遼寧凌源：“建、嚴、帶、做” 全面鋪開支部規范化建設

遼寧省凌源市把抓實黨支部規范化建設作為基層黨建工作的龍頭任務，著力從組織設置、制度健全、典型選樹和活動入手，筑牢基層黨組織戰斗堡壘。

抓組織設置，落實“建”的要求。深化“兩新”組織“擴面提質”，突出抓好“兩新”組織黨組織設置這塊短板，採取單獨建、聯合建、挂靠建等多種方式，2017年新建“兩新”組織黨支部7個，單獨組建率比上年提高10%，全市744家“兩新”組織建立黨組織131個，實現了全覆蓋。同時，成立了個私經濟發展促進會黨工委和社會組織黨委，有效促進“兩新”組織黨建與經濟發展互促共贏。全面理順農村中小學黨組織隸屬關系，由原隸屬所在鄉鎮街黨（工）委，全部調整隸屬於市教育局機關黨委，進一步夯實教育系統黨建工作基礎。

抓制度落實，突出“嚴”的標准。制定出台了《關於嚴格黨的組織生活制度的實施意見》，進一步規范“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度，投入8萬元為283個村（社區）統一制作了組織生活制度圖版。建立基層黨建工作台賬，對台賬格式進行統一規范，各黨支部年初制定黨建工作計劃，規范記錄“三會一課”等日常工作情況，並對黨組織活動、黨費收繳等進行詳細記錄。嚴格執行市鄉村三級黨組織書記聯述聯評聯考制度和村（社區）“一諾雙評雙述”工作，並將其納入基層黨組織年度崗位目標考核內容。同時，規定黨日活動及領導干部雙重組織生活等配套制度,推動黨組織生活制度化、常態化。

抓典型選樹，強化“帶”的引領。選樹省市規范化示范點，出台《全面開展黨支部規范化建設工作的通知》《抓點帶面嚴格黨的組織生活制度的工作方案》，突出組織健全、制度完善、運行規范、活動經常、檔案齊全、作用突出的標准，2017年在全市農村、社區、機關、事業單位、“兩新”組織等領域建設省、市、縣三級規范化示范點144個。同時，通過副縣級以上領導挂點包扶，選派駐村工作隊和第一書記等舉措，完成軟弱渙散黨組織整頓41個，著力提高黨組織的戰斗力和凝聚力。開展黨建結對共建，從全市挑選14個優秀村（社區）黨組織分別與農行、郵政等16家“兩新”組織黨組織，按照一對一或一對多的比例，結成黨建共建對子，通過“組織共建、活動合辦、發展共謀、責任共盡、資源共享”的要求，推動“兩新”組織規范化運行。

抓活動經常，扭住“做”的關鍵。結合“兩學一做”學習教育，在全市開展向建國前老黨員學習、做侯鑒式村書記等主題活動，編寫《銘記》《凌源市優秀村書記匯編》等黨性教育讀物，邀請建國前老黨員、優秀村書記上黨課等。嚴格落實每月第一個周五主題黨日活動，以黨支部為單位組織黨員開展幫扶貧困戶、城鄉環境衛生整治、黨員義務服務等活動，黨員參與率達到了90%以上。結合實際，在農村開展“比干勁奔小康”評比會，共評選村級三星級示范戶652戶﹔在社區、“兩新”組織開展主題建設，打造了“365幸福家庭日”“傳奇”等黨建主題﹔在市直機關深入開展“在職黨員進社區”“機關轉作風四服務兩提高”活動，引導機關黨員充分發揮先鋒模范作用。

(遼寧省凌源市黨建雲平台供稿——張佔軍)