從嚴從實加強機關黨的建設 努力打造模范部門過硬隊伍

黨的十八大以來，按照習近平總書記機關黨建必須“走在前頭、作出表率”的要求，中央組織部機關緊扣職能職責，突出全面從嚴治黨、從嚴治部主線，圍繞服務中心、建設隊伍兩大核心任務，大力加強思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設，著力建設“講政治、重公道、業務精、作風好”模范部門，打造“三嚴三實”過硬隊伍，推動機關黨建工作取得新的成效，為部機關各項任務完成提供了有力保証。

一、深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，旗幟鮮明講政治。趙樂際同志和部務會對部機關黨的建設高度重視，多次強調中央組織部是黨的政治機關，政治性是組織工作的第一屬性，講政治是第一位的要求。部機關堅持把思想政治建設擺在首位，以學習習近平總書記系列重要講話精神為重點，持續強化理論武裝，引導機關黨員干部把穩政治方向、提高政治站位，做政治上的明白人。

不斷堅定理想信念。結合黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，堅持不懈用馬克思主義中國化最新理論成果武裝黨員頭腦，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。部中心組以上率下，帶頭讀原著、學原文、悟原理，先后舉辦集體學習研討121次，46次擴大至機關全體黨員干部。各黨支部創新開展“周末講壇”“雙月讀書會”“1+1”聯合研討等，增強學習實效。

深刻領會中央精神。中央召開重要會議、作出重大部署，特別是黨的歷次全會、全國“兩會”、中央經濟工作會議等召開后，及時組織傳達學習。習近平總書記“7·26”重要講話后，部中心組及時舉行學習研討，機關黨委專門印發通知，迅速在部機關掀起學習貫徹熱潮。圍繞“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局和黨中央對大局大勢的重要判斷，邀請有關領導和專家就經濟發展、國家安全、意識形態、外交工作等進行專題輔導，引導機關黨員干部更好地了解大局、認識大局、把握大局。

傳承弘揚優秀政治文化。黨的十八大以來，趙樂際同志圍繞弘揚組工特質、踐行“三嚴三實”、學習和嚴守黨章、學習領會習近平總書記黨建思想，連續4年為機關黨員講黨課。注重運用部史部風資源加強“傳幫帶”，為新入部同志明確幫帶老師，指導在學習講解部史部風中傳承中央組織部的好傳統好作風。鼓勵各黨支部多種形式開展主題黨日活動，組織黨員干部到紅色教育基地接受革命傳統教育、誦讀紅色經典，提升黨性修養，增強黨性自覺。

二、聚焦主責主業，推動機關黨建與業務工作、干部隊伍建設深度融合。堅持把機關黨建工作放到組織工作全局中謀劃和推進，切實找准發揮作用的切入點、著力點，推動機關黨建與業務工作互促互進、相得益彰。

聚焦主責主業優化職能配置。在系統梳理中央組織部機關職能歷史沿革、與部機關干部廣泛談話調研的基礎上，經反復研究論証，對部機關機構職能及人員編制進行通盤優化調整，進一步聚焦中心任務，突出主責主業。

著眼事業需要選優配強干部。嚴把干部入口，綜合運用集中差額選調、考錄公務員、接收軍轉干部等方式，補充優秀年輕干部。認真落實新時期好干部標准，注重加強綜合分析研判，改進推薦選拔方式，著力選優配強局、處級干部。著眼優化班子結構、提升整體功能，積極推動干部培養性交流和剛性交流，保持部機關干部隊伍“一池活水”。

緊扣中心任務錘煉素質作風。大力弘揚“安專迷”精神，統籌盤活各類學習資源，積極選派黨員干部參加“一校五院”學習和司局級干部專題研修班。針對年輕干部特點，加強青年讀書小組和職工書屋建設，舉辦“動力微課堂”和入部教育班，引導加強讀書學習，鑽研組工業務。注重在換屆考察、集中學習教育、專項巡視、援派挂職、脫貧攻堅等重點任務中培養鍛煉干部，努力打造作風過硬、能打硬仗的組工干部隊伍。

強化激勵關愛營造良好氛圍。充分發揮機關工會、團委、文體協會的積極作用，在政治上、思想上、工作上、生活上真誠關愛每一位干部職工。認真落實休假、工資、醫療待遇等制度，建立完善以愛心救助資金、困難黨員慰問、送溫暖等互為補充的關愛幫扶機制，推動文體協會由各局級單位承辦、支持各協會開展豐富多彩的文體活動，營造團結和諧、奮發進取的機關氛圍。

三、注重激發支部活力，科學精准抓好機關黨組織建設。樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，把支部建設作為最重要的基本建設，從基本制度、基礎工作抓起，不斷增強機關黨組織創造力凝聚力戰斗力。

加強支部建設。嚴格落實基層黨組織按期換屆規定，圓滿完成機關黨委會、紀委會換屆選舉，及時指導相關黨支部（黨總支、黨委）按規定做好成立、換屆、補選等工作。按照中直機關推進社會組織“兩個覆蓋”的要求，成立全國黨建研究會秘書處黨支部，實現社會組織黨的組織、工作全覆蓋。堅持在省區市黨委、人大、政府、政協換屆考察組中成立臨時黨支部，積極探索臨時黨支部發揮作用的有效措施，服務保障考察工作有序推進。

嚴格組織生活。認真落實“三會一課”制度，定期開展黨員民主評議，指導各黨支部開好民主生活會和組織生活會，用好批評和自我批評武器，推動組織生活經常、認真、嚴肅。各黨支部採取請單位負責同志、黨組織書記講，參與組織工作中心任務的同志講，先進典型、服務對象講等多種形式，講好主題黨課﹔結合“兩學一做”學習教育，對照“四講四有”，聚焦“四個合格”，普遍開展了民主評議黨員工作。

強化教育管理。注重用身邊事教育身邊人，大力宣傳表彰部機關先進典型，激發機關黨員干部見賢思齊、比學趕超的內生動力。積極推進基層黨建7項重點任務，認真做好黨組織和黨員基本信息採集工作，切實抓好黨員發展、黨費收繳、黨組織關系轉接等日常工作，不斷夯實機關黨建工作基礎。

四、堅持把紀律和規矩挺在前面，營造風清氣正的機關環境。認真落實部務會關於從嚴治部的要求，著力增強教育的系統性、監督的有效性、管理的經常性、查處的嚴肅性，堅決防止“燈下黑”。

抓廉政教育。把廉政教育納入機關黨員干部教育培訓內容，開展廉政教育“五個一”活動，請老領導作廉政專題講座，向部機關全體黨員干部發放廉政提醒卡片，及時通報周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、孫政才、令計劃、蘇榮等嚴重違紀違法案件，組織機關黨員干部到燕城監獄接受警示教育、到最高人民法院旁聽職務犯罪庭審，受警醒、明底線，時刻繃緊廉潔自律這根弦。

抓日常監管。突出重點任務，對參與換屆考察、專項巡視、跟班學習等同志，進行行前談話，重申紀律規定。突出重點崗位，開展新任職局級干部和處長任職廉政談話，加強援派挂職、外出培訓干部紀律監督，每年組織機關干部填報個人有關事項。突出重要節點，切實抓好元旦春節、五一端午、中秋國慶期間廉潔自律工作，開展廉政提醒，明示紀律要求。

抓立規執紀。貫徹落實中央八項規定精神，提出部機關改進工作作風、密切聯系群眾29條具體措施，制定作風建設“五不准”和外出公務接待“約法三章”、參加換屆考察工作人員“六不准”。認真執行重要事項請示報告、離京外出報備、請銷假等制度，使遵規守紀成為黨員干部行為習慣。駐部紀檢組和機關紀委注重加強監督執紀，運用好監督執紀“四種形態”，重點用好第一、二種形態，對問題線索堅持每件必核，核實必究。

五、緊緊抓住責任制“牛鼻子”，確保機關黨建各項任務落到實處。堅持把制度建設作為重要保障，認真落實“一崗雙責”，壓緊壓實“兩個責任”，推動形成一級抓一級、層層抓落實的機關黨建工作格局。

健全責任體系。研究制定機關黨建、人事、紀檢三個辦法，定期召開機關黨建暨黨風廉政建設工作會議，著力構建部務會負總責、機關黨委具體負責、局處長示范帶動、基層黨組織狠抓落實，上下聯動、齊抓共管的機關黨建工作責任體系。將黨建工作責任落實情況列入年度考核內容，建立健全機關黨委書記集中約談局級單位主要負責同志制度、機關黨建工作述職評議考核制度，推動機關黨建工作責任落實。

強化保障支持。探索由事業單位和出版社主要負責同志兼任黨支部書記，各局排名靠前的副局長擔任黨支部書記，配齊配強機關黨務工作力量。定期舉辦黨務干部專題培訓班，圍繞機關黨建工作的基本理論、基本政策、基本業務，邀請有關專家進行培訓，不斷提高黨務干部主體意識和履職能力。將黨組織活動經費列入機關行政經費預算，保障支部活動開展。

推動機制創新。發揮機關黨委與人事局合署辦公的體制優勢，探索構建“一個體系、五個機制”工作格局，以黨建工作拓展人事工作深度，以人事工作加大黨建工作力度，以群團工作提升自身建設溫度，推動機關黨建人事工作深度融合，實現“管思想”“管人頭”“管作風”有機統一。在“兩學一做”學習教育、干部年度考核等工作中，採取“事業部+項目部”的方式，加強對各支部的督促指導，確保各項工作抓緊抓實、抓出成效。