四川達州達川區：“點線面”結合，構筑脫貧攻堅監督立體網

為有效遏制扶貧領域的“微腐敗”，四川省達州市達川區聚焦扶貧領域，強化監督執紀，“點線面”結合，用鐵的紀律保障脫貧攻堅工作推進落實。

信訪分析預警——找准監督“點”

達川區探索建立信訪預警分析機制，綜合借助信訪舉報、紀律審查、巡察監督等手段，對全區各地、各部門出現的扶貧領域違紀違規問題進行分析預警，劃定信訪風險等級，鎖定防控重點，提出針對性對策建議，以《信訪風險預警通知書》形式及時向各級黨委政府提供信息，以提醒及早抓好廉情風險防范，督促抓好整改落實。

今年以來，已向相關區級領導提供專題分析5篇，向鄉鎮和區級部門發出通報17份，預警問題13個，提出加強日常管理、警示約談等建議20余條。

三級聯動巡查——拉長監督“線”

“現在我們有問題可以立馬給村監委會反映，他們解決不了就上報，直到把我們的問題處理了才反饋回來，我特別滿意。”

引得村民們紛紛稱贊的是達川區建立的“縱向三級監督”機制，即貧困村村監委會實時監督、鄉鎮紀委常態監督、區紀委重點監督，進一步將監督“觸角”延伸到村組一線，實現脫貧攻堅監督全覆蓋。

為深入推進脫貧攻堅領域專項整治，達川區還建立“橫向三線監督”機制，一是區委8個脫貧攻堅專項督查組和區紀委3個檢查組開展覆蓋式監督﹔二是區委3個巡察組開展常態巡察監督﹔三是區紀委常委包片抽查監督。

“四議五公開”——拓展監督“面”

“以前看見村裡有工人在修建，也不知道到底修什麼，都是東問西問才曉得，現在村裡搞什麼，不僅要將各個環節、資金使用情況等公示出來，而且會事先征求我們的意見，我們通過了村上才能施工。”達川區罐子鄉和平村貧困戶羅某感慨道。

為進一步加強扶貧資金管理，從源頭上保証扶貧資金使用的規范化、透明化。達川區創新實施“四議五公開”工作法，對村扶貧資金的安排使用，通過村黨支部會提議、村兩委會商議、貧困戶代表會議評議、村民代表會議決議、村民代表會議決議公開、承包公開、實施公開、驗收結果公開、資金使用情況公開等形式進行監督，走出了強化扶貧資金“集成監督”的新路子。

（熊偉 陳世嬌）