探索“四結合”工作法 凸顯財政監督新成效——財政部監督檢查局黨支部

（一）堅持主體責任和監督責任相結合，強化廉政風險防控。一是層層落實廉政責任，牢固樹立紀律意識。局長、分管局領導、處長分別是全局、分管處室和各自處室廉政建設第一責任人，檢查組組長是各派出檢查組廉政第一責任人，確保廉政風險防控落到實處。二是嚴格依法行政，加強檢查工作廉政風險防控。制定檢查計劃時，充分征求意見，並由局務會集體研究﹔檢查過程中加強督導，通過公布舉報電話、廉政回訪等方式將廉政責任落實到檢查第一線﹔檢查結束后，經過集中審理、專家論証等程序后下達處理決定並向社會公告，主動接受監督。三是堅定不移推進財政內控建設，強化對財政權力的監督制約。充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，以黨建促內控，以內控促規范，認真履職，扎實工作，全面推進財政內控建設。牽頭制定財政部三級內部控制制度及一系列專項內控辦法，著力構建覆蓋財政資金全流程的內部控制體系，加強對財政核心權力運行的有效制約和監督。

（二）堅持業務工作與黨建工作相結合，確保兩手抓兩促進。一是實行局領導班子與黨支部聯席會議制度。將黨建工作與制定年度計劃、布置重大檢查項目等工作同謀劃、同部署、兩手抓、兩促進，實現了局領導班子和支委會職能作用的有機融合。 二是通過檢查，全面掌握地方政府和部門預決算公開的進展情況以及存在的問題，查處並通報了一批典型案例，有力促進了《預算法》的貫徹實施。習近平總書記、李克強總理和張高麗副總理先后作出重要批示。三是注重監督檢查成果的利用和提升，充分發揮紀律威懾作用。以財政部門戶網站為基本平台，採取網站公布、財經報披露、召開媒體發布會等多種形式，對預決算公開和新能源汽車等專項檢查的典型案例進行曝光，引起社會廣泛關注。

（三）堅持創新方式和傳統方式相結合，增強黨建工作針對性。一是探索“將支部建在檢查組上”，確保主體責任全覆蓋、監督責任無死角。研究制定《臨時黨組織管理試行辦法》，明確統一組織聯合聯動檢查項目，在組建聯合檢查組的同時成立臨時黨支部。二是依托“財政監督大講堂”，促進黨務業務學習兩結合。組織黨員干部學黨建、學經濟，邀請監管對象、部內外的專家學者，緊扣熱點問題、政策前沿等進行宣講、釋疑。三是利用“互聯網+”等學習平台，不斷提高學習教育時效性。充分利用多種平台認真開展學習，其中《監督檢查局深入學習貫徹十八屆四中全會精神》被中央國家機關工委《紫光閣》網站刊載。

（四）堅持支部工作和青年工作等相結合，提升黨建工作實效性。 一是支部工作和青年工作相結合。組長對口組織委員，兩名副組長分別對口紀檢和宣傳委員，既便於具體工作的開展和落實，也有利於支委對青年同志“傳幫帶”。二是支部活動和工會、婦女活動相結合。積極參加部機關工會組織的各項活動，參與部婦委會組織開展的“家風建設在行動——家庭助廉”等活動。三是支部活動和黨小組活動結合。以黨小組為單位抓好學習貫徹，創新形式，突出實效。