提升干部隊伍“專業指數”

黨的十九大指出，注重培養專業能力、專業精神，增強干部隊伍適應新時代中國特色社會主義發展要求的能力。組織部門作為培養選拔干部的職能部門，要在選拔使用專業化干部、提升干部專業能力專業精神上有擔當有作為。

在專業化導向上下功夫。用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。要全面理解、准確把握專業能力和專業精神，在選拔使用干部時，堅持實踐標准、實績導向，重點看干部干過什麼、干成過什麼，看干部在工作中體現出來的專業知識、專業能力、專業作風和專業精神，防止簡單地把專業學歷、專業職稱、專業背景、專業對口等同於專業化。大力建設專業化領導班子，著眼新時代經濟社會發展需要，明確不同類型班子專業化配備重點，既考慮班子的整體知識面，又考慮專業學識的科學組合，確保班子成員的專業素養能夠整體覆蓋一個地方發展需要、一個單位核心業務。加強專業化干部儲備，分類別、分行業、分領域建立和完善后備干部人才庫，實行動態管理，不斷提升專業化干部儲備工作水平。

在專業化研判上下功夫。開展專業化的綜合分析研判，是掌握干部情況、監測班子運行的有效手段，是鍛造專業化干部隊伍的前瞻性、基礎性工作。要提升知人善任的能力，根據不同部門的職能特點，改進行業干部、專業技術干部考察辦法，在開展常規考核的同時，延伸談話觸角，擴大了解范圍，廣泛征求上級業務部門和業內專業人士的意見建議，引入第三方專門機構對干部專業化水平和工作業績進行評估，努力把干部考准、察實、用好。完善領導班子和領導干部綜合分析研判體系，針對不同地區的主體功能定位、資源稟賦、產業結構等實際，結合干部成長規律和干部自身專業特點，對班子整體結構、運行情況、優化方向和領導干部的履職情況、人崗匹配度、工作狀態、能力績效以及班子建設存在的問題等進行綜合分析，制定切實可行、務實管用的發展計劃和調配預案，補齊專業短板和能力弱項，增強選人用人科學性。

在專業化選拔上下功夫。建設高素質專業化干部隊伍，要有專業化理念、專業化思維和專業化辦法。要把推進跨條塊、跨領域交流作為建設高素質專業化干部隊伍的重要途徑，探索建立上下級黨政機關之間、機關企事業單位之間、不同專業領域之間的干部交流機制，注意從國有企業、高校、科研院所等企事業單位領導人員中選拔黨政領導班子成員，堅決破除論資排輩、干部部門化屬地化做法。打通事業單位干部任職制度壁壘，針對事業單位以專業技術人員為主體的實際情況，暢通從專業技術崗位到管理崗位任職通道，開辟專業技術人員上升新路徑。規范競爭性選拔干部制度，在設定競爭對象基本資格條件時，適當放寬年齡、學歷條件，在開展崗位適應性測試時，堅持干什麼考什麼，通過專業化考試進行量化考核，讓專業能力強、專業素養精、專業作風好的干部能夠脫穎而出。

在專業化培養上下功夫。高素質專業化干部一靠自身成長、二靠組織培養，關鍵在於組織培養。要增強干部教育培訓的專業性和實效性，針對干部的知識空白、經驗盲區和能力弱項，開展具有前瞻性、實踐性和崗位適配性的精准靶向培訓。創新培訓方式，摒棄以往“一鍋燉”的培訓模式，依托知名高校院所優質教育資源，大力開展異地培訓，打造領導干部上講台、專家論壇、企業家峰會等專業化平台載體，增加專業化培訓的頻度與深度。健全培訓需求反饋、培訓質量評估等機制，推行情景實戰模擬、研討式互動式培訓、基地案例教學等新模式，推動干部在實戰化培訓中提高專業本領。注重實踐鍛煉，把基層一線作為培養專業化干部的主陣地，採取下挂農村、企業、鄉鎮、開發區和重點工程，外挂經濟發達地區、知名企業和上級部門等形式，引導干部在實踐中提升專業能力、培育專業精神。

在專業化管理上下功夫。高素質專業化干部不僅是選出來的，更是管出來的。要發揮好組織部門干部之家的作用，常咬耳、勤扯袖，把從嚴管理和真情關懷落到實處，推動干部有能力、敢擔當、善作為。推進干部能上能下，及時調整那些專業不對口、不懂業務、不適宜擔任現職的干部﹔加大行政效能督查，對專業精神不強、懶政怠政不作為的干部，堅決予以組織調整。建立容錯糾錯機制，支持鼓勵干部充分發揮自己的專業特長，打消“秋后算賬”的思想顧慮，旗幟鮮明引導干部為官敢為、積極作為。完善干部待遇保障機制，建立健全與干部專業素養相匹配的獎金福利收入體系，將各類獎金分配與干部實績相挂鉤，設置不同獎勵系數，拉開獎勵檔次，做到公平合理、按勞分配、激發動力。

（作者系安徽省六安市委常委、組織部長）