山東榮成：問診慵懶散 “大數據”成“藥引”

中藥方劑中的藥引是附加藥味，能調節藥性，增強藥效。在山東省榮成市，考核“大數據”成為問診基層干部庸政懶政怠政這一“頑疾”的“藥引”，推動“兩學一做”常態化制度化。

孫茂超是榮成市滕家鎮黨委副書記，分管機關作風建設工作。盡管已有２０多年的基層工作經驗，但對孫茂超來說，管好機關作風仍不是一件易事。在從嚴治黨、從嚴管理干部的大環境下，仍有些人“上午點個卯，下午玩電腦，等著下班了”，庸庸碌碌混日子。

“干部不作為、少作為的原因之一是內生動力不足，不願為。”榮成市委組織部相關負責人表示，榮成市從體制機制上創新突破，推出基層干部考評體系。

該市將所有機關干部納入考核體系，變年度考核為實時考核，考核結果與干部的提拔任用、工資收入挂鉤，在全省率先創立了“精細化管理、精准化考核、信息化調度”的機關規范化管理考核模式。

干部考核體系可以概括為“４＋２”：“４”指機關管理、民主評議、中心工作、業務工作４個基本項，“２”指風險管控、創新激勵２個附加項，滿分為１００分。

在機關管理考核方面，榮成專門研發了機關規范化管理雲平台ＡＰＰ軟件，對機關干部考勤、請銷假、值班等日常管理事項進行考核。“上下班網上簽到簽退，不僅精確到秒，還有地圖定位，差一秒就算遲到早退。簽到時定位不在工作單位的，要說明去向和事由。每天要在平台上撰寫上傳工作日志。”榮成市建設局副局長閆長青說。

民主評議考核，從原來的年評議變為月評議，機關干部利用手機平台互相匿名評議，優秀比例嚴格限制，評議結果換算成百分制，計入當月考核分數。６項考核分數相加，即為每名機關干部的當月分數，當月排名情況從第一名到最后一名在雲平台公布，同時在單位的公開欄或大屏幕向社會公布，每位群眾都能看到考核結果。

實時考核、按月積分、年度排名，新的考核辦法為榮成干部積累了“大數據”。今年，榮成將考核結果與事業單位的績效工資挂鉤，徹底改變“干多干少一個樣”的局面。年度考核排名靠后的，將不作為提拔任用的考核對象﹔干部想進步，必須多干事不出事，排名靠前才能提拔在前。

在榮成市嶗山街道工作的鄧英杰和王曉雲近年被提拔為副科級干部，這兩位同志恰恰就是年度考核總評的前兩名。

“考核‘大數據’為選拔任用干部提供了重要的參考。”榮成市委負責人說，“‘基層干部管理考核體系’把原來的定性分析變為定性、定量分析結合，變結果監督為過程監督，真正建立起對干部考核的常態化機制。”

“目前來看，基層干部管理考評體系的推行對治理庸懶散問題產生很大作用，讓‘干’字精神在‘兩學一做’中落地生根。”榮成市委組織部相關負責人表示。（新華社濟南９月７日電 記者王陽）