少填些表格，多跑點土路

　　不妨以持之以恆反“四風”為契機，以加強理論和業務學習為抓手，徹底擠出基層落實的水分，切實提高脫貧攻堅戰的實績

　　聽一位駐村扶貧的干部吐苦水，在基層碰到最繁重的工作，竟然是填表。“你們村就幾百口人，哪來這麼多表格填？”他抱出兩大摞資料，疊起來有半人高，裡面有入戶調查表、貧困戶登記表，還有貧困戶信息採集表、民主評議會議記錄等等。有的表格還要求一式三份，一個數據錄入錯誤就得全部推倒重來。

　　國務院扶貧辦去年曾明令制止各地頻繁填表報數、迎評迎檢、陪會參會等大量耗費基層干部精力的行為，目的就是為了“維護脫貧攻堅工作正常秩序”。時間不等人，離全面建成小康社會的目標不到兩年，倒推分解下來任務非常緊迫，時間是奮戰在扶貧一線的人們最為寶貴的資源。形式主義有一種自我疊加的慣性，類似於“半年要評比5次，一次迎檢花20萬”的做法，無異於將精准扶貧異化成“精准填表”“開會脫貧”，不僅與中央對扶貧的要求南轅北轍，也浪費了基層扶貧干部精力，導致做調查研究、政策落實、問題化解等真正有意義的事情分身乏術。

　　還要看到，一些人之所以喜好擺弄文字數據，與混日子、不擔當等為官不為問題大有關系，也與能力有限導致的落實乏力密不可分。一項工作分解為幾十項量化指標，隨之而來的是“月督導、季檢查、年總結”，而應付督導檢查，最便捷的方式莫過於將各類表冊“往實處寫”。於是，精准扶貧變成“紙面躍進”，實地調研變成“紙上功夫”。

　　考核過於刻板僵硬的問題也不容忽視。舉個例子，許多地方為了防止駐村干部“三天打魚兩天晒網”，明確規定其吃住在村的時間，不僅打卡簽到，還要時不時派人下去督查暗訪。而實際上，駐村干部需要花大把時間往返省市縣裡，去爭取政策和資金、協調企業找銷路。嚴防干部走讀的硬規定，執行不好就可能束縛辦事熱情。記者就曾親遇一例。某駐村干部到縣農牧局來咨詢紅心柚種植事宜，商談完事情已是晚上11點多，本欲在縣城休息，礙於制度規定，不得不趕兩個多小時的山路回到村子裡。

　　形式做得再認真再漂亮，也不過是形式。某西部地級市在去年底對下屬10個區縣的脫貧工作開展評估，單貧困人口錯退率一項，有區縣便高達29.8%。必須解放扶貧干部的時間，同時引導扶貧干部把精力投入到干實事、察真情、扶真貧、下真功、講真話、報真數上。脫貧攻堅完成得怎麼樣，老百姓的評判最有說服力。無論扶貧督查還是脫貧驗收，都不能成了“政府一家的事情”，或者成了“‘一把手’說了算”的事情。讓每一個貧困群眾都能參與到扶貧考核驗收中，讓村村戶戶的脫貧成效接受公眾評判，才能更好地杜絕材料泛濫、數據造假問題，扶貧工作才能經得起歷史和人民的檢驗。

　　在一名省直機關挂幫干部發來的視頻裡，一位女村干部在奮筆填表，旁邊椅子上躺著她4個月大的寶寶。這樣的精神值得肯定，卻也讓人看到基層干部的無奈。精准扶貧是必須立足具體、熟悉情況才能做下來的事業，而且越到最后越需要少填些搞形式的表格，多跑點摸情況的土路，往細處落實、往實處落細。不妨以持之以恆反“四風”為契機，以加強理論和業務學習為抓手，徹底擠出基層落實的水分，切實提高脫貧攻堅戰的實績。

　　（作者為人民日報貴州分社記者） 

　　《 人民日報 》（ 2018年02月08日 05 版）