江西分宜“黨建+頤養之家”破解養老難

　　分宜縣高度重視農村養老服務體系建設，在新余市率先提出“黨建+”理念，全面推進頤養之家工作，探索出了一條黨組織主導引領、黨員志願者服務、老人自我管理、社會力量廣泛參與的養老新模式，有效破解了農村養老難題。目前，全縣131個行政村和11個城市社區頤養之家實現了全覆蓋。

　　從去年開始，分宜縣在場所建設、頤養模式、資金籌措和管理服務等方面下功夫，有效滿足了老年人生活照料、情感交流、精神慰藉等基本需求，實現了老人頤養在村（社區）、就近居家養老的美好願景。

　　該縣按照“就簡實用、相對集中”的辦法，採取利用閑置的村級組織辦公場所、小學校舍等集體房產資源改擴建，動員引導黨員干部、熱心公益事業的村民免費提供或低價出租空置富余房屋，爭取愛心企業、個人、社會組織等出資新建等方式，解決頤養之家場所問題，盡量不增加村級負擔。同時，採取“政府補助、村級配套、個人出資、社會捐助”等多種模式，建立多元化、長效穩定的經費籌措機制。頤養之家建設經費按每個村10萬元的標准，由市、縣、鄉三級按4︰4︰2比例分擔﹔運行經費在“入家”老人每月自繳200元的基礎上，由市、縣兩級財政各補貼50元，不足部分通過鄉、村自籌和社會捐助解決。今年，縣財政安排經費656萬元，黨員干部和企業、社會各界人士捐助350多萬元，全部用於頤養之家建設和開銷。

　　頤養之家建成后，管理服務是關鍵。該縣注重發揮“三個作用”，一是注重發揮黨組織引領和黨員模范作用。把村小組黨支部建在頤養之家“家門口”，發動村“兩委”干部和黨員義務承擔採購員、管理員、清潔員職責，有條件的村還發揮村黨組織協調各方作用，邀請醫療機構提供簡易醫療服務。二是注重發揮老干部、老黨員“余熱”作用。注重發揮農村離任“兩老”政治素質較高，以及管理能力和奉獻意識較強的優勢，積極引導他們參與頤養之家事務管理﹔三是注重發揮村民理事會助推作用。村黨組織發揮引領作用，成立頤養之家理事會，選拔在本村有威望、協調能力強、肯奉獻的人擔任會長，並將頤養之家日常管理逐步移交給理事會，實現頤養之家由組織管理向自我管理、自我服務、自我保護、自我教育轉變。目前已有62個頤養之家成立理事會。