“三點一線”工作法——財政部教科文司黨支部

立足全面從嚴治黨的要求，立足機關黨建工作的特點，立足財政工作的實際，以學習引領為切入點，以制度建設為著力點，以嚴字當頭為落腳點，多措並舉，系統推進，確保全面從嚴治黨這一主線落到實處。主要做法是：

（一）把握好主線，突出黨建責任。一是建立責任制度。制定《關於落實黨風廉政建設主體責任的實施細則》和《貫徹落實全面從嚴治黨要求實施方案》，明確司領導班子、司黨支部、司長、司領導班子成員、處長（黨小組長）的主體責任。二是創新工作機制。建立司務會與支委會聯席會議制度，構建黨建和業務有機結合的新機制。三是加強黨小組建設。明確各處處長兼任黨小組組長，在黨小組內設立黨建廉政工作聯絡員，並建立處務會與黨小組會聯席會議制度，努力發揮黨小組“前沿哨所”作用。

（二）找准切入點，突出學習引領。一是圍繞一個目標，即著力打造信念堅定、勤政廉政、本領過硬、敢於擔當、團結向上的學習型黨組織。二是搭建兩個平台，即搭建黨建學習平台，每年開展集體學習不少於10次﹔搭建“悅讀”讀書平台，以“閱讀·思考·分享”為宗旨開展讀書活動。三是制定三項制度，即《關於推進學習型黨組織建設的意見》、《集體學習制度》和《關於開展讀書活動的意見》。四是推進四層學習，即開展中心組學習、黨支部集體學習、黨小組學習和黨員個人學習。五是堅持五項要求，即制定計劃、突出重點、豐富內容、創新方式、注重效果等五項要求。

（三）找准著力點，突出制度建設。一是黨建與業務制度一體打造。2014年以來制（修）訂20項制度，既涉及支部工作、廉政建設等黨建工作，又涉及預算管理、公文處理等業務工作，還涉及督查督辦、考勤保密、出國出境等內部管理工作。二是抓關鍵環節。加強內部控制，制訂《內部控制操作規程》和崗位職責說明書，自覺運用內控理念指導和推動工作。建立因私離京報告制度和因私出國（境）內控流程，進一步規范管理。按照“往后退一步，往高站一層”的思路，改進專項資金管理制度，處理好與部門和地方的關系，將專項轉移支付由48項整合為18項，中央本級100項科技專項整合為五大類，並推進因素法、定額法等分配方式，最大限度減少自由裁量權。

（四）找准落腳點，突出嚴字當頭。一是嚴格執行民主集中制，明確黨建、人事、重要政策制定、年度預算安排等重大事項由集體研究決定。二是嚴格組織生活。抓好“三會一課”、主題黨日、黨建述職、民主評議等相關工作，開好專題民主生活會和組織生活會﹔創新方式講黨課，打造“司長開講”黨課品牌。三是做好支部按期換屆工作。選舉新一屆支部委員會，召開了新一屆支部委員會全體會議，選舉書記、副書記，並明確委員分工。四是加強黨員組織關系管理。按要求開展黨員組織關系排查，重點查找干部因調入、調出、赴地方挂職等組織關系轉接情況。五是做好日常管理工作。貫徹《中國共產黨發展黨員工作細則》，嚴格按新要求做好發展黨員工作。明確每月6日為“黨費繳納日”，嚴格做好黨費收繳工作。