黨建強 企業興

按所有制形式劃分，我國經濟形式分為公有制經濟和非公有制經濟。民營企業屬於非公經濟，在促進經濟增長、增加就業、改善民生等方面發揮了重要作用，落實十九大精神，實現中國夢，民企不可或缺。加強民企黨建工作，提高民企基層黨組織的組織力，在促進民企發展中的作用不可替代，也是落實十九大精神，堅定不移全面從嚴治黨、實現中國夢的重要組成部分。根據黨章要求：“非公有制經濟組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導和監督企業遵守國家的法律法規，領導工會、共青團等群眾組織群團組織，團結凝聚職工群眾，維護各方的合法權益，促進企業健康發展。” 如何加強民企黨建工作“在探索之中”，特別需要“交流一些好的經驗”。河南省鑫山實業發展有限公司增強民企黨建生命力，提高基層黨組織組織力，助力實現中國夢的實踐和經驗頗具特色，對我黨做好民企黨建工作很有啟發，值得我們調查研究、總結借鑒。

一、實現“兩個覆蓋”，民企黨建做出廣度

民企黨建工作的廣度體現在“兩個覆蓋”上。中共中央辦公廳《關於加強和改進非公有制企業黨的建設工作的意見》（試行）出台，要求在非公經濟組織包括民企中，努力推進黨的組織和黨的工作“兩個覆蓋”。即，具備建立黨組織條件的企業，實現黨的組織覆蓋﹔因條件暫不具備尚未建立黨組織的企業，實現黨的工作覆蓋。

河南省鑫山實業發展有限公司走在前列。河南省鑫山實業發展有限公司創建於1995年，是一家以商貿家居流通為核心，以文化產業為平台，以廣告業為途徑，以物業、物流業為支撐的民營企業。鳳凰城是河南鑫山公司的核心產業，營業面積近40萬平方米，商戶上千余家，帶動就業人員數萬余人。企業多次受到國家、省、市各級黨政機關的表彰。

作為一名老黨員，鑫山公司董事長朱鐵玉提出，要把“離土離鄉不離黨，扛著黨旗闖市場”作為企業發展的核心理念，堅持黨建引領企業發展。早在2006年2月，鑫山公司成立了3人黨支部，2008年8月黨員人數超過50名，升格為黨總支，2009年4月黨員人數超過100名，建立黨委。現有2個黨總支、18個黨支部，206名黨員，51家“黨員示范店”，數百名流動黨員。公司黨委還積極探索，於2012年3月在澳門分公司成立了2個黨支部。2013年成立了河南省首家非公企業紀委——中共河南省鑫山實業發展有限公司紀律檢查委員會。

作為鑫山公司的核心產業——鄭州鳳凰城，是以經營建材家居為主的商業綜合體，如何抓好組織建設，形成組織網絡，抓好商家流動黨員的管理，是擺在企業面前的突出難題。鑫山公司黨委提出了“1+2+N”的基層黨建工作思路，建強“黨委、總支、支部”三級架構，實現了組織全覆蓋。

“1”，即強化企業黨委這一核心。黨委成立后，始終堅持抓大事議大事，始終堅持“圍繞市場抓黨建，抓好黨建促發展”的黨建工作方針，實現黨建與企業經營的融合。

“2”，即建強機關和商戶兩個黨總支。鑫山公司黨委按黨建職責和黨員工作范圍，成立了公司機關和商戶2個黨總支，並採用挂靠方式加強對流動黨員的管理。機關黨總支突出抓好管理服務，開設黨員志願崗、文明崗，著力提升黨員職工服務商家、服務商場、服務崗位能力，盡心履職、盡責奉獻﹔商戶黨總支突出抓好誠信守法經營，使“向黨員看齊”成了眾多商戶的自覺行動，提升了鄭州鳳凰城的商家信譽和人氣。

“N”，即組建多個黨支部。企業黨委十分注重口袋黨員的摸排，先后指派專門人員30多人，組成6個小組，深入商場、門店、商戶，廣泛開展“大走訪、大調研”活動，摸清黨員底數，了解分布情況。本著“就近就便、靈活設置”的原則，針對鳳凰城經營業態的特性和企業管理的實際需要，參照三灣改編“支部建在連隊上”的模式，鑫山公司黨委把支部建在職能部門上，把支部建在行業上，按照管理職能，機關黨總支下設10個支部，商戶黨總支下設8個黨支部。

在鑫山公司黨委的領導下，2個黨總支縱向到底、“兩翼齊飛”﹔18個黨支部橫向到邊、“各有所長”，組織網絡實現了全面覆蓋，黨員有黨組織依靠、有發揮作用平台、有建言獻策渠道，黨的領導核心地位得到了強化。

鑫山公司黨委對企業黨建工作提出面上全覆蓋，質量上高標准、嚴要求。實現所有黨員都能找到黨組織，所有黨組織都能正常開展活動。無論是對黨員的管理、黨費的收繳，還是對黨務工作人員素質，鑫山公司黨委都以黨章為根本標准，提出嚴格要求。

黨組織活動是黨建工作的載體，鑫山公司黨委結合企業經營的節點，組織一些黨的活動或者員工的活動，讓黨員亮了身份、發揮了作用，促進了企業經營發展。鑫山公司黨委常年開放黨員活動中心——黨員之家﹔開設益智圖書館，藏書15000冊，全天候對外開放﹔創辦黨建網站和黨建內刊《鳳凰城》﹔設立公司黨校，定期開展理論輔導、上黨課﹔打造黨建網絡辦公平台，實現全網直播，即時發布黨建信息、典型經驗、模范事跡、讓黨員交流學習、建言獻策﹔健全員工文化活動中心。此外，還建立黨內幫扶、關懷和激勵機制：對鑫山公司鳳凰城中的商戶，是中共黨員的，實行免費培訓、參觀學習、外出紅色考察學習等一系列政策和舉措。2009年以來，公司黨委每年撥給35萬元黨建專用基金，各個黨支部每年撥給3000-5000元活動經費，基層黨支部書記每月發放特殊崗位津貼。實踐中，鑫山公司逐步建立和完善了以“黨建文化”為核心的企業文化體系，並塑造了“和諧港灣、紅色鑫山”的黨建品牌。

二、黨建與企業發展深度融合，民企黨建做出深度

民企黨建與企業發展深度融合，互相促進。賺錢是民企的使命。鑫山公司在自身發展中重視搞黨建，出發點是圍繞市場抓黨建，抓好黨建促發展，始終堅持正確的黨建工作方向。

在制度設計上，鑫山公司建立黨組織與企業管理層共同學習制度，熟悉黨和國家政策法規、了解上級決策部署、溝通企業生產經營情況﹔黨組織邀請企業出資人、經營管理人員參加黨組織活動，黨組織負責人參加或列席企業經營管理會議，黨組織與企業管理層溝通協商和懇談制度化，引導和監督企業合法經營，為企業科學發展建言獻策。

在黨建活動中，全部圍繞企業發展而展開。公司黨委找准企業發展與黨建工作結合點，形成了具有“123456”黨建工作體系。

“1”是牢記“為人民服務”這一宗旨。 “2”是抓好市場經營和黨建工作兩項主體任務。 “3”是發揚“家文化”“優秀傳統文化”“黨建文化”三大文化，打造以黨建文化為核心的企業文化。“4”是 四個三黨建工作法：夯實三級架構，開展三雙活動，打造三大平台，落實三項保障。“5”是實現黨建工作與企業發展“五大融合”。“6”是形成“六位一體”的多元共贏模式。

鑫山公司實施的“三高四強型”人才戰略，以政治素養高、文化水平高、群眾威信高，發展能力強、協調能力強、服務能力強、自律意識強為標准，加強黨員隊伍建設，選優配強基層黨組織書記，提升黨員隊伍整體素質。同時，踐行“雙培”“雙推”“雙提升”：把業務骨干培養成黨員，把黨員培養成業務骨干﹔把管理決策層中的黨員推選進入黨組織領導班子，把黨組織負責人推薦進入管理決策層﹔提升黨建影響力，提升企業發展力。通過健全黨建管理制度，發揮黨員先鋒模范作用，確保企業各項工作落實到位，工作效率、經營業績不斷提高。

鑫山公司結合企業發展需要，把黨建項目品牌化。建立和完善創先爭優長效機制，以黨建強、發展強為目標，按照生產經營好、企業文化好、勞動關系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會評價好的標准，結合企業實際和黨員崗位特點，廣泛開展“雙強六好”黨組織創建活動和黨員示范崗、黨員責任區、黨員志願服務、黨員公開承諾活動，促進黨組織履職盡責創先進、黨員立足崗位爭優秀。每年的3·15消費者權益保護日、“五一”“七一”“十一”都開展“黨帶惠”、百萬消費券大饋送、紅色愛心惠民大行動和黨員示范店惠民生系列活動，被打造成了河南鑫山公司黨委鳳凰城商戶黨總支的一個紅色惠民品牌。

鑫山公司51家“黨員示范店”挂牌醒目，其經營者為中共黨員，亮牌上崗，其商品質量上乘、價格優惠。客戶口口相傳，“黨員示范店”以良好的信譽贏得了口碑、提高了效益，產生了獨特的“榜樣效應”，實現了經營者與消費者的雙贏。

此外，“黨帶惠”“5000萬提貨券免費送”活動的“惠民富商”效應，引導著其他商家遵紀守法、誠信經營，許多商戶老板積極向鑫山公司黨委遞交入黨申請書，強烈要求加入到黨組織當中，“向黨員看齊”成了眾多商戶的自覺行為。在這個過程中，打造出一批行業內知名度高、社會影響大的民企黨建工作精品項目，提高企業知名度、美譽度，推動企業發展。

把企業黨建與企業發展深度融合，有效解決了企業黨建工作中“兩張皮”積弊。黨建工作促進了企業發展，使黨建有了存在的價值，有了強大生命力﹔黨建工作做得熱火朝天、扎扎實實，使企業發展有明確方向，企業和合作伙伴都合法經營、誠信經營，服務客戶，發展自己，幸福大家。這種深度融合使民企黨建得以持續、持久。

三、暖人心、聚人氣，民企黨建做出溫度

鑫山公司以“黨建文化”為引領，以“合力、和諧、共創、共享”的企業精神，塑造員工精神家園和幸福人生。在鑫山公司鳳凰城建材家居商場，有幾千人在這個大平台上創業。創業者初來乍到，舉目無親，困難重重。關鍵時刻，鑫山公司出面幫錢幫物，黨組織噓寒問暖，幫助商戶渡過難關。商戶創業成功了、致富了，鑫山公司也發展壯大了，彼此在事業上形成了命運共同體，在感情上水乳交融。

鑫山公司黨委定期開展員工生日聚會、員工節日福利、員工免費體檢、困難家庭慰問等暖心活動﹔為員工提供福利房、福利車，感謝員工對企業的貢獻，強化員工的主體意識﹔通過“六一”兒童節福利、九九重陽節員工與父母一日游等活動，感謝家屬對員工的支持﹔通過協商提薪等制度安排，建立和諧勞動關系﹔建立健全人才隊伍素質提升機制，對員工逐級、分批外派到清華大學進行培訓學習，為員工的成長、發展拓展空間﹔建立黨組織服務協調機制，堅持黨建帶群建、群建服務黨建，發揮黨組織對工會、共青團等群團組織的領導作用﹔依法維護職工群眾合法權益，構建和諧勞動關系，從思想、工作、生活上關心黨員，幫助解決實際困難，凝聚廣大職工群眾。

為積極貫徹落實黨中央、河南省委脫貧攻堅精神，鑫山公司黨委依托“黨員示范店”鳳凰城生活超市，於2017年6月18日，成立鄭州市首家精准扶貧試點基地，做好貧困農戶和城市消費者的產銷對接，為實現“精准扶貧、精准脫貧”的目標提供平台支持，提升貧困戶脫貧的內生動力，堅持把精准扶貧做真、做實。

能賺錢是生意，能幫人是事業。鑫山公司把企業黨建做為暖人心、聚人氣的事業來經營，在黨建工作中樹立“以文化德、以德育人、以人成事”的理念，幫助黨員和員工在工作中自我提升、生活上不斷改善已經常態化，組織豐富多彩的企業文化活動，為員工和黨員帶來“家”的感覺和溫暖，增強了黨員和員工的歸屬感和榮譽感，增強了黨員商戶的模范帶頭作用，在推動企業穩步發展與增強員工獲得感、幸福感上實現雙贏。

四、保一方穩定祥和，助力實現中國夢，民企黨建做出高度

黨建做得扎實，引領和保護民企不斷發展。企業發展好，員工高高興興上班來，平平安安回家去，工作順利、家庭幸福，實際上就是保社會穩定，促國家發展，助力實現中國夢。體現在鑫山黨建的理念和實踐中，那就是：黨好國家好，企業才好﹔企業好，員工和合作伙伴才好﹔企業黨建做得好，基層黨組織的組織力強，就能隨時發現、化解社會矛盾，保持社會穩定、人民歡樂祥和、幸福安康﹔鑫山公司的經營范圍拓展到哪裡，企業黨建工作就發展到哪裡，實現中國夢，讓員工及家人過上美好生活的希望就撒播到哪裡。

把企業發展、個人成長與國家發展同步，就不再僅僅是一個普通企業家，就更是一個有素質、有品格的共產黨員企業家。鑫山公司董事長朱鐵玉是個精明的生意人，他的精明不是眼前利益的最大化，而是著眼於企業的持續、長遠發展。企業的持續、長遠發展，必須有黨組織的引領與保護，以及員工的干勁與心勁。用企業黨建工作來突出企業優勢、提高企業知名度、美譽度﹔用各種讓利措施來吸引商戶、客戶，共同發展，互利共贏﹔用與經營融合的各種黨組織活動來凝聚人心、促進黨員模范作用的發揮﹔用黨員模范作用的發揮來感染和帶動員工﹔用員工的獲得感、幸福感來提高社會基層治理水平、穩定社會、發展國家...鑫山公司的黨建工作已經成為共產黨不忘初心、牢記使命，為人民謀幸福、為民族謀復興的堅實基礎和生動體現。

鑫山公司黨建工作有思路、有辦法、有成效，引起了社會各方的普遍關注。中央黨校黨建部主任張志明教授到鑫山調研后總結說，民企黨建鑫山模式的核心，一是企業出資人是好人、好黨員、好企業家、好黨員企業家﹔二是企業重視、重用基層黨務活動家。這也是民企黨建鑫山模式可借鑒、能復制、有生命力的關鍵。

鑫山公司抓好黨建引領、保護、服務企業發展的思路是在學習和實踐中感悟出來的。鑫山公司22年的發展歷史，是中國改革發展歷史的縮影。改革提供人生出彩的機會，鑫山公司朱鐵玉董事長抓住了機會。鑫山的發展，離不開鑫山人的奮斗、付出，離不開朱鐵玉董事長的努力、智慧。這種智慧中，有著傳統文化的學習與弘揚、對中共黨史和中國國情的了解、艱苦生活磨礪出來的朴素的黨國情懷。鑫山公司黨建理念的落實、黨建制度的制定、黨建活動的開展、黨建經驗的總結、黨建工作的深化，都得益於以專職黨委書記丁香為代表的一批政治素質好、工作熱情高、工作能力強的黨務干部。他們以做好民企黨建，促進民企發展、穩定社會、幸福員工為已任，帶領員工聽黨話、跟黨走，立場堅定、工作扎實、默默奉獻、任勞任怨。他們就是我黨最基層的社會活動家，在民企出資人與員工之間、在黨組織和黨員群眾之間架起溝通理解的橋梁，在維護員工利益，促進企業發展，增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、夯實黨的執政基礎方面發揮著重要作用。 

（本文原載《中國領導科學》2018年第一期，有刪改）