遼寧鐵嶺致力非公企業黨組織從有形覆蓋到有效覆蓋

遼寧鑫豐礦業（集團）有限公司把黨建元素融入生產一線。

“人家民營企業能把黨建工作做得這麼規范、這麼實在，我們國企可決不能落后啊。”遼寧鑫豐礦業（集團）有限公司黨支部書記佟蘭秋赴山西某施工現場，組織黨員開展“兩學一做”專題學習研討，讓共同參與項目建設的當地國企負責人發出這樣的感慨。

位於鐵嶺調兵山市的遼寧鑫豐礦業（集團）有限公司，有十多個工程隊常年在全國各地作業。為了讓“漂泊”異地的黨員流動不流失，離鄉不離黨，佟蘭秋在企業出資人的支持下，每年都找時間前往各工程現場，給黨員講講黨課，與黨員一起過過組織生活。公司黨支部還探索開展“流動黨員示范崗”活動，使流動黨員隨時就地發揮先鋒模范作用。在淮北某煤礦安裝工程中，黨員劉乃成在井下連續工作36小時，在他的感召下，工程隊員熱情高漲，提前8天完成任務，受到客戶好評。

推進黨的組織和工作覆蓋，是非公企業黨建工作的重要任務。鐵嶺市在大力加強非公企業黨組織有形覆蓋、提高黨組織覆蓋率的基礎上，突出抓黨組織規范化建設，推進黨組織的有效覆蓋，取得扎實成效。

“流程圖”讓組建黨組織和發展黨員不再摸不著頭腦

走進遼寧銀捷裝備科技股份有限公司，隻見主樓大廳的公司發展歷程展牆上，“2010年成立黨支部”的特別標注在幾個重要時間節點上顯得格外突出，連同“永遠跟黨走”幾個大字，似乎在提醒人們，黨組織在這家企業的分量有多重。

“入黨是一份光榮，更是一份責任。誓言不僅是說出來的，更關鍵的是要做。我將以宣誓為動力，用實際行動來詮釋誓言，完成肩負的職責。”今年7月1日，48歲的新黨員穆剛在公司全員大會上發表入黨感言，質朴的話語發自肺腑。

接著，辦公室主任宣讀黨員倡議，號召黨員在“抓質量、提效益、促發展”活動中爭當先鋒，帶動全體員工鼓起干勁。公司黨支部書記告訴記者，受公司上下積極向黨組織靠攏的這種氛圍感染，今年上半年就有4名中青年職工申請入黨。

有意願只是第一步，黨組織並非想入就能入。“既要看一貫表現，也要看關鍵時刻，嚴把入口關。”黨支部書記認為，發展新黨員，必須認真分析其入黨動機，嚴格掌握標准和程序，持續觀察申請材料與具體表現是否一致，“干部不能‘帶病提拔’，發展新黨員也不能‘帶病入黨’”。

由於注重質量，經公司黨組織培養發展的黨員，個個都是業務好手。張功讓帶頭創新，兩年立項3個，創造價值過百萬元。

談起發展好黨員令企業受益的話題，鐵嶺市很多非公企業黨組織書記都有同感：“市裡的統一規范幫了大忙。”據介紹，鐵嶺市非公黨工委統一制發黨員發展流程圖，將發展黨員分解為入黨積極分子確定和培養、發展對象確定和考察、預備黨員接收、預備黨員轉正等四大步驟25道程序，對每個步驟和相關要求都作出詳細解釋，指導幫助非公企業在發展黨員時做到材料齊全、程序規范。

組建黨組織，發展黨員，這些都是做好非公企業黨建工作的前提。針對部分新建黨組織申報流程不規范、程序過簡等問題，鐵嶺市非公黨工委總結歸納出非公企業提交申請、審核批復、選舉支委、批復備案、上報上級黨組織備案的“五步組建法”，制作成流程圖並配有文件模板發到全市非公企業。僅去年一年，全市新建立的236個非公企業黨組織就全部實現規范化申報審批。

一些非公企業黨組織書記表示：“曾經對如何建立黨組織、發展黨員一直是一頭霧水，現在有了操作流程圖，開展工作再也不用犯難了。”

“活動中心”讓陣地場所和黨建資料得到充分利用

如今，到鐵嶺市非公企業實地看一看，不難發現，辦公樓裡場所最亮堂、環境最整潔、硬件設施最齊全的區域，幾乎都是黨群活動室。

遼寧中德電纜有限公司先后投入40萬元打造黨員職工活動中心，不斷加強陣地建設。這一切，又得益於三任黨支部書記一任接著一任干的不懈傳承。

在這家企業，除了有活動中心這樣相對正規的黨建場所，公司黨組織還把陣地拓展到食堂。

2015年開始擔任黨支部書記的於佳倫告訴記者，前幾年，年輕員工一度思想波動較大，一方面是擔憂前途，另一方面則因為機械地工作比較壓抑，不搞活動，缺乏交流，提不起精神。

“做好思想政治工作以穩人心、激活力，這是黨組織所擅長的，也是職責所在。”2013年，當時的黨支部書記主動找員工談心，了解他們的思想狀況，幫助大家解開心裡的疙瘩。當年，黨支部決定發起“集體生日宴”活動，每個季度最后一個周五舉辦一場，讓本季度內過生日的員工一起在單位食堂過集體生日，公司領導層能參加的都參加，現場有蛋糕、有節目，讓員工感受到家一般的溫暖。

在遼寧鑫豐礦業（集團）有限公司，黨支部整合黨組織的黨員活動室、工會組織的職工之家、團組織的青年之家和婦代會的婦女活動室，成立黨群之家。

鐵嶺市世紀電力設備有限公司黨支部還在內刊創辦“黨建天地”等欄目，傳播黨的知識，分享黨員感悟。

加強陣地建設、完善黨建資料是做好非公企業黨建工作的基礎。目前，鐵嶺市共建立8個高標准的園區黨群活動服務中心，大多數非公企業都有自己的黨建活動陣地，遼寧唐人神曙光農牧集團還建立了全省第一家非公企業黨校。

黨建資料管理是基層黨組織開展黨建活動的有力見証。鐵嶺市非公黨工委指導非公企業實行黨建工作痕跡化管理，確保基礎數據有台賬、黨員活動有記錄、特色亮點有總結。

“現在看看我們的黨建工作情況，那可以說是‘有圖有真相’，每一項活動都有文字、有照片，有的還配有影音資料。”一些非公企業黨組織書記自信地說。

“黨建活動菜譜”讓組織制度和黨建載體有效發揮作用

健全落實組織生活制度、搭建符合基層實際的黨建載體，有效發揮黨組織和黨員作用是開展黨建工作的根本。

為落實 《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》，鐵嶺市出台《關於嚴格黨的組織生活制度的意見》，市非公黨工委在“兩學一做”學習教育中聚焦各項組織生活制度，不斷增強黨的組織生活的實效性。去年以來，全市非公企業普遍開展“三會一課”，全年開展兩次組織生活會，並將全市非公企業黨員出資人的對照檢查材料報省委組織部備案。

今年，市非公黨工委繼續提出非公企業黨組織全年召開2次組織生活會、4次黨課及開展4次專題研討的要求。

為指導全市非公企業開展好黨建活動，市非公黨工委根據非公企業生產經營實際和一年內不同節令，制定“我為企業發展進言獻策”活動、勞動法律法規知識培訓、職工技能比武活動、迎新春送志願服務活動、學雷鋒志願服務活動、“七一”獻禮系列活動等24個主題黨日活動，由企業自主進行“菜單式”選題。

一些非公企業黨務工作者說：“以前開展黨的活動可以說是心中沒數、手裡沒招，不知道該抓點啥。有了市非公黨工委的‘黨建活動菜譜’，我們可以在菜譜裡點上自己喜歡吃的菜了。”

在遼寧中德電纜有限公司黨支部開展的“我為企業獻良策”活動中，黨員周鑫帶領技術團隊提出三項重要技術創新，在制造部的配合下完成三項技改方案，平均每年為企業節省成本800萬元左右。黨支部還開展“師帶徒傳幫帶”活動，將黨員與新職工結成對子，並簽訂師徒協議。成立“黨員志願突擊隊”，由黨員、入黨積極分子、團員共76人組成，在急難險重任務中帶頭攻堅。

鐵嶺市世紀電力設備有限公司黨支部設計親情工資，對入職期滿一年的員工，根據其工齡長短及職務高低，為員工的父母按月發放親情工資，少則幾十元，多則幾百元，直接將黨的溫暖送到員工父母的心坎兒上。

經過一段時間的規范化建設，鐵嶺市已選樹19個非公企業黨組織規范化建設示范點，全市非公企業黨建基礎不斷夯實。如今，非公企業出資人普遍認識到這樣一個道理：黨組織有力，黨建工作有效，這樣的規范，規范出了企業發展的生產力，規范出了企業人心的凝聚力。□本文資料片由鐵嶺市委組織部提供