山東煙台：“互聯網+”打造培訓新平台

近年來，山東省煙台市積極順應公務員教育培訓工作的新形勢、新任務、新特點，充分運用現代信息技術，全力打造集兼容、開放、共享、規范為一體的“煙台市網絡黨校·行政學院”新平台。截至目前，該市網絡黨校·行政學院共開發、設置各類課程100余門，全市近3萬名公務員、參照公務員法管理人員全部納入其中並上線學習，使公務員培訓逐步實現了由“少數學”到“全體學”、由“一陣子學”到“常態化學”的全面轉變，實現了全市各級各部門公務員培訓的全員覆蓋。

多元辦學，強化支撐

煙台市網絡黨校·行政學院是依托市委黨校（行政學院）現有培訓優勢，整合國家省市各方面優秀培訓資源，能容納10萬人同時在線學習的干部教育培訓新平台。

平台建設由該市公務員培訓主管部門牽頭抓總，負責統籌協調、組織實施、考核管理等工作﹔市委黨校（行政學院）負責日常運行管理和公共課程開發﹔其他業務部門負責提出培訓需求，直接參與專業課程開發及推薦工作，並組織好本部門本系統的業務在線學習。通過共建共享、共管共用的組織形式，把業務部門的身份由使用者變為建設者和管理者，把公務員培訓的組織管理工作由公務員主管部門唱“獨角戲”變成各部門的“大合唱”，既充分調動起全市上下參與學習培訓的積極性，又有效避免了資源浪費、參學率低、學用脫節等問題，實現了培訓組織工作的最優化。

突出重點，豐富課程

該市網絡黨校·行政學院在內容設置上，突出黨性教育“主課”，著力增強公務員的政治素質。牽頭編撰“主課”教材，精心設置理想信念、黨史國史、大政方針和道德品行、反腐倡廉教育等課程，努力打造公務員修身養性的網上“紅色殿堂”。抓好業務教育“專課”，有效提升公務員的專業素質。緊貼當地發展實際和公務員崗位實踐，市公務員主管部門組織市直職能部門以更新知識、提高能力水平為重點，圍繞各自職能，開發了供給側改革、現代服務業、知識產權保護等多個領域30余門專業課程，積極提升相關公務員的專業知識。開好形勢教育“新課”，圍繞市委市政府中心工作，市公務員主管部門與中央黨校、國家行政學院、清華大學、浙江大學等達成合作意向，通過購買或定期邀請知名專家錄制課程，開設一帶一路建設、自貿區建設等高端課程近30門。

完善制度，嚴實督學

為強化網絡平台使用效果，煙台市出台了網絡培訓平台建設管理使用意見，對平台建設、管理、使用的各個關鍵環節實行綜合考核，通過嚴實的考核，激發動力、傳導壓力，力促各級公務員真學實學、學優學精。

開展全程考核，把嚴實學風貫徹始終。在綜合管理環節，引進選課率分析、課程末位淘汰等考核評價方式，確保日常運轉高效順暢﹔在學習使用環節，對單位總體學習任務完成情況及每名公務員網上學習的學分學時、學習質量和知識結構情況，定出硬性指標，細化考核標准，確保學習質量和效果不打折扣。強化雙重考核。在公務員個體考核方面，要求每人每年通過網絡平台完成50學時的網絡在線學習任務，並按照相關規定折算學分計入干部教育培訓學分考核檔案，對未完成網上學習任務的，當年考核不得評優﹔同時，明確設置公務員通用能力課程和專業課程學習的結構化考核指標，對未完成業務課程學習的，在年終學分考核時按取得學分的30%進行扣減。在單位整體考核方面，將各部門專業課程開發、領導班子成員和干部在線學習組織等情況列入考核內容，對單位未完成課程開發或網上學習任務的，扣減相應的分數。堅持網絡測試和現場考試相統一，實施線上+線下的“雙線考核”。在線上，每門課程在學習過程中設置5-10次的測試環節，防止學員挂機學習﹔在課程結尾時設置20道左右測試題目，對學習成果進行實時檢驗。在線下，實施抽考制度，充分利用市委黨校（行政學院）電子教室，隨機抽調學員到黨校（行政學院）現場考試，對現場考試成績不合格的，視為未完成相應課程的線上學習任務，扣除相應學分。（通訊員 煙仁軒）