黨建札記：貼緊一線需求

　　聽過多年前的一件事。某地推一種作物，要求村村種，既要督導又要檢查。有些村不適合種，又必須種，干脆種滿了外圈，裡邊我行我素。沒想到，檢查很認真，把戲一下子被戳穿了。領導很生氣，發火了：“你這是形式主義！”村干部頂了回去：“這是用形式主義對付官僚主義。”

　　情同此理，採訪中又聽到了不同層面互倒苦水。拿扶貧來說，有的地方上面很重視，開會傳達、層層督導、細化指標、問責通報，力度空前。當地的基層干部卻有些苦惱地說，有的群眾談收入是模糊的、動態的，變化很大，對政策可能也不太清楚，督導暗訪查問時，有些貧困戶回答稀裡糊涂，挂一漏萬，可責任人往往就要丟分。對扶貧干部，考核要求精准，有偏差就要重做，不精准就要問責。比如某地，第一次問，農戶答“打工10個月，收入6000元吧”﹔第二次去登記，就成了“打工半年，收入3000元”﹔第三次去復核，這家人意圖爭貧困戶，咬定“隻打工兩個月，收入2000余元”……查銀行存款？查工資表單？基層干部缺手段少渠道，可是建檔立卡不精准，那是要擔責的！

　　有時候，壓力過大，下面就得圍著“迎檢”轉，跟著檔卡數字走，培育產業那樣的實功、慢活一旦與之沖突，隻好往后排。可要是上面壓力鬆點，也真怕下面放水、架空、弄虛作假、糊弄百姓。

　　一家好的企業，除了考評之外，還需形成文化，用共同的價值觀和願景凝聚人心、激勵奮進。黨的隊伍，本身就不隻有管理的維度。革命年代，黨的建設是“三大法寶”之一﹔建設、改革時期，黨建更得引領激發內生動力。

　　然而，有的地方一落到具體工作，往往就成了“管理的大棒揮得順手、黨建的法寶用得不足”，不論嘴上喊得多響，與實際工作總有距離。“病因”是責任往下推簡單又省事，火氣很足，氣血卻不充盈。一線最需要的是后援、是補給、是鼓勁，是配合配套，是搭把手解決問題。可啥最需要，啥反而最稀缺。在一些地方，追責多了、交心少了，視察指導多了、研究問題少了，各類項目多了、主動服務少了。

　　黨建之所以是法寶，因為裝著我們的初心，關系著黨的執政根基。一段時間以來，有些干部頭腦裡“管”的思維過強，“建”的功夫卻有些荒廢，這就容易與實際工作脫節。群眾在哪兒，工作在哪兒，隊伍在哪兒，問題在哪兒，黨建就應該在哪兒。從來就沒有“為創新而創新”憋出來的黨建，也沒有坐辦公室憑空“設計”出來的黨建。曾採訪過一個機關，辦公室統一買來的花草，總養不好。怎麼辦？他們不是制定一套管理辦法，而是請每人負責養3盆花，從此花草總養死的情況就根除了。事情雖小，折射的是思路轉變。

　　緊貼一線需求抓工作，黨建可以釋放更大的空間與能量。基層需要什麼？調研服務隊能否像問責督查隊一樣多？不是來倒逼，而是來馳援。黨建陣地過不過硬？不能光看牆上寫的、櫃裡裝的，更要看群眾喜不喜歡……有了這種作風，上下才會不再互吐苦水，一起坐下來，一塊想辦法，把問題解決好。

　　《 人民日報 》（ 2018年02月06日 17 版）