張恩璽：堅持講政治 牢記第一身份和職責

下面，從“為什麼要講政治、怎樣講政治、如何保証講政治”這三個方面講黨課，談談自己的看法和體會。

一、為什麼要講政治

2017年2月13日，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆六中全會精神專題研討班開班式的講話中強調，“我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治，嚴肅認真開展黨內政治生活”。3月20日，總書記在中央和國家機關、中央金融企業、在京中央企業主要負責同志會議上發表重要講話時指出，“中央和國家機關在黨中央身邊工作，不少都掌握著印把子、筆杆子、刀把子、錢袋子，首先是政治機關，而不是單純的業務單位，所做的每一項工作中都包含有政治”、“在中央和國家機關工作的領導干部是黨派到各部門各單位的，都必須牢記自己的第一身份是黨員、第一職責是為黨工作，而不能把自己看成是單純的業務干部，決不能在政治方向上走岔了、走歪了，更不能走錯了。講政治這一條如果不過關，其他都不過關”。總書記的這些重要講話，彰顯的是馬克思主義政黨矢志不渝的政治本色，宣示的是中國共產黨一以貫之的實踐邏輯。政黨是政治組織，丟掉了政治就失去了靈魂。講政治不是“老調重彈”，更不是“文革”中搞的極左政治，而是有很強的現實針對性。

（一）講政治的極端重要性

黨的十八大以來，習近平總書記反復強調講政治的極端重要性，指出任何時候政治問題都是根本性的大問題。作為黨員干部，必須充分認識講政治的重大意義，自覺把思想和行動統一到習近平總書記重要指示精神上來，統一到黨中央部署要求上來, 切實增強講政治的自覺性和主動性。

1. 講政治，是對黨的建設歷史經驗的科學總結。政黨自身建設和管理的好壞，決定著其生存和發展。中國共產黨是最講政治的馬克思主義執政黨。從革命戰爭年代，毛主席講“槍杆子裡面出政權”，強調“黨指揮槍”，並指出“革命的政治工作是革命軍隊的生命線”，到社會主義建設年代我們黨提出“政治工作是一切經濟工作的生命線”，到改革開放時期提出“到什麼時候都得講政治”，講政治是黨取得一個又一個勝利的堅強保障。

2. 講政治，是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保証。一個時期以來，黨內政治生活狀況總體是好的，但也出現了理想信念不堅定、對黨不忠誠等一些突出問題，嚴重侵蝕黨的健康肌體。令計劃、李嘉等落馬官員的所作所為警示我們，隻有時刻與黨中央保持高度一致，把講政治切實落實到行動中，才能堅定理想信念，補足精神上的“鈣”，擰緊思想“總開關”。

3. 講政治，是我們黨培養自我革命勇氣、增強自我淨化能力、提高政治免疫力的根本途徑。勇於自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是最大的優勢。中國共產黨既有自身的獨特優勢，也有傳統組織結構與功能的一些“惰性”“痼疾”“頑疾”，需要自我革新、自我淨化。講政治就是以勇於革命的精神打造和錘煉自己，以改革創新的精神超載既有的獨特優勢、沖破傳統的思維定式，迎接新的更大勝利。

4. 講政治，是黨員干部的能力與職責相匹配的根本要求。黨員干部隻有講政治，才能保証把黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗，把國家的法律法規，貫徹到經濟建設和各項工作中去，防止和排除各種錯誤思想、錯誤傾向的干擾，保持正確的發展方向﹔才能堅持黨的全心全意為人民服務的宗旨，保証黨的堅強團結、黨同人民的堅強團結，保持黨同人民群眾的血肉聯系﹔才能動員、鼓舞和團結全國各族人民，為實現黨和國家確定的經濟建設和社會發展的宏偉目標而共同努力奮斗﹔才能妥善處理各種利益關系，最大限度地調動各方面的積極性，並把各方面的積極性引導好、保持好、發揮好。

（二）不講政治的極端危害性

總結我們黨自成立以來，特別是改革開放以來的歷史經驗教訓，我們深刻認識到，不講政治的危害性是十分巨大的。

1. 不講政治，就會導致發展方向迷失。不講政治，就會使實用主義盛行，功利主義泛濫，為了所謂的發展，可以不擇手段，可以喪盡天良，全面打開資本的“潘多拉魔盒”﹔就會拋棄社會主義的公平正義和共同富裕原則，使兩極分化現象愈演愈烈﹔就會使豪強權貴群體迅速崛起，掏空、搶光全國人民的共同財富，顛覆、瓦解社會主義公有制的基礎。這樣的發展，不僅對於人民毫無意義，而且使人民面臨巨大災難，這絕對不是我們願意看到的。

2. 不講政治，就會導致拜金主義、個人主義和享樂主義大行其道。上世紀80年代，拜金主義、個人主義和享樂主義嚴重侵蝕著社會的道德土壤。幸虧中央果斷出手，才力挽了狂瀾。當時，如果任由這“三大主義”泛濫，就會處處假冒偽劣、時時坑蒙拐騙﹔就會出現毒奶粉、毒食品、毒空氣、毒飲用水防不勝防，黃賭毒等丑惡現象遍地泛濫﹔就會導致全民信仰缺失、精神渙散、靈魂空虛，社會道德風尚江河日下，致使封建迷信、外來宗教，甚至形形色色的邪教組織得以大行其道﹔就會使社會主義精神文明建設被擱置、被虛化，社會主義道德風尚被拋棄，中華傳統道德和家庭倫理被顛覆。

3. 不講政治，就會導致黨風、政風的全面腐敗。如果不講政治，官場腐敗就會呈逐級上升態勢，愈演愈烈，以致登峰造極﹔不講政治，黨員干部的理想信念和黨的宗旨就會被放棄、黨風廉政建設就會被虛化、思想政治工作就會長期缺位。在市場經濟環境下，在人的私欲瘋狂出籠的情形下，如果沒有強有力的約束，它就會越野狂奔，就會吞噬一切！在不講政治的大環境下，一些官員就會無所顧忌、無所約束，肆無忌憚的斂財漁利。因此，不講政治，才是導致黨風、政風乃至民風全面腐敗的總根源。

總之，堅持講政治，是黨的基本理論、基本路線的必然要求，是建設中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興“中國夢”的必然要求。把握住了政治之“大”，綱舉目張，我們黨就風清氣正、團結統一，充滿生機活力，黨的事業就蓬勃發展。

二、怎樣講政治

隨著經濟社會的發展，講政治的方式方法、內涵外延勢必有相應變化，但不管如何變化，講政治的精髓要義不會改變，也不能改變。

（一）始終堅持黨的領導。講政治的首個精髓要義，就是堅持黨的領導，從理念上更好地強化黨的意識、執政意識、政權意識，從制度上、法律上保証黨的領導地位和執政地位，把加強黨的政治、思想和組織領導貫穿於講政治的全過程。堅持黨的領導，把黨建設好，國家就會繁榮穩定，人民就會幸福安康，實現中華民族偉大復興的中國夢就有光明前景。

（二）牢固樹立“四個意識”。講政治的精髓要義，就是要切實增強“四個意識”，特別是核心意識和看齊意識。增強政治意識，就是要善於從政治上審視問題，站穩政治立場，增強政治定力，嚴守政治紀律和政治規矩，堅定正確政治方向。增強大局意識，就是要善於觀大勢、明大局，自覺從黨和國家事業全局出發謀劃和推進工作。增強核心意識，就是要堅定自覺地維護好習近平總書記這個核心，維護好黨中央權威。增強看齊意識，就是要自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到步調一致、令行禁止。“四個意識”是相互貫通、有機統一的整體，最終要落腳到看齊上，落實到同黨中央保持高度一致上。這裡需要強調的是，全黨隻有黨中央權威，隻有向黨中央看齊。絕不能層層都喊維護自己的權威，層層都喊向自己看齊，這在政治上是錯誤的，甚至是有害的。

（三）堅持民主集中制原則。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度，是黨內生活的基本原則。講政治就是既要“民主”，又要“集中”﹔既要維護黨中央權威和集中統一領導，又要堅持民主集中制，二者是一致的。我們要高度重視發展黨內民主，重大決策都要嚴格按照程序辦事，廣泛聽取意見建議，做到科學決策、民主決策、依法決策。

（四）嚴肅黨內政治生活。講政治就是要准確把握黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性的基本內涵，把握堅定正確的政治方向﹔要緊跟時代步伐、聆聽時代聲音、回答時代課題﹔要堅持黨的思想原則、政治原則、組織原則、工作原則﹔要旗幟鮮明堅持真理、修正錯誤，勇於開展批評和自我批評，經常打掃思想上的灰塵。特別是要抓好嚴明政治紀律和政治規矩這個關鍵。

三、如何保証講政治

“本理則國固，本亂則國危。”固本培元，本就是根本、本心，本根不搖，才能吸取養分，枝繁葉茂﹔元就是靈魂、元氣，元氣充足，才能抵御邪氣入侵，保持旺盛生命力。講政治也是這樣，隻有不斷提高思想政治素質，才能守住為政之本。

一要切實加強學習。思想理論上的清醒堅定是政治上堅定的前提。隻有學懂了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平總書記系列重要講話，特別是領會了貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，才能深刻認識和准確把握共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律，才能始終堅定理想信念，才能在紛繁復雜的形勢下堅持科學指導思想和正確前進方向，才能帶領人民走對路，把中國特色社會主義不斷推向前進。在注重學習馬克思主義理論的同時，還要學習黨的路線方針政策和國家法律法規，學習經濟、政治、歷史、文化、社會、科技、軍事、外交等方面的知識，不斷豐富自己的知識積澱，為講政治奠定堅實的思想基礎。經過三年多的實踐，信訪工作制度改革取得了明顯成效，得到了中央領導同志的肯定和社會各界的廣泛認可。但是，改革任務並沒有完成，改革中的一些深層次問題和矛盾還需要我們深入研究解決，這就要求我們不斷加強學習，通過學習提高解決問題、化解矛盾的能力和本領。

二要忠誠政治信仰。作為中央國家機關干部，對黨忠誠是首要的政治要求，也是衡量干部政治覺悟和黨性修養的首要標准。強調對黨忠誠，不是抽象的而是具體的，必須體現到對黨的信仰的忠誠上，體現到對黨組織的忠誠上，體現到對黨的理論和路線方針政策的忠誠上。要嚴守政治紀律和政治規矩，把對黨忠誠作為機關文化的精神內核，作為機關干部的精神標識，落實到全部工作的各個方面，以對黨忠誠之心，盡到為黨護黨之責。綜合指導司的同志都受黨多年培養教育，黨組織對我們每名黨員都寄予了厚望。我們一定要時刻繃緊對黨忠誠這根弦，守紀律，講規矩，決不能在政治問題上犯糊涂。

三要敢於直面問題。目前，我國正處於改革發展的關鍵時期，各種矛盾和問題錯綜復雜。面對這些我們要做到兩點：首先，要有責任意識。以憂國憂民的責任感和使命感，積極主動地解決問題，化解不和諧因素，為人民群眾謀取實實在在的利益，正是每一個黨員干部應盡的職責和崇高的使命。其次，要有敢於碰硬的精神。信訪干部擔負的是“天下第一難事”，面對的大多數是最基層的群眾，更要樹立迎難而上、敢干敢為的擔當意識，不回避矛盾，不推卸責任，敢於直面困難、直面矛盾，勇於擔當，主動作為，盡自己最大的力量為群眾解決問題。

四要做到嚴格自律。對黨員干部特別是領導干部來說，加強自律關鍵是在私底下、無人時、細微處能否做到慎獨慎微，始終不放縱、不越軌、不逾矩。隻要我們每位信訪干部始終保持一顆敬畏心、平常心，始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺意識，始終心存敬畏、手握戒尺，做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，增強政治定力、紀律定力、道德定力、拒腐定力，我們就能以律己修身的品格形成強大的示范效應，推動信訪系統黨內政治生活、黨內監督出現新面貌新氣象。

五要狠抓工作落實。抓好落實，既是工作要求，也是政治要求。信訪工作必須落在實處、久久為功，防止以會議落實會議、以文件落實文件﹔必須深入了解落實情況，到現場心裡更有觸動、到一線更能找到辦法、到群眾中心裡更踏實﹔必須堅持穩中求進，不能急躁浮躁、急於求成，應當在穩的前提下積極作為、奮發有為，不僅求“量”的增長、更求“質”的提升。當前，綜合指導司承擔的各項工作時間緊、任務重，需要全司同志在局黨組的正確領導和司班子的帶領下，真抓實干、狠抓落實。隻有這樣，才能干出實效、干出成績、干出口碑，也才能在干事創業中成就自己人生的價值。