深入落實全面從嚴治黨要求持續推進支部黨的建設

十八大以來，華僑委機關黨支部在華僑委分黨組的指導下，按照機關黨委的部署，學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，落實巡視整改工作任務，開展“燈下黑”專項整治，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，貫徹落實全面從嚴治黨要求，持續深入推進黨建工作，落實“兩個責任”和機關七項制度，不斷提高華僑委辦事機構集體參謀助手和服務保障工作水平。

一、認真研究、部署、落實黨建工作

華僑委機關黨支部認真開展各項學習教育活動，組織全體黨員干部認真學習貫徹黨章黨規，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，學習貫徹十八大及歷次全會和中紀委歷次全會精神，深刻領會和准確把握中央關於全面從嚴治黨的新要求新精神，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把全面從嚴治黨要求落實到支部各項工作、落實到每名黨員。認真執行每周例會學習制度，進一步深刻領會以習近平同志為核心的黨中央的新思想新理念新戰略，學習領會中央統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局、堅持“五大發展理念”的各項要求，不斷加深對中央重大決策部署精神的理解和把握，切實增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺。

二、嚴格落實“兩個責任”

華僑委機關黨支部高度重視落實主體責任和監督責任，認真貫徹落實中央和常委會機關黨組的各項工作部署，抓好黨風廉政建設責任制，不斷明確、深化黨支部的廉政建設主體責任，認真落實中央八項規定和全國人大機關七項制度，堅決抵制“四風”，不斷加強黨風廉政建設。逐級簽訂廉政風險責任書，明確支部書記負總責，局級領導對分管工作的黨風廉政建設負領導責任，各室、處各負其責，逐級抓落實，保証責任主體到位、主體責任明確，齊抓共管，形成合力。紀檢委員參加派駐紀檢組和機關紀委組織召開的機關紀檢干部落實監督責任座談會，不斷增強監督責任意識，協助做好反腐倡廉各項工作。支部按照機關黨委和人事部門要求，不斷完善廉政風險防控體系，補充廉政風險點，加強對干部的思想政治教育、廉政教育、紀律教育、作風教育等，認真開展任前談話，開展對關鍵崗位和個人進行經常性提醒，及時了解干部的思想工作動態，切實按照中央指示精神和全國人大機關黨委的要求，做好黨風廉政主體責任建設。主動整改主體責任和監督責任落實不夠到位的問題，提出要加強責任落實，逐級傳導壓力，強化全面從嚴治黨主體責任落實，切實做到抓早、抓小、抓苗頭，經常性開展談話提醒，咬耳扯袖，防微杜漸。同時，針對工作中的有關問題，對有關干部開展日常工作指導談話，促進有關同志增強學習和工作的責任心和緊迫感，進一步提高工作能力和水平。

三、扎實完成巡視整改工作

按照機關黨委統一部署，華僑委機關黨支部高度重視專項巡視的整改落實工作，聚焦巡視中發現的問題，深入剖析問題產生的原因，針對自身情況，迅速建立整改清單，明確整改問題、任務、責任、措施及完成時限，持續深入推進黨建工作，切實整改黨支部建設存在工作虛化、管黨治黨落實不夠等問題，進一步貫徹落實中央八項規定精神，抵制“四風”，加強干部管理監督，進一步加強黨支部建設。針對巡視整改中提出的黨建工作中黨支部主動深入抓黨建工作力度不夠，專題研究黨建工作不多，黨小組獨立自主開展工作不多的問題，華僑委機關黨支部認真貫徹落實落實全面從嚴治黨要求，專題研究黨建工作以及黨費收繳、落實“三會一課”制度、加強廉政風險防控等問題，圍繞“兩個責任”落實情況，開展學習研討，深入推進支部工作法。召開支委會專題研究督促黨小組開展黨建工作，要求每次全體黨員干部會后，辦公室、法案室兩個黨小組各自召開黨小組會，研究、布置、落實有關工作，開展學習交流，並形成常態化機制。針對2011年、2012年從人大會議中心違規套取會議費和個別原辦公室負責同志用此筆款項進行私人宴請的問題，華僑委機關黨支部按照派駐紀檢組的指示，及時向已退休的兩位違紀干部傳達紀檢組的處理決定和要求，協助其退賠相關違紀款項。並按照紀檢組的要求召開全體黨員會議，通報了違規套取會議費和用公款進行私人宴請的問題，傳達紀檢組對於問題的定性和處理意見，並召開專題組織生活會，進行黨性分析，深入剖析根源、認清問題實質，提出整改的具體措施。全體黨員干部深刻反思，表示要汲取教訓，引以為戒，堅決杜絕再次發生此類情況。艾力更·依明巴海副委員長和白志健主任委員到會指導。同時認真開展2013年以來會議費、接待費自查自糾，查找是否存在問題，嚴格經費的使用和管理，進一步增強黨風廉政意識。針對部分干部個人有關事項報告不實的問題，按照要求進行提醒談話，加強對干部的紀律教育，要求今后務必嚴格執行干部個人事項報告制度，同時教育全體干部引以為戒，督促個人重大事項有變化情況的干部在一個月內及時向人事局書面報告。此外，支部重點圍繞辦公用房、兼職、因私出國（境）等問題進行自查自糾。

四、深入開展“燈下黑”專項整治

為進一步鞏固拓展“兩學一做”學習教育成果，解決黨支部工作中存在的問題，華僑委機關黨支部深入開展了黨員學習教育“燈下黑”專項整治。根據建立的問題清單，明確重點問題、整改措施、完成時限和責任人等內容。制定黨支部學習方案，按照方案分步驟扎實推進各項學習內容，不斷加以深化落實，強化學習效果。嚴格組織生活情況，認真落實三會一課制度。同時努力拓展“三會一課”形式，邀請艾力更·依明巴海副委員長講專題黨課，並及時組織黨員干部到軍事博物館參觀“英雄史詩 不朽豐碑——紀念中國工農紅軍長征勝利80周年主題展覽”作為特色黨日活動，並開展學習交流，取得較好效果。完成專項檢查及重點整治，開展黨員組織關系集中排查、違紀違法處理情況排查清理、基層黨組織按期換屆和黨費收繳等四項專項檢查，立行立改迅速研究落實換屆工作。建立《華僑委機關黨支部學習教育工作台賬》，根據“三會一課”等基本制度的落實情況、有關專項檢查工作和支部日常運行情況，及時填寫，每月匯總報機關黨委，把開展“燈下黑”專項整治工作作為重點抓手，進一步嚴肅了組織生活，取得了實效。

五、加強廉政風險防控機制建設

根據機關紀委要求，結合2016年黨風廉政宣傳教育周活動，華僑委機關黨支部深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神和中央紀委六次全會精神，結合巡視整改任務,開展了修改補充廉政風險點工作，進一步完善防控措施，加強廉政風險防控。華僑委機關黨支部多次召開支部全體會和支委會，研究風險防控體系建設。針對巡視中暴露的問題，支部書記主動擔責，把開展廉政風險防控工作與貫徹落實主體責任和監督責任有機結合起來，與推進完成巡視整改任務有機結合起來，親自部署，帶頭查找，實事求是地找准本單位的廉政風險點，制定有針對性地防范措施。認真分析原因，查找根源，加強廉政風險防控，重新梳理補充潛在風險點，重點在會議費使用報銷、出差補助領取、公費邀請僑領團預算支出、外事會見宴請等方面查找潛在風險，嚴格等級評定，研究提出防控措施，逐項細化。認真開展各項工作流程圖和風險點的對照自查，進一步規范和推進本單位廉政風險防控工作。最終，華僑委機關黨支部確定了31個廉政風險點，比原有風險點增加了19個，及時向全體黨員干部通報，切實增強全體黨員干部“紅線”意識、風險防范意識，做到警鐘長鳴，防微杜漸。

六、總結推廣運用支部工作法

華僑委機關黨支部根據專項整治工作方案的要求，認真研究、探索、總結、推廣運用支部工作法。一是抓好集中學習，打牢黨建工作基礎。堅持每周例會學習制度，開展常規學習，堅持“三會一課”，做好相關記錄。通過集中學習營造學習氛圍，督促、鼓勵開展各位黨員的學習交流。二是結合“本委、本室、本職”工作，抓好重點學習。在學習研討中央各項文件精神的基礎上，重點抓好與本委涉僑工作相關的法規、政策的學習，通過學習研究推動本室各項業務工作的深入開展，以此帶動每位黨員干部的做好本職工作的積極性，增強工作責任感和緊迫感，提高學習實效。三是支部成員發揮帶頭作用，形成黨建工作骨干力量。支部書記帶頭講黨課，主動開展思想政治工作，切實履行主體責任，做到“一崗雙責”﹔紀檢委員及時開展談話提醒，做好日常監督工作，履行監督責任﹔各位支部委員積極履職，在各項學習工作中發揮模范帶頭作用。支委會切實研究完善風險防控體系，狠抓廉政教育，以點帶面，深入開展黨建工作。

七、開展黨建工作的特色做法

華僑委機關黨建工作把“兩學一做”與具體工作實踐相結合作為主線，努力在華僑委各項工作中實現創新。

（一）加強僑務外事工作實效。辦事機構經過認真研究，在開展僑務外事工作中，有針對性地邀請“一帶一路”沿線特別是東南亞如菲律賓等國僑胞回國訪問，推動華僑委工作圍繞中心服務大局。通過開展“僑助冬奧”主題外事活動等工作方式，幫助北京和張家口市與僑胞加強聯系，引導僑資僑智為舉辦冬奧作出貢獻，進一步增強工作實效。

（二）解決僑界實際困難。根據調研工作中遇到的實際情況，辦事機構專門向辦公廳提出申請扶助慰問貧困歸僑僑眷經費的請示，將慰問華僑農場和散居貧困歸僑僑眷作為我委一項重要工作任務。除了在日常調研中慰問華僑農場貧困歸難僑家庭和散居貧困歸僑僑眷外，2016年春節前，華僑委辦事機構積極安排和陪同白志健主任委員赴廣東珠海市平沙、紅旗華僑農場慰問了華僑農場和歸僑僑眷職工困難家庭。11月，根據艾力更依明巴海副委員長參加華僑委吉林調研后的指示，華僑委辦事機構與國務院僑辦積極溝通，爭取推動僑務部門對吉林扶余華僑農場改革發展給予更大支持。12月下旬，受艾力更·依明巴海副委員長和白志健主任委員的委托，華僑委機關黨支部書記魏永樂同志帶領辦事機構一行3人，冒著嚴寒專程到扶余華僑農場進行扶貧救助慰問，直接為歸難僑職工困難家庭、農場職工敬老院送去慰問金，以切實推動解決該農場歸難僑生產生活困難問題。專項慰問活動，都受到省、市、縣人大領導和華僑農場干部職工的高度評價。

華僑委機關黨支部今后將繼續按照全國人大常委會機關黨組的整體要求，把落實全面從嚴治黨作為長期任務，狠抓落實，把深入學習習近平總書記系列重要講話精神，深入學習十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神貫穿於黨建工作的全過程，用中央精神統一全體黨員干部的思想和行動，推動華僑委機關黨支部各項工作的開展。