三位縣委書記談脫貧攻堅：摘帽是中考 小康是大考

　　人民網北京1月9日電 （記者王浩）各地脫貧工作進展如何？探索了哪些好的經驗做法？面臨什麼新挑戰？1月9日，國新辦舉辦記者見面會，河南滑縣、四川布拖縣和陝西柞水縣的3位縣委書記，介紹當地脫貧工作。

　　摘了帽，就不扶貧了？

　　去年11月，河南省滑縣成為全國率先脫貧摘帽的28個縣之一。滑縣是河南產糧第一縣，全縣建檔立卡貧困戶41781戶、137196人，87.68%貧困戶順利脫貧。

　　“能夠成功摘帽，緣於我們採取超常舉措，拿出過硬辦法，精准滴灌、對症施策。”滑縣縣委書記董良鴻說。產業扶貧基地逐步發展壯大。當地探索光伏扶貧和企業帶動扶貧兩種模式，打造溫棚瓜果、畜禽養殖、加工制造等特色產業。貧困群眾內生動力明顯提升。堅持扶貧和扶志、扶智結合，群眾干事熱情迸發，全縣5.6萬貧困人口實現創業就業，戶均增收2萬元左右。

　　摘了帽，是不是就意味到了終點？“摘帽是我們一個階段性目標，如果說摘帽是一場中考的話，致富奔小康才是一場大考，任務仍然很艱巨。”董良鴻說。

　　脫貧不脫責任、脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監管。接下來滑縣將繼續鞏固脫貧成果，用足用好扶貧政策和資金，瞄准特定貧困群體，持續落實教育資助、健康扶貧、安全住房保障等“三保障”措施，建立健全長效機制，確保退出脫貧穩定可持續。

　　深度貧困地區，如何精准發力？

　　布拖縣位於四川省涼山彝族自治州東南部，是彝族聚集的高寒山區半農半牧縣。作為烏蒙山連片特困地區的核心地區、四川大小涼山綜合扶貧開發重點地區，這裡貧困面廣，脫貧難度大。

　　作為深度貧困地區，歷史欠賬多，需要解決的問題涉及面廣，如何利用現有資源，精准聚焦、集中發力？布拖縣縣委書記沙文介紹，該縣從最突出的短板補起，從最關鍵、最要緊的事情做起。

　　圍繞住房問題持續攻堅。當地還有不少群眾的房子不避風雨，甚至人畜混居。布拖縣統籌安排易地搬遷、彝家新寨、危房改造項目，推進改廁、改廚、改圈、改院壩、改入戶路“五改”工程，目前，已實施107個村的安全住房建設。

　　把健康扶貧作為根本保障。建成村衛生室97個，招聘190名中專以上學歷的村醫充實到基層。抓好醫療救助，調整醫療服務價格13項，實現貧困群眾縣域內就診“零付費”。近年來，對照“兩不愁、三保障”目標，布拖縣累計脫貧18188人。下一步將繼續整縣推進安全住房建設，完善基礎設施。

　　限制開發地區，扶貧產業咋發展？

　　陝西省商洛市柞水縣位於秦嶺腹地，生態宜人，是南水北調中線水源涵養區，也是陝西省政府確定的限制開發區。與此同時，柞水縣九山半水半分田，是秦巴山區集中連片特困地區，全縣有脫貧任務的村（社區）達79個。

　　“改善環境是發展生產力，我們在發展脫貧產業的同時，始終堅持以保護生態為前提，走產業綠色化、城鎮景區化、田園景觀化之路。”柞水縣縣委書記陳璇說。

　　大力發展旅游脫貧。柞水縣森林覆蓋率82%，植被覆蓋率88%，當地累計投資2億多元，把全縣79個村（社區）建設成美麗鄉村，發展鄉村旅游、觀光採摘，讓農民吃上“旅游飯”。推動林下種植，鼓勵農民發展林下中藥材、食用菌等特色產品。目前全縣建成中藥材種植基地18個，培育農特產品深加工企業8個。

　　“更重要的是讓貧困戶分享產業紅利。” 陳璇說，柞水縣3000多名貧困群眾，通過土地流轉掙租金、資產入股掙股金、勞動就業掙薪金等，實現一地多金，戶均年增收2000元以上。產業脫貧效果顯著，2017年柞水縣脫貧退出貧困村8個，貧困戶2496戶9311人，年度減貧任務全部完成。

　　《 人民日報 》（ 2018年01月10日 02 版）