強健黨組織 發展后勁足

　　水泥路直通家門，街道整潔如洗﹔水稻種植、米業加工紅紅火火。誰能想見，3年前，這裡還沒有一條像樣的路。“跟著支部干，永豐大變樣。”黑龍江省佳木斯市東風區建國鎮永豐村村民石俊武感嘆。原來，村兩委班子不得力，后來，換上新班子，整治環境、硬化道路、發展產業，村民們對村子重燃希望。

　　2014年以來，黑龍江省壓緊壓實各級黨委管黨治黨責任，突出問題導向，精准發力施策，下大氣力解決基層黨組織軟弱渙散問題。3年持續攻堅，越來越多的基層黨組織摘掉后進帽，重煥新活力。

　　“帶病的基層黨組織好比‘膿包’，危害甚大，若不及時醫治，就會侵蝕黨的整個肌體！”黑龍江省委堅定吹響整頓號角，兩次召開專題會議部署。全省進行地毯式排查，對所有基層黨組織逐一“過篩子”，不留死角盲點。

　　班子軟。班子缺乏凝聚力、號召力，形不成合力﹔基礎弱。村級活動場所破舊狹小，集體經濟薄弱，不少還是“空殼村”﹔管理亂。決策不民主，村務不公開﹔工作鬆。制度不健全，工作不規范，“三會一課”質量不高……

　　1620個農村、社區“病號”一一確定，逐個建立台賬，省市縣黨委組織部門逐級審核，明確“治療方案”。

　　省委出台《全省軟弱渙散基層黨組織整頓轉化三年規劃（2015—2017年）》，提出第一年解決突出問題、第二年抓好制度規范、第三年推動晉位升級的工作思路，要求逐個落實領導挂點、干部包保、部門幫扶責任，建立台賬、找准症結，每年抓住重點集中攻堅，確保納入整頓范圍的全部轉化升級。

　　一場攻堅戰、持久戰，在龍江大地打響。

　　整頓班子，選好頭雁。對書記空缺、班子不齊不力的，採取“四個一批”施策：立足本地選一批、上級組織派一批、跨村兼任一批、吸引能人回村一批。同時，從省市縣直機關抽調干部擔任第一書記。

　　民主管理，消除隔閡。“村裡的大事，我們能參與、能監督了。”雞東縣興農鎮興林村村民郭福聰說，村干部的收入、村裡的支出、低保等上了牆，一清二楚。換屆選舉中，村裡選出3名村務監督委員，把事后監督變為事前監督。

　　健全制度，喚醒黨性。各地健全基層黨組織的組織生活、“三會一課”制度、黨員服務承諾制等，推行黨員目標管理、星級評定、黨群議事會等做法，有效解決一些干部“不在崗、不作為”問題。

　　改善基礎，引領發展。各級黨組織多方爭取資金和項目支持，規范化建設、使用活動場所，改善群眾的生產生活條件﹔同時，發展集體經濟，多措並舉帶領群眾脫貧致富。

　　三年久久為功，變化實實在在：

　　村兩委班子關系捋順了，群眾反映的突出問題解決了，組織生活開展起來了，黨組織戰斗堡壘作用增強了。

　　省委組織部負責同志介紹：“截至目前，全省整頓工作成效明顯，許多基層黨組織軟弱渙散問題得到有效解決，98%的基層黨組織都完成整頓任務，群眾滿意度達到90%以上。”

　　摘掉后進帽，發展后勁足。人心凝聚，群眾點贊，發展有盼。龍江大地，一個個軟弱渙散基層黨組織正轉變為一個個堅強堡壘，煥發著無窮活力。

　　《 人民日報 》（ 2017年08月15日 10 版）