河南魯山：匯聚黨建力量 決戰脫貧攻堅

河南省魯山縣是國家級貧困縣，截至2016年底，全縣共有貧困村121個、貧困戶23185戶、貧困人口65342人。今年以來，縣委把抓黨建作為推進脫貧攻堅的源動力，建強組織、打造隊伍、凝聚合力，決戰脫貧攻堅。

一、建強基層組織，構筑脫貧攻堅橋頭堡。一是分類定級，推動整體提升。圍繞抓黨建促脫貧，把全縣555個行政村劃分為好、中、差三類，建立工作台賬，一村一策、分類提升，對於好的村，選樹先進典型﹔對於中間的村，狠抓晉位升級﹔對於差的村，確保年底前轉化提升。針對上級檢查反饋的問題，制定《抓黨建促脫貧攻堅問題認領整改台賬》，全縣所有村對照台賬所列12大類、107項具體問題，逐一認領整改。二是集中整頓，攻克薄弱環節。對排查確定的64個軟弱渙散村，逐村成立工作隊，由縣級干部帶隊，集中抓整頓。創新“五看、五問、五查”整頓工作法，通過“五看”，深入掌握存在的問題﹔通過“五問”，對症下藥，制定整改方案﹔通過“五查”，督促抓好整頓。對已經轉化的村，工作隊不撤、整頓力度不減，促使后進變先進。三是城鄉共建，突出組織帶動。組織108個縣直單位聯系全縣121個貧困村，開展城鄉共建，為貧困村整修村室67所，配備電腦、辦公設備2500台套。同時，縣直單位領導干部利用每月20日的“農村黨員集中學習日”，入村上黨課1000多場，城鄉黨員相互學習、共同提高。

二、打造過硬隊伍，爭當脫貧攻堅先鋒隊。一是縣級領導干部以上率下。縣級領導干部帶頭，為聯系貧困村解決實際問題126個，落實項目資金1100余萬元，指導打造脫貧樣板村，以點帶面，全面推進。縣領導帶頭每周到貧困村調研一次，聽取一次工作匯報，研究部署扶貧工作，全縣上下同心同力、攻堅克難。二是縣鄉村三級責任組分級負責。成立縣鄉村三級脫貧責任組，縣脫貧責任組由縣委副書記任組長，統籌指導全縣脫貧工作﹔從縣直單位抽調90名黨員干部組成25個鄉鎮脫貧責任組，吃住在鄉鎮，全程督導配合扶貧工作。在縣脫貧責任組成立了黨總支， 25個鄉級責任組成立黨支部，發揮黨組織引領作用。三是鄉鎮黨政正職履職盡責。明確鄉鎮黨政一把手脫貧攻堅第一責任人責任，出台《魯山縣脫貧攻堅獎懲意見》，做到真督實查、賞罰分明。今年以來，對扶貧工作不力的6名鄉鎮黨政正職進行了約談，形成了真抓實干的濃厚氛圍。四是村黨支部書記帶頭領路。按照“三有三帶”標准，配齊配強貧困村黨支部書記。加強教育培訓，促使黨支部書記做到“四懂四會”（懂黨建業務，會組織黨內活動﹔懂現代科技，會運用電腦微信﹔懂法律法規，會調解矛盾糾紛﹔懂實用技術，會帶領群眾致富），當好脫貧致富領路人。五是駐村第一書記沖鋒在前。擇優選派230名駐村第一書記，實現貧困村駐村幫扶全覆蓋。嚴管厚愛，提拔了17名優秀駐村第一書記，召回了8名工作不力的駐村第一書記，調動駐村幫扶積極性。六是基層黨員干部結對幫帶。在縣直單位黨員干部中，開展以聯系一個貧困村、一戶貧困戶、一名貧困學生為內容的“三聯系”活動，成立126個黨員志願服務隊，每月8日、18日、28日開通“黨群直通車”，為群眾提供“面對面”服務。在農村黨員中，開展以一名黨員和一名致富能手幫帶一戶貧困戶的“2+1”幫扶活動。

三、凝聚發展合力，決勝脫貧攻堅主戰場。一是產業黨組織帶致富。指導各鄉鎮在特色產業鏈上建立黨支部65個，建立產業扶貧基地146個，培育出了董周鄉五裡嶺林果等一批致富帶富能力強的特色產業，帶動8100多人脫貧。二是集體經濟助發展。在全縣確定瓦屋鎮土橋村、趙村鎮趙村村等8個村作為集體經濟試點村，為每村爭取財政資金160萬元，推動集體經濟發展。三是行業黨組織做保障。以黨建為引領，推動教育、衛生、社保等行業落實扶貧政策。

(中共魯山縣委組織部供稿)