“一個平台、兩個導向、三套方法”支部工作法

一、基本內涵

落實全面從嚴治黨要求，結合近年來支部工作實際，法工委經濟法室黨支部探索、總結出了“一個平台、兩個導向、三套方法”的支部工作法，通過搭建支部大會一個學習平台，強調政治、效果兩個導向，用好系統學、及時學，帶頭學、相互學，學中干、干中學三套方法，堅持提高政治素質和提升立法能力“兩手抓、兩促進”，以塑造優秀的政治品質，打造卓越的立法能力，以在立法工作中堅決貫徹落實黨中央決策部署的定力，堅決維護黨中央的權威、堅決維護習近平總書記的權威，堅決維護黨的集中統一和政令暢通。

二、主要做法

（一）搭建一個平台

將支部大會確立為集體學習平台。一是保証時間，做到每周一次支部學習。二是明確內容，開好“四類會議”：研讀中央文件的學習會，討論國情社情的交流會，了解黨員思想動態的組織會，明確工作思路的研討會。三是完善制度，做好“三段工作”：會前做好准備，按照上級黨組織安排或支委會確定的主題，主旨發言人提前准備﹔會上發揚民主，全體黨員參與討論，認真做好記錄﹔會后落實到位，細化工作任務、明確工作要求。四是強化效果：強調全員參與，實現扁平化管理，減少信息遲延、損耗﹔設立支部微信群，實現即時溝通傳達，用一個大會帶動一串小會。

（二）強調兩個導向

一是政治導向。立法是國家重要的政治活動，必須把握正確政治方向，吃透中央精神，善於使黨的決策主張通過法定程序成為國家意志。作為立法人，隻有真學真懂真信真用，才能夠站在高處看問題，把好方向立規矩。

二是效果導向。堅持用完成立法工作質量、法律實施社會效果作為檢驗學習效果的客觀標准。身為立法人，我們堅持用馬克思主義的立場、觀點和方法，堅持用以習近平同志為總書記的黨中央治國理政的新理念新思想新戰略，分析問題背后的矛盾沖突、判斷法條背后的利弊得失，厘清紛爭找准問題根源，建機制立制度明確行為准則。

（三）用好三套方法

一是系統學、及時學，既嚴格落實上級部署要求，又結合當前立法主動學習。“系統學”，既學黨章黨規黨紀、黨的路線方針政策、習總書記系列講話﹔又學法律理論、專業知識、工作方法。“系統學”，堅持運用好四條途徑：“引經據典”向書本學，“上山下鄉”向實踐學，“尋師訪友”向專家學，“切磋琢磨”向同事學。“及時學”，就是密切關注“四新”：黨的最新決策、理論最新發展、社會最新熱點、法律最新問題。“及時學”，堅持做到“三個第一時間”：第一時間借閱、傳達，第一時間研究、討論，第一時間運用、落實。

二是帶頭學、相互學，上下一心，群策群力，共建共進。“帶頭學”，就是黨員領導同志不但堅持自己學，而且堅持傳幫帶，堅持講好“四堂課”：一是講好理論課，指導黨員找准正確方向﹔二是講好歷史課，傳承法工委和支部優良傳統﹔三是講好紀律課，時時講規矩，處處有提醒﹔四是講好團結課，科學調配工作力量，引導每一個黨員在立法工作中到位不缺位，補台不拆台。“相互學”，就是全體黨員都積極參加支部活動，堅持做到“四交流”：一是交流調研觀感，每一次出差、出國、探親、休假，都做個有心人，觀察社會現象，了解社情民意﹔二是交流業務資訊，每出現一個時政熱點，都及時討論其中的法律問題﹔三是交流學習體會，每一次重要學習活動，都結合自身談認識、寫體會﹔四是交流工作得失，每完成一項重要工作任務，都及時總結工作得失、提出努力方向。

三是學中干、干中學，緊密結合思想和立法工作實際進行學習，增強針對性和實效性，防止形式主義。“學中干”，就是保持學習政治理論時的法律敏感度，著重堅持學好“四類文件”：一是黨風廉政建設文件，結合正反面典型，積極探索怎樣從法律層面完善制度、堵塞漏洞，建立日常教育、提醒機制，完善“不敢腐、不能腐”的制度。二是黨中央關於全面推進依法治國的系列論述，領會其對立法工作的要求，運用其指導具體立法工作﹔三是黨中央確立的立法方針戰略、審定的立法規劃計劃、提出的立改廢釋意見建議，在具體立法工作中嚴格貫徹落實﹔四是黨中央關於深化經濟領域改革的各項決定，使經濟立法工作與改革決策相銜接，保障重大改革於法有據。“干中學”，就是堅持立法工作中的政治敏感度，帶著問題學，對重大問題堅持用好“五步法”:仔細查找比對相關文件精神，反復揣摩探討准確含義，科學設計落實方案，持續關注實施效果，及時總結經驗教訓。“干中學”，就是堅持做到“四體會”：體會怎樣認識問題、把握規律﹔體會怎樣體現黨的主張、反映人民意志﹔體會怎樣解決實踐問題、平衡利益關系﹔體會怎樣引領推動經濟社會發展，實現良法善治。

三、成效啟示

“一個平台、兩個導向、三套方法”支部工作法的核心是把黨性教育與業務工作緊緊融合在一起，相互促進。通過這個工作法，嚴格了組織生活、提高了支部工作實效﹔支部黨員理想信念更加堅定、謀事做事更加勇於擔當，以習近平總書記系列重要講話精神指導實踐更加自覺，貫徹落實黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示精神更加有力，堅持道路自信、理論自信、制度自信、文化自信更加堅定。