哈爾濱市平房區（哈經開區）創新發展非公黨建紀實

在規上企業中創建黨組織，用黨的行動體現黨的聲音，用黨的理念主導多元文化，開創“黨建也是生產力”的全新理念﹔在園區中創新黨建工作，逐步構建“組織覆蓋橫向到邊、工作開展縱向到底”的新格局，引導企業健康快速發展，實現產業聚集發展﹔在中小微企業和個體經濟中開展黨建工作，通過單獨組建、聯合組建、挂靠組建、委托組建等多種形式實現全覆蓋，推動中小微企業抱團發展……如今，哈爾濱平房區（哈經開區）非公企業黨建工作已迎來了黃金發展期，一批批非公企業先后組建起黨組織。隨著時間推移，黨建工作作為“紅色引擎”正在非公企業發展中釋放出積極效應。

“哪裡有黨員，哪裡就出效率”

“把黨員模范作用融合到生產工作中，把黨的主張融合到員工思想中，把黨建人文建設融合到企業文化建設中，把黨的組織管理融合到企業制度管理中，使黨的建設和企業文化建設相互融合、相互促進，以企業價值觀為核心理念，促進中外雙方文化交相輝映。這樣不僅能消除中外文化的差異，更能促進兩者的融合，從而實現雙方的良好合作。”這是長安福特哈爾濱分公司黨委成立兩年來，堅持黨建引領多元文化取得的最大收獲，如今在該公司“黨建就是生產力”已變成了現實。

沖壓區域模具鉗工、黑龍江省優秀共產黨員、黑龍江省五一勞動獎章、哈爾濱十大工匠獲得者金勝寧，從一名普通一線員工成長為高級工人技師，公司黨委以他的名字命名創建“金勝寧黨員創新工作室”，先后完成立項攻關40余項，實施質量改善110余條，促使沖壓區域生產效率由53%提升至80%﹔涂裝區域設備經理、長安福特優秀共產黨員、哈南十大工匠獲得者袁雷，在工作中潛心研究，解決了5項重要的技術難題，通過技術攻關解決了生產線改造瓶頸等，為公司節約資金500余萬元。這些業務上的尖兵、技術上的骨干用實際行動詮釋了“哪裡有黨員，哪裡就出效率”。

“圍繞主導產業在規上企業建立示范性黨組織”，這是平房區（哈經開區）緊緊圍繞“雙百一超”新目標新主線，即兩新組織應建必建100%、黨的工作覆蓋100%、雙覆蓋超出全省平均水平，採取的一項重要舉措。如今在長安福特、哈飛空客、哈工大機器人、裕昌食品等企業中建立的黨組織已發揮了典型引路、示范帶動作用。

主動靠前服務，破解企業發展難題

見到哈爾濱市暢游天地科技開發有限公司董事長李洪超時，他正在平房區動漫基地內打造省內第一家VR小鎮，如今工程正在緊張施工中，預計9月初即可投用。

李洪超說，就在幾個星期前如何將企業宣傳出去的問題還讓他一籌莫展，現在卻有了突飛猛進的發展，即將建成的VR小鎮佔地2600平方米，是動漫基地黨總支了解到企業發展的困境時，主動與其對接免費提供給企業使用的，並與之合作共建。“現在正是企業轉型發展的關鍵期，雖然我們擁有的VR技術與國際接軌，但是由於缺少宣傳，市場開拓並不如意。現在好了，有這樣一個場地和宣傳平台，就會有更多人了解我們的產品和技術，幫助企業打開市場。”李洪超激動地說。

無獨有偶，成立於2016年的哈新雙創孵化器也是在平房動漫基地黨總支的支持下，與黑龍江東方學院、黑龍江民族學院建立了校企合作關系，成為校企創業孵化共建單位﹔組織高校、企業家、行業精英建立了孵化創業導師團隊﹔與省生產力促進中心等服務機構達成合作，為在孵企業提供人力資源、知識產權、投融資等專業服務。目前該孵化器已有在孵企業45家。

“為加強黨的基層組織建設，大膽創新黨建模式，在平房區委組織部和區兩新工委的指導支持下，我們聯合基地內企業，成立了動漫基地黨總支，這也開創了全國動漫基地黨建的先河。”平房動漫產業發展基地主任宋海鳴說，自基地黨總支成立以來始終以“為黨旗增輝，為企業增效”為宗旨，以服務企業實際需求為抓手，以引導企業健康快速發展為目標，創新開展園區黨建工作，通過“創新園區黨建模式”“拓寬企業服務路徑”“開辟線上線下服務平台”三個層面加快基地轉型升級，實現產業聚集發展。

據悉，目前平房區（哈經開區）已把平房、南崗、哈平企業分布全域劃分為工業園片區、動漫基地片區、雲谷片區、哈平路以東片區、新空間片區、南崗片區六大片區，主動開展“在特色園區建立重點黨組織”活動，目前已初見成效。

抓大不放小，摸清底數凝聚力量

“沒想到像我們這樣的個體商戶也能擁有自己的黨組織，現在我們多家倉買在倉買百貨行業黨支部的帶領下，聯合上貨，利潤空間有了不少提升。”平房區新偉街轄區內佳家旺超市老板娘提到行業黨支部的成立一臉的高興。

據平房區新偉街非公黨委專職副書記韓波介紹，新偉街地處平房區西北角，屬城鄉結合部，這裡的企業狀況十分復雜，大到上百人企業，小到一個人的修鞋店。面對這種情況，他們在2011年就通過“地毯式”調查逐一了解和分析黨組織和黨員情況，真正做到了組織個數清、基本情況清、黨員分布清，切實摸清了底數。

“我們找到這些黨員后，就將他們按照行業、地域劃分，成立了多個黨支部，真正實現了黨組織多元化管理。”韓波說，他們先成立了創業者協會，把一些個體戶、非公創業者集中在一起，根據他們的行業進行了黨組織管理的劃分，率先成立了“倉買百貨行業”黨支部，把小的個體戶集合在一起，形成一個經濟發展的鏈條。隨后新偉街又陸續成立了“機械加工行業”、“手工編織行業”等多個特色黨支部。就這樣漸漸的不僅新偉街黨組織實現了全覆蓋，黨的工作也做到了全覆蓋。

據了解，本著抓大不放小，摸清底數全覆蓋的原則，平房區還創造性的開展了圍繞屬地在中小微企業中建立聯合黨組織。即在大量分散的中小微型企業和個體經濟中，按照屬地原則，在鄉鎮街道成立了8個“兩新”黨委，實行區域化、網格化管理，建立聯合黨組織。同時圍繞社區在社會組織分類建，依托社區黨組織，在尚不具備建立黨組織條件的社會組織中，實行分類組建。

截至今年7月底，平房區“兩新”組建率已達到100%﹔哈經開區部分“兩新”組建率由3.5%大幅提升至32%，力爭年底前實現“兩新”組織組建率翻一番的目標，組建率要達到68%。哈經開區黨工委書記、平房區委書記劉興閣說：“目前，我們正鎖定一個目標，不斷優化頂層設計﹔踐行一個理念，激發企業發展活力﹔緊扣一條主線，加快提升兩新組織覆蓋率﹔建設一個平台，破解非公黨建難題。”