堅定不移全面從嚴治黨　營造風清氣正政治生態

 習近平總書記指出：“政治生態是檢驗我們管黨治黨是否有力的重要標尺。”政治生態好，人心就順、正氣就足﹔政治生態不好，就會人心渙散、弊病叢生。十九大報告指出，要把政治建設納入黨的建設總體布局並擺在首要位置，牢固樹立“四個意識”，嚴肅黨內政治生活，嚴明政治紀律和政治規矩，實現政治生態根本好轉。營造良好政治生態必須堅持問題導向，查找“污染源”、拿起“手術刀”，既注重結合實際、立行立改，更注重探究規律、綜合施治，從源頭上淨化從政環境，營造山清水秀的政治生態。

一、以純潔的政治文化涵養政治生態

習近平總書記強調：“黨內政治生活、政治生態、政治文化是相輔相成的，政治文化是政治生活的靈魂，對政治生態具有潛移默化的影響。”營造風清氣正的政治生態，首先要著力塑造正氣充盈的黨內政治文化。

良好的政治文化，需要對政治信仰的篤定忠誠，需要對理想信念的矢志追求。習近平總書記強調，理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。擰緊理想信念這個“總開關”，必須堅持馬克思主義與時俱進的理論品質。十九大報告指出，要把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務，教育引導全黨牢記黨的宗旨，挺起共產黨人的精神脊梁，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。要運用新時代中國特色社會主義思想凝魂鑄魄，自覺改造主觀世界，真正煉就“金剛不壞之身”。

習近平總書記形象地指出，黨內政治生活是鍛煉黨性、提高思想覺悟的熔爐。如果爐子長期不生火，或者生了火卻沒有足夠的溫度，那是煉不出鋼來的。今年以來，濟南市委堅持政治巡察定位，對10個市直部門開展了首輪巡察，發現問題93個，其中開展黨內政治生活不經常、不認真、不嚴肅等問題尤為突出。比如，個別黨員竟然不知自己在哪個黨小組，不懂“三會一課”概念﹔個別黨組織長年不組織學習，爐溫不夠、火候不到，思想“大熔爐”變成了“冷灶台”﹔有的黨委會和行政辦公會不分，研究“三重一大”事項召開黨政聯席會，等等。十九大報告指出，要嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干准則，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，自覺抵制商品交換原則對黨內生活的侵蝕。要認真執行民主集中制，用好批評和自我批評的銳利武器，充分發揮黨組織生活的“除塵”和“過濾”作用，引導黨員干部自覺安裝“殺毒”軟件，經常清掃思想灰塵，營造政治生態的優良“氣候”。

二、以強力的正風反腐淨化政治生態

習近平總書記指出，自然生態要山清水秀，政治生態也要山清水秀。全面從嚴治黨的實踐表明，隻有匡正風氣、反腐懲惡，才能重塑黨的良好形象，淨化黨內政治生態。

執政黨的作風，關系黨的形象，關系黨和人民的事業成敗，對構建良好政治生態至關重要。黨的十八大以來，黨中央以八項規定的“小切口”帶來管黨治黨的“大變局”，以人民群眾的信心、信任和信賴厚植黨的政治“信用”，以黨風政風的“扭轉”推動政治生態不斷向好。近年來，濟南市以“釘釘子精神”認真落實中央八項規定精神，強化監督執紀問責，及時查處頂風違紀行為，點名道姓通報曝光，持續釋放執紀必嚴的信號。今年1-8月份全市共查處違反中央八項規定精神問題273起、處理409人。違規配備使用公車、違規公款吃喝、違規發放津貼補貼、違規收送禮金4類問題，佔查處總數的82%，進一步印証了“作風建設永遠在路上”。改進作風必須增強政治定力，把正風肅紀作為政治生態的“淨化器”和“保健儀”，以踏石留印、抓鐵有痕的精神堅決糾正“四風”、清除積弊沉疴，走出作風建設抓一抓就好轉、鬆一鬆就反彈的怪圈，健全和落實改進作風常態化機制。

腐敗是政治生態最致命的“污染源”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央出重拳、下猛藥，嚴肅查處腐敗問題，政治生態呈現新氣象，贏得了舉世“喝彩”。但也要清醒地看到，全面從嚴治黨依然任重道遠。以濟南來看，今年1-8月份共立案2741件，是去年同期的5.5倍，查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題395起，不收斂不收手、對抗組織審查等情況仍然突出。必須按照十九大報告要求，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查。堅決懲治不收斂、不收手、群眾反映強烈、問題反映集中，現在進入了重要崗位、可能還要提拔使用的領導干部，清除政治問題與經濟腐敗相互交織的利益集團，認真踐行監督執紀“四種形態”，抓早抓小、動輒則咎，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，換來海晏河清、朗朗乾坤。

三、以正確的用人導向引領政治生態

干部隊伍源清流潔，是黨內政治生態風清弊絕、從政環境天朗氣清的重要前提。管好用好干部，必須把好選人用人“入口關”，上好日常監督的“必修課”。

選人用人歷來是治黨治國的根本問題，是營造良好政治生態的“源頭活水”。十九大報告指出，要以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之。要積極踐行20字好干部標准，全面落實“三嚴三實”、忠誠干淨擔當要求，嚴格執行干部任用條例，以“實在實干實績”為導向和標尺，嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關，深化完善以“四看一聽”為主體構架的選人用人機制，認真落實“凡提四必”，嚴格實行“四個一律”，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風。

黨要管黨，首先是管好干部﹔從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。一些地方政治生態不良的重要原因，就是對干部疏於管理、疏於監督。要把從嚴治吏體現到干部教育培養、考核評價、監督管理全過程，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。必須持續加強紀律教育，強化紀律執行，早打“預防針”、常敲“警示鐘”，讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監督和約束的環境中工作生活。對群眾來信來訪、巡視巡察、經濟責任審計、干部考核監督、12388熱線等渠道反映出的干部苗頭性、傾向性問題，及時通過函詢告誡、預警談話等方式進行提醒、糾正，防止小錯釀成大錯。應當明確，容錯免責機制是鼓勵改革創新、敢於擔當，絕不是“任性亂為”的保護傘，必須嚴明原則底線，正確把關定向，防止容錯變縱容、免責變庇護，杜絕出現明知故犯、一意孤行的“試錯”行為，形成既鼓勵創新、寬容失誤，又防止紀律“鬆綁”、作風“減壓”的正效應。

四、以積極的擔當作為呵護政治生態

政治生態建設是一項系統工程，必須發揮每一級黨委的領導核心作用，發揮每一級紀委的專責監督作用，發揮每一名領導干部的模范帶頭作用，形成良性傳導的“政治生態鏈”。

牽好主體責任“牛鼻子”。沒有離開業務的政治，更沒有離開政治的業務。從巡視巡察和紀律審查的情況看，有的黨組織和領導干部黨的觀念淡漠，把經濟建設和黨的領導割裂開來，對管黨治黨心不在焉﹔有的隻顧抓權力，不去抓監督，對干部放任自流﹔有的原則性不強，對歪風邪氣不抵制不斗爭，一味遮丑護短，甚至為違紀違法者說情開脫。作為黨的領導干部必須把抓好黨建作為最大政績，把履行全面從嚴治黨主體責任作為本分和天職，落實好“一崗雙責”，以全面從嚴治黨“定規范”，實現廉潔從政和推進業務“雙輪驅動”。要用好問責這個“撒手锏”,對黨的領導作用沒有發揮、貫徹黨的路線方針政策走樣、管黨治黨不嚴不實、選人用人失察、發生嚴重“四風”和腐敗問題、巡察問題整改不力的，既追究直接責任，又追究領導責任、黨組織的責任。

當好政治生態“護林員”。紀檢干部不是“伐木工”，必須當好“啄木鳥”，防止“爛樹”“病樹”攜帶的病虫侵害，守護好整個“森林”健康。要回歸黨章“原教旨”，發揮黨內監督專責機關作用，把精力放在用紀律管住大多數上,以“雷霆手段”顯“菩薩心腸”。要把忠誠干淨擔當作為體檢項目，強化“政治體檢”。做好“腦部CT”，對標黨章，深刻檢查是否對黨忠誠﹔做好“胸透”，看有無非分之想、私心雜念﹔做好“外科”檢查，看是否管住了手和腳，做到不該拿的不拿、不該去的不去。檢查“微量元素”，看是否“缺鈣”、存在“軟骨病”，有無為官不為、不敢擔當的問題。通過“政治體檢”，找全找准找實理想信念、政治紀律、宗旨意識等“黨性指標”，確保不漏項、不留死角。打鐵還需自身硬，必須堅持刀刃向內，強化自我淨化能力，以鐵的紀律鍛造鐵的“護林員”隊伍。

領導干部自覺當好“領頭雁”。領導干部的言行，是黨風政風民風的風向標。領導干部必須提高政治定力，提升政治能力，始終做到政治方向不偏、政治信仰不變、政治立場不移、政治品質不退、政治規矩不丟。必須帶頭堅持共產黨人價值觀，模范踐行社會主義核心價值體系，注重家庭家教家風，做到修身慎行、懷德自重、清廉自守，用自己的模范行為和高尚人格，影響黨員、帶動群眾，做敢於監督、自覺接受監督和遵規守紀的表率，領出好班子、帶出好隊伍，引導形成風清氣正、干事創業的良好政治生態。