深圳645個社區“兩委”換屆完成 6525名社區干部這樣選出

8月15日，深圳市社區黨委書記培訓班開班，645名社區書記將分成4批進行集中輪訓。

此舉標志著，深圳市今年3月啟動的社區“兩委”換屆選舉工作全面完成。通過社區“兩委”換屆，一大批思想政治素質好、實心為群眾辦事、善於做群眾工作的黨員干部，當選為社區“兩委”班子成員。記者獲悉，全市645個社區黨委、804個居委會，共選出“兩委”班子成員6525名。

6525名社區干部是怎樣選出來的？他們具有什麼樣的特點？

1、市委書記親自抓，市委常委分工抓

對於今年社區“兩委”換屆選舉工作，深圳市委高度重視，率先垂范履行換屆主體責任。

深圳市委認真貫徹落實全省村級換屆工作會議精神，把加強領導、落實責任作為換屆抓“牛鼻子”的大事，貫穿換屆全過程，市委書記親自抓，各位常委分工具體抓，切實把責任落實到各級黨組織，落實到各級領導干部。

今年3月以來，深圳市委常委會先后5次研究社區換屆工作，審議相關制度文件，提出工作要求。省委常委、深圳市委書記王偉中4月2日到任，第二天即專門聽取社區換屆工作匯報，4月5日專門作出重要批示，要求社區換屆做到“五個始終”、確保“四個到位”、貫穿“三個過程”。按照市委部署要求，各市委常委把督促指導社區“兩委”換屆作為“聯街包社”的重要內容，每名市委常委挂點聯系1個區（新區）的換屆工作。同時，結合基層黨建調研，深入各區、街道、社區，多次督促指導社區換屆，協調解決換屆工作中遇到的問題。

深圳市還逐級壓實區、街和社區的責任。各區成立由區委書記擔任組長的領導小組，加強對“兩委”換屆的組織領導和工作統籌。落實區、街領導干部包點定責，每個街道安排1名區黨政班子成員挂點聯系﹔每個社區安排1名街道領導班子成員包點﹔119個存在風險隱患的重點難點社區，全部安排區領導包點，情況比較復雜、問題比較嚴重的社區由區委書記包點。

2、社區干部選舉重點需過“四道關”

新一輪社區干部選舉，都選些什麼樣的人？記者從深圳市委組織部獲悉，深圳市今年社區“兩委”換屆選舉，突出干部標准選配“兩委”成員，確保人選政治過硬、群眾滿意。

“我們一開始就強調選好‘兩委’成員特別是社區黨委書記的重要性，要求把‘兩委’成員當成干部來選，組織部門平時是怎麼選拔干部的，這次就怎麼選社區‘兩委’成員，尤其是要像選街道書記、選區直部門負責人一樣選社區書記。”在選舉社區干部過程中，深圳市嚴格選人用人的標准條件，根據省委換屆文件關於“兩委”成員“七項基本任職條件”“七種不提名情形”等規定，各區結合實際，進一步明確人選的資格條件和不得提名情形。

在具體的選人標准上，深圳市堅持標准質量，選好社區書記、配強社區班子。在整個換屆工作中，深圳市把對社區書記人選的標准貫徹到整個選舉全過程，注意把好書記人選政治關、能力關、廉潔關和形象關，把政治可靠、熟悉社區情況、能力水平突出、群眾信賴擁護的干部選出來。同時，配強社區“兩委”其他班子成員，拓寬用人渠道，堅持五湖四海、合理搭配、加強交流，不斷優化班子結構。

在換屆后半程，深圳市著力在人選把關上重點關注兩頭：一頭，關注群眾反響是否正面，對群眾不滿意、有舉報的，深入了解，認真核實。如果人選沒有選錯，向群眾解釋清楚﹔如果人選確實不合適，該調整下來就調整下來。另一頭，關注組織程序是否正確，對“兩委”人選進行一次倒查，看程序上是否存在缺漏，如果有就補上。光明新區的1名社區副書記人選當選后，被群眾舉報存在違反計劃生育的情況，經多方取証查實后，該區及時對人選進行了調整，免去其社區黨委委員、副書記職務，轉交紀檢部門按規定進行黨紀處理。

3、532名非深圳戶籍社區干部當選

深圳市戶籍人口405萬，而實際管理人口逾兩千萬。基於該背景，深圳市在開展非戶籍常住居民及黨員參加社區“兩委”選舉試點工作上，堅持穩中求進、積極作為。

其中，坪山區、光明新區把全部社區都納入試點﹔羅湖區把試點社區從45個增加至58個﹔寶安區福海街道把6個“村改居”社區全部列入試點。各區在做足做細充分的准備工作后，把一些原來排查列入重點難點的社區也納入到試點范圍。全市試點社區由原計劃的455個，累計新增37個，實際達到492個。

在開展非戶籍常住居民及黨員參加社區“兩委”選舉試點工作中，深圳市著重從黨建組織員、非在編社區專職人員、“兩新”黨組織委員、產業工人黨員等重點群體物色人選。羅湖區南湖街道以“美麗南湖期待您的加入”為主題在轄區發布公告，公開招募9名非戶籍委員人選，吸引了41名非戶籍居民和黨員報名。龍華區結合黨務工作者專業化職業化建設工作，將非戶籍的專職黨務工作者納入重點遴選范圍。

記者了解到，全市試點社區非戶籍黨員候選人100%順利當選，而且得票率都比較高，共選出非戶籍社區“兩委”成員532名。其中男性283名、佔53.2%，女性249名、佔46.8%﹔碩士研究生學歷8名、佔1.5%，本科學歷240名、佔45.1%，大專學歷266名、佔50.0%﹔平均年齡31.4歲，平均黨齡8.4年﹔屬於社區專職工作者309名、佔58.1%，黨建組織員55名、佔10.3%。

4、645名社區書記分4批集中輪訓

8月15日，新當選的645名社區黨委書記輪訓工作啟動，首批164名社區書記在深圳市人才研修院參加了第一天的培訓。

據悉，社區書記的培訓內容，主要包括學習習近平總書記系列重要講話精神、黨員教育管理實務、學習全國城市基層黨建工作經驗交流座談會精神等。培訓方式包括在線學習、專題講座、現場學習、分組討論、主題黨日活動等。值得關注的是，每期培訓都將請2名街道黨工委書記代表分別圍繞“黨建引領基層治理”“如何做好聯系服務群眾工作”談體會認識，請2名社區黨委書記代表圍繞“如何當好社區黨委書記”談體會認識，分組討論還將進行“如何當好社區黨委書記”經驗交流。645名社區書記將分4批輪訓，每批培訓5天。

新選任的645名社區書記，平均年齡43.8歲，大專以上學歷的佔96.9%，本科以上學歷的達到53.4%，整體上年齡結構更加優化，素質能力得到提升。深圳市委組織部特別要求，社區書記要做到心中有民、服務群眾，扎扎實實解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題、最困難最憂慮最迫切的實際問題，千萬不能抱著“敷衍一下”“糊弄過去”的心態來做群眾工作。

記者了解到，除社區書記由市委組織部集中全員輪訓外，其他“兩委”成員由各區組織全員輪訓，有針對性地開展非戶籍委員培訓。另外，深圳市還將通過2—3年時間，對607名沒有大專學歷的“兩委”成員進行學歷教育升級。（記者 張東方）