提高城市基層黨建整體效應

　　趙樂際同志在山東調研城市基層黨建時指出，要研究把握城市基層黨建的特點和規律，創新基層黨建體制機制和方式方法，提高城市基層黨建整體效應﹔城市基層黨組織是黨在城市工作的基礎，要把人財物和權責利向基層傾斜。

　　當前，經濟社會加速轉型，城市人口迅速增加，城鎮化建設縱深推進，非公有制企業、社會組織的黨員，創業大學生中的黨員，企事業單位退休黨員都向城市社區集聚，黨員結構日趨復雜，城市黨建在基層黨建中的份量越來越重。隻有適應城市發展形勢，充分發揮基層黨組織優勢，堅持黨建與中心工作緊密結合，才能推動城市全面發展，增進群眾福祉。

　　城市基層黨建工作，涉及主體多、涵蓋范圍廣，是一項十分復雜的系統工程。如何在紛繁復雜的諸多要素中，理出頭緒、理順關系，關鍵要健全機制、整合資源、整體推進。要完善聯建共建機制，樹立城市大黨建理念，按照條塊結合、優勢互補原則整合黨建資源，把城區、街道、社區三級黨組織聯動起來，把街道社區、駐區單位、新興領域的黨建工作統籌起來，明晰職能定位、重點任務和工作舉措。

　　城市社區人員構成日益復雜，出現不同地區、行業、階層的人聚居一處的新情況，這對城市黨建提出了新要求、新挑戰。要對城市基層黨建狀況來一次大起底，摸清底數、找准問題，做好樓宇、園區、商圈、互聯網黨建工作。要緊密結合城市人群構成分布、各類組織特點，系統謀劃、整體推進園區、樓宇、商圈等黨建工作。

　　加強城市基層黨建工作，既要遵循不同領域、不同行業黨組織的特點和規律，找到融合點，加強共駐共建﹔又要在城市基層黨建這個大格局下，把黨建資源統籌起來，求得黨建工作的最佳效果。要積極適應城市管理體制改革帶來的新變化，推動工作力量向社區下沉，把人財物和權責利向基層傾斜，以建設服務型黨組織為抓手，強化便民服務網絡建設，夯實黨在城市的執政根基。 （作者單位：河北省張家口市委組織部）