南京仙林街道：強化基層黨組織政治功能 培植黨和人民事業常青樹

“吵架還有個勸架的哩，拆不動讓我們先去做工作。”在南京市仙林街道的會議室，居民喻小萍聽說街道拆違不順利，主動提出要幫忙。像喻小萍這樣“把街道事當自家事”的志願者，街道就有５０００多人。

仙林街道黨工委以黨建為統領，採用網格化管理，將學習貫徹十九大精神融入社區工作，吸引帶動了社區居民、轄區企業、學校、社會組織積極響應，基層黨組織展現出顯著的凝聚力、號召力，街道城市管理考核曾連續６２個月在南京市排名第一。

一支街道宣講隊走向全市

十九大閉幕不到兩個月，仙林街道組織的“貫徹十九大，聽總書記話，永遠跟黨走”巡回宣講隊，已經就地宣講７０多場，並受邀走進全市黨政軍單位。很多市級單位想請還請不到。一支街道宣講隊，受到全市的歡迎，這並不多見。

宣講隊成員主要是來自小區、企業、高校、社會組織的志願者。他們自發組織起來，圍繞十九大報告精神，編排了詩歌、朗誦、情景劇等形式的３５個宣講內容，十九大后不到一周，這支宣講隊就忙開了。

為什麼要請這支宣講隊來宣講？“因為，這樣的宣講，在別的地方看不到。”中天金融股份有限公司董事長助理張琢說，宣講中十九大代表、街道黨工委孫金娣會介紹參會經歷，並報告學習體會，每到一個地方宣講隊都會吸收當地志願者加入，宣講者精神飽滿，參與者也熱情滿滿。

在走進南京理工大學紫金學院的宣講中，記者發現入黨誓詞被改編成了歌曲，節奏明快、曲調激昂。現場的十九大知識問答參與者踴躍，一本本作為獎品的十九大報告單行本受到了師生們的歡迎，全場宣講兩個多小時，現場很少有人進出。學校還鼓勵學生參加宣講隊。

目前，仙林街道的十九大宣講學習活動，已覆蓋全部３５個居民小區、１７００多家駐街單位，有約３萬人次現場參與。

學習十九大精神成為一種需要

為什麼仙林街道各方能積極參與十九大精神宣講和貫徹落實？記者採訪發現，這與當地長期以黨建為統領，採用網格化管理，開展社會共建共享共治有密切關系。

記者聽到喻小萍的發言，是晚上七點多，仙林街道的黨員干部正在開每天例會。晚上下班后溝通工作，這已是長年的慣例。

會間，身穿黃馬甲的居民志願者們隨來隨坐，旁聽街道干部的討論。他們有的是來找街道干部反映情況的，有的是來商量宣講隊議程的，還有的只是想聽聽最近街道在干什麼。“我們管這個會議室叫‘陣地’，是我們街道干部群眾一起解決困難的地方。”居民志願者張貫雄說。

仙林街道有“萬家歡”“管得寬”“搭把手”等５６支志願服務隊，成立了聯合黨支部。志願者們平時是普通居民，是走街串巷化解矛盾的網格員，現在是十九大精神的宣講者、落實者。

“要調動老百姓，黨員干部先要動起來。”仙林街道辦事處主任歐立祥說，當地創新了網格化管理機制，讓網格成為每一名黨員干部的“責任田”。７年來，街道干部聯合群眾，常態化開展“進萬家門、訪萬家情，送萬家暖、結萬家親”的“四萬走訪”，最大限度地幫助解決問題，已累計化解矛盾２萬多件。

服務為街道干部贏得了口碑，但真正把群眾帶動起來的是黨組織。街道黨工委把黨建融入網格，街道各方就有了互動的“共同語言”。退休黨員陳福珍在單位時覺得組織生活很乏味，現在她卻成了學習重要講話、宣講十九大精神的積極分子。“不學習政策和報告，你去調解矛盾，說不服人家。”陳福珍說，學習成為他們參與街道治理的共同需要。

基層黨組織要做常青樹

如何將基層黨組織的生機活力，化作各方的熱情和動力？仙林街道黨員群眾認為，最重要的還是要貫徹十九大精神，落實黨全心全意為人民服務的宗旨。

“解放戰爭時期，黨為老百姓分田分地，老百姓用小推車推出了淮海戰役的勝利。今天，黨通過打虎拍蠅提振了人心，更要通過化解矛盾、服務群眾來凝聚力量。”從農業系統退休的居民志願者彭澤民說，凝聚黨心民心，最需要黨員干部把服務人民落實到行動上。

以服務群眾為目標，仙林街道結合十九大精神的新要求，又梳理出２０項重點工作，包括城市精細化管理、水環境整治、為民辦實事項目、“兩新”組織建設等。這都是要發揮組織力量、廣泛動員群眾才能攻克的“硬骨頭”。孫金娣說，啃“硬骨頭”，解決老百姓最現實、最關心的問題，是街道的中心工作。

江蘇省委黨校教授王世誼認為，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要的過程，也是黨組織政治功能實現的過程。基層黨組織基礎牢、有活力，黨就有生命力﹔不斷深化黨和群眾的血肉聯系，把基層黨組織培植成為常青樹，黨和人民的事業才能不斷發展興旺。（新華社南京１２月１８日電 記者楊紹功）