“網”住責任

黨的十八屆三中全會明確指出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任，深刻闡釋了全面從嚴治黨的新內涵，明確提出了管黨治黨的新要求。在江蘇省宿遷市宿豫區，落實“兩個責任”早已成為日常必履之責、必交“功課”和必考科目。2016年9月，宿豫區充分利用網絡便捷互通的優勢，開發建設了全程留痕的“兩個責任”紀實管理平台，有力推動了全面從嚴治黨責任落細落小落實。

履責壓力得以持續傳導

目前平台已將全區84家基層單位459名領導班子成員各單位和領導干部履責情況納入平台集中管理，將責任清單事項按時間節點納入平台管理報備，建立嚴密的履責報備制度，履責過程性資料要作為附件上傳平台備查，從而構建責任清單落實“數據庫”，實現對責任落實的全程痕跡化管理。

強化干部廉潔自律意識

針對部分基層單位存在的“八項規定”精神執行不嚴、黨員干部廉潔自律意識不強問題，要求各單位按月報備作風建設“四類情況”大數據，即“黨員干部主動上繳禮品禮金情況”、“單位發放獎金福利和津補貼情況”、“黨員干部婚喪嫁娶操辦情況”和“單位公務接待情況”，應報未報或隱瞞不報的將對相關人員嚴肅追責問責。今年以來各單位共報備“四類情況”552例，其中因不符合中央八項規定精神要求被退回整改93例，規范領導干部廉潔自律行為。

“抓早抓小”著力用好“第一種形態”

在平台單獨設立了踐行“第一種形態”管理板塊，針對基層單位對運用“第一種形態”認識不到位、實施不規范問題，建立“第一種形態”運用集中管理系統，要求各單位、部門按月報備，讓紅臉出汗成為常態，真正抓小抓細。今年6月份，在區農工辦開展的自查自糾活動中，一名班子成員和一名工作人員主動向單位紀檢組說明收受他人超市購物卡的問題，並主動上繳。單位黨組織運用“第一種形態”對兩人進行了誡勉談話。

預警系統給責任落實“敲警鐘”

為及時評估和提醒黨員干部履責風險，依托執紀審查、信訪辦理、廉政巡察、作風建設、履職盡責五大“問題源”建立了責任預警系統。對責任落實不力導致單位發生違規違紀問題或侵害群眾利益的，信息錄入后系統自動生成負面積分，根據情節輕重，積分累加時自動觸發“藍、黃、紅”三級預警模式。分別對發放藍、黃、紅的預警單位給予約談提醒、公開檢討、“雙約談”、“五方聯談”等處理。今年以來共實施責任預警36家，倒逼責任有效落實。

平台建設使用一年來，對於強化履職盡責、推進工作落實起到了積極作用，責任落實嚴明規范，引領“兩個責任”的規范落實有成效﹔監督管理便捷高效，實現了管理者與執行者實時互動的便捷溝通，進一步提升了推進責任落實的質效﹔考核評價客觀真實，考評結果和平台的大數據分析功能，為准確研判評價單位和部門的政治生態也提供了有力支撐，實現“兩個責任”落實的無紙化、不見面、客觀公正的考評。

（中共宿遷市宿豫區紀委供稿）