河北臨城縣黨建領航打贏脫貧攻堅戰 

　　“刺槐頭，板栗腰，蘋果核桃佔山腳，藥材花生林間種。”

　　初秋的太行山東麓，洋溢著收獲的喜悅。眼前的河北臨城縣，滿山蔥郁，誰能想到，它建於荒石亂崗之上。

　　河北臨城縣“七山一水二分田”，全縣貧困人口7.24萬人，是國家級扶貧開發工作重點縣。如今，荒山禿嶺變身綠色銀行，鼓起了老百姓的腰包。

　　“核心在堅持黨建領航。”打了這些年的脫貧攻堅戰，臨城縣委書記宋向黨感觸頗深。臨城縣圍繞脫貧抓黨建，抓好黨建促脫貧，充分發揮各級黨組織的核心帶頭作用，把黨的政治優勢、組織優勢轉化為了脫貧攻堅的強大動力。

借船出海 抱團聚合力

　　“他們都成了名副其實的‘三金’農民。”申建華是縣開發辦駐臨城鎮東台村的第一書記，說起幫扶貧困戶的生活，他的語氣便歡快起來。“收租金、分股金、掙薪金，日子越過越紅火。”

　　駐村伊始，他就認識到抓脫貧必須抓黨建。村裡多次召開黨員大會、支委會、村民代表會，集思廣益確定脫貧思路。村黨支部牽頭成立石槽山農林種植專業合作社，吸納全部貧困戶以土地折資入股，實行每畝700元保底收益+分紅+薪金模式。2016年合作社實現收入近百萬元，兌付村民工資15萬元，發放保底收益49萬元。

　　各級黨組織是脫貧攻堅的領導核心，是引領和調動群眾脫貧致富的主心骨。臨城縣堅持縣委書記抓總，成立脫貧攻堅指揮部，將縣四大班子黨員干部全部分解下去，重新分工，帶頭落實“三包三幫帶”責任。以村黨組織為核心，該縣組織100多名縣鄉干部駐村幫扶，與國家、省、市幫扶部門一起實現四級全覆蓋式扶貧，實現每個貧困村都有駐村工作隊、每個貧困戶都有幫扶責任人。

　　借船出海，黨建領航，多方幫扶力量擰成一股繩，聚成全縣脫貧攻堅合力。這其中，來自中央國家機關工委的幫扶力量不容忽視。

　　2011年中央國家機關工委定點幫扶臨城以來，班子成員先后有16批41人次赴臨城縣調研和慰問，幫助爭取中央財政支持的各類項目資金2.2億余元，謀劃推動火車站恢復運營、路網改造、農田水利建設等30多個項目。同時，還選派優秀干部駐縣挂職鍛煉、駐村幫扶，每年為臨城培訓一批干部，大大提升了他們引領群眾脫貧致富的能力。

　　“綠嶺”是黨員高勝福在臨城縣一片礫石荒崗上率先發展起來的核桃產業品牌。如今，綠嶺公司是臨城縣共享扶貧的“主力軍”：帶動全縣發展薄皮核桃種植20萬畝，涉及貧困村90%以上，貧困戶6000多戶，戶年均增收3000元以上，臨城縣也擁有了“中國薄皮核桃之鄉”的名片。

　　“公司之所以能快速成長為帶動農戶脫貧致富的排頭兵，中央國家機關工委在公司發展規劃、企業宣傳、市場開拓、項目建設等方面給予了大力的幫助支持。”綠嶺公司黨支部書記、董事長高勝福贊道。

夯實堡壘 抓好主心骨

　　“100畝蘋果樹每年可以掙70萬元咧！”豎起手指頭，趙庄鄉圍場村林果種植戶魏貴生給記者算了一筆經濟賬，臉上笑開了花。就在幾年前，他家還窮得叮當響，一家4口人僅靠不足1畝地的微薄收入維持生活。

　　“生活好了，日子甜了，我從心底感謝黨和國家的好政策。”魏貴生總念叨。2005年，村支部提出“讓山場綠起來、讓百姓富起來”的口號，鼓勵村民承包村內荒山種植果樹。瞅准村裡3年不用交承包費的優惠政策，魏貴生橫下心，承包了100畝荒山，請專家學技術，種上蘋果樹，“貧困戶”變成了“暴發戶”。

　　圍場村的脫貧致富得益於村黨組織這個“動力車頭”。村支書胡金生是位“老先進”，在他的帶領下，圍場村1.3萬畝荒山種上了優質核桃樹、板栗樹、紅富士蘋果樹和黃芩、丹參等中藥材。全村山場每年可創經濟效益1700萬元，人均增收1000元。

　　村級黨組織是脫貧致富的戰斗堡壘。臨城縣瞄准這個關鍵，因村而異，選優配強村級班子。鼓勵和選派30多名優秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業生到貧困村工作，一批思想好、作風正、能力強的黨員走上帶富領富崗位。特別是在74個貧困村，配備優秀干部主抓脫貧工作。

　　“隻有村黨組織‘領頭羊’的作用發揮到位，才能保証幫扶政策落到實處。”臨城縣委常委、組織部部長張連路說。

　　去年，臨城縣對所有貧困村近300名村干部進行了體驗式拓展培訓。今年以來，又先后組織1100余名村干部赴山東省西霞口村、黑龍江省興十四村等“小康村”和河北農大、成都村政學院、中央國家機關工委等培訓基地培訓。“經過培訓，大家不僅拓寬了視野，更增強了脫貧信心。”張連路說。

探尋新路 找准攻堅點

　　攥著480元錢，黑城鄉東牟村村民趙佔星微微鬆了一口氣：“有余錢給娘買藥了。”這480元是村裡潤濤畜牧養殖業扶貧項目給趙佔星的分紅款。

　　40多歲的趙佔星一直打光棍，與老母親相守生活。為了照顧突然中風的母親，他不得不放棄了建筑隊的工作，在家靠種地維持生活。長年累月的醫藥費，壓得趙佔星直不起腰來，他被村裡列入扶貧對象。

　　“不是把扶貧款一發了之，而是變資金到戶為利益到戶。”東牟村黨支部書記張的軍說，村裡的扶貧思路是找准產業發展與貧困戶增收的結合點，建立起貧困戶能夠合理分享產業發展效益的有效機制。

　　東牟村是遠近聞名的貧困村，全村共151戶706人，其中貧困戶就有139戶559人。2014年，為了脫貧，該村黨支部牽頭成立牟龍養殖專業合作社，吸引貧困戶全部入社，探索“支部+龍頭企業（合作社）+農戶”的利益聯結機制，與邢台潤濤牧業有限公司簽訂協議，將政府提供給每個貧困戶的6000元財政扶貧資金折股量化，參與公司經營。公司提供養殖場所、托養和技術支持，統一管理、銷售，每年以投入資金8%的比例進行分紅，5年后參股的6000元資金仍屬於貧困戶。同時，該公司還從周邊村按市場價收購青儲玉米，農戶畝產增收300元，並提供就業崗位優先錄用有勞動能力的貧困群眾。

　　“我們村‘家門口’的扶貧產業還有光伏發電項目，一年能分到3000多塊錢。”趙佔星高興地介紹。東牟村與協鑫太陽能光伏發電項目溝通，村裡符合條件的14戶貧困戶免費安裝屋頂分布式電站，可持續收益20年。

　　村黨支部項目支持，企業運作，貧困戶通過流轉土地、反租倒包、資金入股等方式獲得收益。資源變資產，資金變股金，農民變股東，一套穩定的脫貧機制扎根發力。

　　萬畝核桃林蔥翠養眼，土雞大鵝樹下悠閑覓食，各地游客觀光採摘……告別“剝山皮、掏山洞”，臨城縣走出了一條生態發展、產業扶貧的新路子。今年底，臨城縣將如期脫貧出列。（黃歡）