一線思考：扎實有效強化基層黨建

　　習近平總書記在黨的十九大報告中強調：“不斷提高黨的建設質量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇於自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。”提高黨的建設質量，是新時代建設偉大工程的必然要求。

　　新時代要有新氣象新作為。作為國有企業，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把國有企業基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘﹔同時，應把黨的建設總要求與本單位具體實際相結合，避免生硬、機械甚至教條地照搬照抄，把黨建做實，抓出實效。

　　今年6月，中國核建黨組結合核電工程業務的自身特點，提出“以向安全負責的態度向黨建工作負責，用保証核電站質量的方法保証基層黨建工作質量，像熱愛核建事業一樣熱愛黨建事業”，讓基層黨組織和黨員重視黨建工作，將每項工作形象化、具體化。核電安全的重要性不言而喻，其中建造安全是重要一環，建造環節周期長、活動繁多、涉及工種人員數以千計，管理頭緒復雜。保証核安全，實際上是保証核電站工程質量，這就需要一套可靠的體系和科學的方法。截至目前，中國核建在國內外建成38座、在建19座核電站工程反應堆，運行電站質量安全可靠，形成了可靠的核安全文化。核電運行研究機構將核安全文化定義為：在一個組織的領導示范下，內化為所有員工的將核安全置於一切之上的價值觀和行為方式。

　　基層黨建是系統性工程，需要全體黨員參與、領導發揮表率作用﹔需要組織力的引領，發揮廣大黨員的先鋒模范作用。黨建工程與核電工程有相通相融之處，如質量管理的領導重視、全員參與、持續改進和基於事實的決策方法等。這些相似之處，能將核電站工程管理的良好實踐用於基層黨建，使黨建工作與生產經營更好地融合，解決“兩張皮”、黨建工作方法不科學、黨務人員培訓不足等問題，使基層黨建更扎實有效。

　　結合已形成的核電工程良好實踐，中國核建基層黨建也不斷進行探索。比如，樹立黨建與核安全同等重要的思想﹔改進方法，借鑒核電站工程質量管理的過程方法，將基層黨建活動流程化、標准化，做到黨建工作有制度可循、有人負責、有人監督、有據可查﹔搞好黨的組織設置與生產經營組織結合等“6個結合”，實現黨建工作與生產經營同頻共振……接下來，我們將繼續借鑒保証核電工程質量的方法保証基層黨建質量，把基層黨組織建設得更加堅強有力。

　　（作者為中國核建黨組副書記、副總經理）

　　《 人民日報 》（ 2017年11月14日 18 版）