新疆烏蘇：“四環緊扣”推進基層工作規范化

烏蘇市各級駐村工作隊堅持知行合一，以改促做，從基層組織規范化、基層隊伍優異化、群眾工作長效化、黨組織活動多樣化四方面著力，有序有效推進基層黨的建設，讓每個駐村工作隊形象都樹起來、每名駐村工作隊成員都“靚”出來，使“訪惠聚”作用發揮最大化。

“軟硬”同施，推動基層組織規范化。各級駐村工作隊針對村（社區）辦公用房零星、分散，辦公設施不齊等“硬件”問題整合資源對村（社區）進行集中攻堅，扎實解決。發揮派出單位優勢，整合資金，實施村委會便民服務中心建設、安裝網絡視頻電視，有效提升基層黨組織的公信力、服務力和凝聚力。同時為提高服務群眾工作質量，各級駐村工作隊嚴格落實“雙規范”，建立了村規民約、村務公開、輪流值班、公開承諾等制度規范，並大力推進村隊管理網格化，在建好硬件設施的基礎上，努力提高基層組織軟實力。截至目前，共投資200余萬購置辦公用具，安裝132個網絡視頻電視。規范村規民約167條，張貼公開承諾689份。

“上下”並舉，推動基層隊伍優異化。各駐村工作隊自駐村以來本著建強村（社區）干部隊伍原則，從選優配強、教育培訓、管理監督、考核激勵問責等方面入手，針對村（社區）干部文字功底弱、檔案整理不規范、電腦操作不嫻熟等問題，進行“一對一”“一對多”管理服務培訓，推動隊伍結構和整體素質優化。並不斷完善村級后備干部培養教育制度和‘能上能下’用人機制。針對沒有列為村（社區）干部、村后備干部的有為青年，組織協調安排到企業就業。並在諾魯孜節、七一等重大節日對退休老干部進行走訪慰問。截至目前，開展715對“一對一”“一對多”結對幫扶，組織業務培訓283場次，走訪慰問老干部356場次。

“虛實”結合，推動群眾工作長效化。各駐村工作隊實施積分管理制度，按時參加升國旗、黨員大會，積5分﹔參加志願服務活動，積5分﹔積極交納黨費，積3分……積分制管理以基層支部為單位，對群眾參與村隊建設情況以積分制進行量化，實行一月一登記、一季一公開。積分制管理，抓住以人為本這一核心，刺激落后、激勵合格、鼓勵爭優。

“標杆”同立，推動黨組織活動多樣化。各級駐村工作隊堅持把落實“三會一課”、民主評議黨員等黨內組織生活制度作為開展“主題黨日”活動的重要內容，切實補齊工作短板，夯實基層黨建基礎。圍繞學習教育、黨組織和黨員信息採集、專題黨課、黨費收繳、民主議事等內容深入開展“主題黨日”活動，並將黨員重溫入黨誓詞、走訪慰問老黨員、送學上門等內容列入活動議程，讓黨的組織生活在基層得到全面落實。同時，推行“學習日、服務日”黨員活動機制，在“主題黨日”活動中為老黨員送去黨組織的祝福，提供免費的健康服務，讓老黨員和群眾感受到黨的溫暖。截至目前，共開展“主題黨日”活動783場次，送學上門368次。

（中共烏蘇市委組織部供稿）