福建南安：“項目+主題實踐”助推黨建精准發力

一段時間以來，福建省南安市緊扣省市黨代會精神，堅持立足實際，注重實干，突出實效，創新運用項目化管理，激勵和引導全市機關企事業單位黨組織亮旗幟走前頭、廣大黨員干部亮身份顯作為，把心思和精力集中到凸顯機關作為上來，把措施和力量聚焦到提升辦事效能上來，把責任和擔當體現到推動南安發展上來，以實實在在的行動助推現代化南安建設。

突出謀劃部署，聚焦活動主題導向。南安市委高度重視主題實踐活動的開展。一是充分征求意見，認真研究實施方案。由市委副書記和市委常委、組織部長牽頭，先后召集各行業各系統負責同志召開座談會3場，對活動主題、活動內容、開展形式廣泛征求意見建議，形成初步貫徹方案，並將初步貫徹方案發市四套班子領導、各市直機關和各鄉鎮（街道）征求意見建議，幾經修改，最終形成全市活動實施方案，上市委常委會研究確定。二是堅持聚焦主題不變，創設南安實踐特色。堅持突出主題導向，緊扣南安社會發展和干部隊伍實際，在聚焦“機關黨旗紅，‘五個泉州’在行動”這個總主題下，創設提出“向優秀看齊，當南安先鋒”這個子品牌，引導全市機關企事業單位黨組織和廣大黨員主動對接市委各項部署，投身現代化南安和“五個泉州”建設。三是高規格動員部署，活動覆蓋面廣。經充分醞釀后，由市委副書記主持召集各鄉鎮（街道）黨委（黨工委）和市直各系統黨委書記或黨員主要負責同志，專門召開主題實踐活動動員部署會，市委書記作動員講話、組織部長作具體部署，引起參會對象的高度重視，強化活動組織領導。同時，活動的開展由市直機關延伸到企事業單位、鄉鎮機關，形成了橫向到邊、縱向到底、立體覆蓋的生動局面，有力彰顯南安服務“五個泉州”建設的堅定決心，在干群中引起強烈反響。

突出項目管理，保障活動有序開展。為了讓主題實踐活動成為引領各黨組織和廣大黨員干部投身現代化南安和“五個泉州”建設的有力推手，南安市按照“項目化管理、分類化推進”的原則，緊扣“看齊對標、創牌亮旗、示范表率、正風提效、固本強基”五項行動策劃生成15個子項目，以主題實踐活動項目統攬全年各項工作，用各項工作落實檢驗主題實踐工作成效。一是精准立項促發展。圍繞“向優秀看齊，當南安先鋒”主題實踐活動部署要求，以立足當前南安中心工作、服務南安發展為出發點，縝密梳理，科學分析，反復研究，意在推動廣大干部站位發展大局，營造干事創業氛圍，來確定項目內容。二是生成項目促推進。緊扣主題實踐活動“五項行動”內容策劃生成“佩黨徽、亮身份”、“建設新南安，我來獻一策”、“中層干部專題培訓”計劃、“黨員干部支持百日攻堅”專項報告、健全“黨員活動日”制度等15個項目，以項目化管理推動活動深入開展。三是一套機制抓落實。按照“一個項目、一班人負責、一個方案施行、一竿子到底”工作思路，規劃實施每個項目，力爭做到“干一件像一件、干一件成一件”。“一班人負責”，主要實行“1+X”責任主體，每個項目明確一個主要牽頭單位，落實數個配合單位，各司其職，各負其責﹔“一個方案施行”，實行一個項目一套方案，由牽頭單位協調責任單位迅速細化、量化項目內容，制定具體措施辦法，形成15個子項目方案﹔“一竿子到底”，就是明確項目完成任務、期限與責任，確保項目有人負責、有人推進、有人落實。

突出載體推動，助推活動多點發力。聚焦中心工作，緊扣活動主題，結合推進項目攻堅、實施精准扶貧、落實“1263”工作機制亮崗履職要求等工作，突出實踐特色，確定各自實踐載體，特別是以服務窗口為重點，開展“亮身份、亮承諾、亮作為”活動，引導廣大黨員在落實重點工作中亮出身份、主動有為，在服務全市工作大局中勇於擔當、成長成才。如黨群系統黨委以“強黨性、作表率、當先鋒”載體，引導各級黨代表、文明標兵、道德模范帶頭傳播正能量，發揮引領示范作用。農辦系統黨委以“為黨旗增輝、為發展服務、為百姓造福”為載體，引導黨員開展扶貧攻堅和服務三農活動。發改系統黨委以“助推項目攻堅，服務南安發展”為載體，創新推進項目“挂圖作戰”督促制度、“七張單”交辦管理制度，多措並舉推進重點項目落地。統戰系統黨委指導各支部開展“為商會發展獻一策” “黨員先鋒崗”等活動，把黨的活動融於商會的日常管理中，提升黨在商會中的影響力。市場監管系統黨委依托行政服務中心微信平台，對企業注冊登記事項全面推行微信登記預約服務，最大限度方便群眾。南安公安局黨委引導黨員干警推進公安改革和便民舉措，積極對接“金磚會晤”安保工作，主動維穩創安。國網南安市供電公司黨委圍繞企業中心工作、政府重點項目建設確立29個“黨旗引領”工程攻關項目，將黨員納入攻關團隊，營造出“創先進、爭優秀，創業績、比貢獻”的工作氛圍。

突出嚴督實導，確保活動落到實處。堅持統籌兼顧，把主題實踐活動與單位的業務工作相結合，與推進“兩學一做”學習教育常態化制度化相結合，與機關文明創建和單位績效管理評估相結合，協調聯動，整體推進，形成“十個指頭彈琴，一個拳頭發力”的聚集效應。一是注重督查指導。由市直黨工委負責具體協調，建立挂鉤聯系制度，每個工委委員負責聯系3個市直黨委，協同各項目負責單位加大指導和督促檢查力度，採取不定期督查、隨機抽查等形式，對各單位活動開展情況嚴督實導。二是納入考評內容。在全市層面把主題實踐活動開展情況納入黨務督查考評內容、黨組織書記履行黨建責任述職評議內容和單位年度績效評估工作考評內容。在各單位內把主題實踐活動項目完成情況納入黨員干部年度考核，與評先評優、獎勵懲戒、干部調整等挂鉤。三是突出成果運用。建立通報制度，對活動中涌現出來的先進典型給予適當的精神和物質獎勵，推薦評優評先，活動開展不力的黨組織和黨員不得參與評優評先。

（福建南安機關黨建雲平台供稿）