深入貫徹落實全面從嚴治黨要求
以黨建帶動各項工作創新實踐

黨的十八大以來，我局以貫徹落實全面從嚴治黨為主線，按照《中央國家機關貫徹落實全面從嚴治黨要求實施方案》和五個配套制度文件的要求，以貫徹落實中央八項規定精神、加強作風建設，黨的群眾路線教育實踐活動，“三嚴三實”專題教育，“兩學一做”學習教育及推進“兩學一做”常態化制度化為主要抓手，以抓鐵有痕、踏石留印的決心堅持黨的領導、加強黨的建設、強化全面從嚴治黨主體責任，以黨建帶動各項工作創新實踐，在貫徹落實全面從嚴治黨要求的道路上砥礪奮進、刻下堅實腳印。

一、從嚴開展學習，理論武裝得以加強

黨的十八大以來，我局黨總支堅持將理論學習統籌貫穿於黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育及推進“兩學一做”常態化制度化全過程中，努力實現全覆蓋、常態化、重創新、求實效，以理論學習統一思想、武裝頭腦，指導實踐、推動工作，增強全局黨員干部貫徹落實全面從嚴治黨要求的決心和信心。一是以學習黨章黨規為基礎。組織全局黨員干部學習《中國共產黨章程》，深入領會黨的性質、綱領、宗旨、指導思想、奮斗目標、組織原則、優良作風，深入領會黨員條件和義務、權利，牢記入黨誓詞，堅定理想信念，對黨絕對忠誠，做到尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章。二是以習近平總書記系列重要講話為基本遵循。督促各黨支部第一時間組織黨員干部深入學習習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，學習習近平總書記關於機關黨建重要論述，引導黨員干部結合黨的歷史學，學懂蘊含其中的理論依據，深刻領會貫徹落實全面從嚴治黨要求的重大意義，吸取豐富的政治智慧和工作方法，用於指導我局黨建工作和業務工作全面開展。三是以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導。組織黨員干部緊跟形勢，深入學習領會黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深刻理解創新、協調、綠色、開放、共享的“五大發展理念”， 並結合工作實際進行思考，以新認識指導新實踐。

通過持續深入的學習加強理論武裝、強化黨性和道德修養。全局黨員干部深刻領會了貫徹落實全面從嚴治黨要求的重大意義，“四個自信”得以鞏固、“四個意識”顯著增強，同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基更加牢固。大家自覺把學習成果轉化為思想自覺、黨性觀念和紀律要求，落實到具體工作中，增強了工作方向性和能動性，對推動中央精神在后勤工作中落地生效起到了積極作用。

二、從嚴落實責任，黨風廉政建設成效顯著

黨的十八大以來，我們將黨風廉政建設作為貫徹落實全面從嚴治黨要求的重要抓手，認真貫徹執行《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》和《中國共產黨黨內監督條例》，努力營造風清氣正的政治生態。一是強化領導責任制，層層落實主體責任。局黨總支先后數次召開會議，對黨風廉政建設進行專門研究部署，對照《准則》和《條例》，細化落實各級責任。按照一崗雙責要求，局班子成員和各處室負責人，各處室內部都簽訂了相關責任書，確保責任層層落實、壓力層層傳導，使黨風廉政建設主體責任落到實處。二是堅持嚴字當頭，做好執紀監督。把黨風廉政建設情況列為年度考核工作的重要內容，作為領導干部選拔任用、獎勵懲處的重要依據。把“嚴”的要求落實到黨的建設和業務工作各方面、全過程。開好專題民主生活會和組織生活會，引導黨員干部互相監督提醒，查找薄弱環節，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。切實加強對黨員干部的日常教育、管理和監督，堅持把紀律和規矩挺在前面，做到抓早抓小、防微杜漸。三是用全面從嚴治黨要求指導具體工作，以專項整治、專項檢查促進黨風廉政建設。我們結合專項巡視整改和黨風廉政建設各項內容，梳理業務工作中的風險防控點，先后部署“鋪張浪費”專項整治、“慵懶散”專項整治和審計整改等專項工作，採取“台賬方式”逐項落實整改。通過整治整改，“三公”經費管理更加嚴格、會議組織更加精簡、辦公區服務更加簡化、辦公用品使用管理更加規范、資源能源使用更加節約、出國（境）和外事接待更加節儉。與整改上一年同期相比，公務接待下降60%、節約開支72%，機關單月水消耗量下降773噸、單月電消耗量下降3316度、單月鍋爐燃氣消耗量下降2135立方米。為進一步推動廉政建設和紀律建設，從2016年年底開始，我局在全機關范圍內牽頭組織開展了嚴肅財經紀律、嚴格預算管理的專項檢查工作，現已完成自查自糾和重點抽查和整改工作。最近，我們面向全機關發出對財經紀律檢查整改情況進行“回頭看”的通知，召開了預算財務工作座談會，督促各單位對照問題清單進一步梳理整改，鞏固前一階段成效。目前，專項檢查工作還在深入推進中，我們會繼續從嚴從緊抓落實。

通過加強組織領導，層層落實責任，督促各級領導干部既嚴格遵守、帶頭執行規定，又抓好所屬部門和分管領域的黨風廉政工作，形成了自上而下、層層負責、人人有責的黨風廉政建設主體責任體系。黨員干部人人崇尚清正廉潔，自覺將從嚴治黨要求貫徹落實在具體工作中，為全面提高后勤管理服務質量提供了堅實保障。

三、從嚴建設支部，組織基礎得以夯實

黨的十八大以來，我局黨總支堅持一切工作到支部的鮮明導向，以支部建設為重點，以《機關基層組織工作條例》和《“一二三四”機關支部工作法》為指導，結合“燈下黑”問題專項整治工作找問題、抓落實，推動基本制度建設，創新黨建工作方法，夯實黨的組織和制度基礎。一是加強支部建設。我們牢牢扭住黨支部這個重點，嚴格黨員教育管理，堅持按照“講黨性、重品行、做表率”的要求選配支部書記，領導干部全部編入黨小組。2017年以來，我們進一步梳理了支部建設情況，對各支部、各黨小組成員進行整合編配，支部建設更加規范化、科學化，組織更加嚴密，戰斗堡壘作用發揮更加有力。二是抓好制度建設。嚴格執行“三會一課”制度，每季度至少召開1次黨支部大會、安排1次黨課活動，每月至少召開1次支委會和黨小組會，嚴格民主生活會制度和組織生活會制度，定期開展主題黨日活動。最近，我們緊扣加強理想信念和黨性教育的主題，以支部為單位組織黨員參觀李大釗故居等紅色教育、愛國主義教育基地，進行現場專題學習，黨員干部從中受到教育熏陶。在“兩學一做”台賬登記和每月情況總結中如實反映基本制度執行情況，將其納入到年底黨建述職評議考核機制中，確保基本制度執行到位。三是創新黨建工作方法。2017年以來，我們創新成立了黨務工作小組，從各支部抽調骨干黨員，集中力量制定黨建工作方案、推動方案實施進程，群策群力解決黨建工作中的重點、難點問題，取得良好成效。

通過不斷加強支部建設、制度建設和創新工作方法，我局黨建工作開展更加規范化，黨支部作為基層戰斗堡壘，在貫徹落實全面從嚴治黨要求的進程中發揮了更加堅定有力的作用，黨員對黨組織的歸屬感進一步增強，黨的組織基礎得以夯實。

四、從嚴深化改革，中心工作得到促進

黨的十八大以來，我局圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局、落實黨和國家重大決策部署的總目標，將中央八項規定精神和機關七項制度作為在具體工作中貫徹落實全面從嚴治黨要求的指揮棒，指導各項改革進程，力爭使后勤管理工作和人才隊伍建設再上新台階。一是研究新思路新理念，推動工作制度改革。全面從嚴治黨為工作開展提供了思想、政治和組織保証，我們以此為契機，積極探索后勤工作新思路新理念。從2017年年初開始，局領導帶領業務骨干在全機關范圍內進行走訪調研，聽取兄弟單位的意見、建議，用以研究后勤工作新思路新方法。我們還不斷在實踐中推動制度建設和改革。研究出台了《機關事務管理局貫徹落實中央八項規定的工作細則》、《機關事務管理局工作規程》、《機關事務管理局局班子成員自律守則》和《服務提示》，規范工作程序、提高辦事效率和服務水平﹔同時，結合各專項整治整改工作，先后修改、制定了四十余項規章制度。2017年，我們正在著手進行機關事務管理局工作制度匯編，在梳理已有制度的基礎上做好“立改廢”工作，促進我局規范化制度化建設。隨著改革深入，各方面工作成效明顯。“三公”經費呈持續下降趨勢﹔機關辦公用房使用均已符合相關規定，離退休部級干部辦公用房已按規定完成清理騰退，共騰退部級干部辦公用房7間、一般辦公用房22間。在職部級干部住房清理工作已基本完成，離退休部級干部住房集中清理工作正在進行﹔公車改革已於今年2月份完成。二是創新工作方式方法。我局在研究問題、解決問題和建章立制的過程中，形成專項工作組制、多部門會商制和首問責任制等有特色的做法，提高了在業務工作中貫徹落實從嚴治黨要求的能力和效率。三是探索人才隊伍建設的特色道路。我們堅持將人才隊伍建設作為黨建工作與業務工作的最佳結合點，注重以干部教育培訓促人才隊伍建設，在《干部教育培訓工作條例》的指導下，不斷探索新思路、研究新方法、開發新內容，將干部教育培訓有效融入黨建工作和業務工作中，積極開展財務制度培訓和政府集中採購制度培訓，在6月剛剛舉行的政府採購業務知識培訓班中，全機關有近200人參加了培訓。今年以來，我們還創新開展了“業務講堂”和爭當“四手”活動，在業務培訓和業務交流中始終把從嚴治黨要求作為重要內容加以強調，力爭把黨建工作和業務工作有機融合，真正為打造一支忠誠干淨擔當的機關后勤事業干部隊伍探索出一條有特色的發展道路。

通過推進各項改革，我局的制度建設更加完善，工作方法更加多樣高效，人才隊伍更加強大充實，充分激發了黨員干部干事創業的精氣神，推動了中心任務順利完成，實現了黨建與業務工作同向發力、互促共進。

五、黨建帶動群建，群團建設蓬勃發展

黨的十八大以來，我們堅持把群團工作作為黨建工作的重要組成部分，牢牢把握“建”的根本、突出“帶”的關鍵，以黨建工作的制度優勢帶動群團工作制度建設，以黨的組織活力激發群團組織的活力和創造力，打開了群建工作的良好局面。一是積極開展青年工作。我們專門成立了青年小組，組織青年同志學習政治理論，深入基層調研，積極參加團委組織的青春之夢系列參觀學習和常青匯活動，開展爭做大會“青年服務標兵”等創先爭優活動，鼓勵青年同志進行多種形式的交流，談學習談感想、為機關工作建言獻策，號召青年參加扶貧、愛心捐款等志願者活動。二是積極開展精神文明創建活動。通過機關內網、電子顯示屏、板報宣傳欄等平台，進行精神文明宣傳。建立健全談心談話機制，營造無處不在的人文關懷氛圍。今年年初，我們還舉行了全局中青年干部座談會，局領導親臨會場與同志們深入交流，鼓勵干部保持良好精神風貌、努力成長成才。三是積極開展文化建設活動。我們創新開展了共享學社、薦書撰文和知識競賽等活動，最近，還以支部為單位組織黨員干部參觀了首都博物館舉辦的“美好中華——近二十年考古成果展”，鼓勵大家豐富文化體驗、提高文化修養、追求健康生活新風尚。我們還組織干部積極參加機關歌會、機關趣味運動會和機關籃球賽等文體活動，在今年的籃球賽中，隊員們斗志昂揚，在陣容強大的啦啦隊的吶喊助威中取得季軍的好成績。

我們以黨建帶群建，通過持續推進青年工作，積極開展精神文明建設和文化建設活動，在全局范圍內形成比學習、比工作、比奉獻和學先進、趕先進、當先進的濃厚氛圍，黨員干部牢固樹立全局工作“一盤棋”思想，以良好精神風貌投入到工作和生活中，自覺踐行社會主義核心價值觀。

黨的十八大以來，我們在貫徹落實全面從嚴治黨要求的引領指導下，不斷強化理論學習、落實主體責任、夯實組織基礎，扎實推進黨建工作。堅持以黨建帶動各方面建設，促進中心工作開展，取得了實實在在的成效，基礎制度體系逐漸完善，人才隊伍建設再上台階，全局上下形成風清氣正的政治生態和工作氛圍，全體黨員干部堅定信念、凝聚共識，在全面推動機關后勤事業發展中煥發了新動力和新活力。下一步，我們要進一步加強組織建設、深化各項改革，在黨建工作中突出總支的堅強領導、突出支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以推進“兩學一做”學習教育常態化制度化為抓手，結合“燈下黑”問題專項整治工作，扎扎實實將全面從嚴治黨要求貫徹落實到機關后勤管理保障各項工作中，以優異的成績迎接黨的十九大召開。