講政治、守規矩、“嚴”字當頭，努力提升集體參謀助手和服務保障水平

黨的十八大以來，在機關黨組、黨委的堅強領導下，財經委機關黨支部認真學習黨的十八大和歷次中央全會精神，貫徹落實全面從嚴治黨的要求，深入推進“兩學一做”學習教育和“燈下黑”問題專項整治，不斷加強基層黨建工作和基層黨組織建設，加強黨的作風建設和廉政建設，實現黨建工作和業務工作同步推進、同步提高，積極發揮財經委集體參謀助手和服務保障作用。

一、積極履行黨建工作責任，落實全面從嚴治黨要求

（一）積極領導、研究、部署黨建工作。黨支部從牢固樹立“四個意識”、統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的高度，深刻認識黨建工作的重要性，增強抓好黨建工作的責任感和緊迫感，鼓勵和督促各支委認真履職，努力提高工作水平，爭做黨建工作領域的內行和專家。按照上級黨組織的統一部署，嚴格落實《機關黨組關於貫徹落實全面從嚴治黨要求的實施意見》，認真研究制定方案，扎實推進各項黨建工作。

（二）全面落實“兩個責任”。黨支部始終堅持以高度的政治責任感嚴格落實黨風廉政建設主體責任。一是組織黨員干部認真學習習近平同志系列重要講話精神，學習黨中央、中央紀委關於加強黨風廉政建設的重要文件，學習廉潔自律准則、紀律處分條例以及全國人大機關廉政建設各項規章制度，經常性地開展遵紀守法教育和廉潔從政教育。二是支部書記與機關黨委簽訂黨風廉政建設責任書。結合財經委實際，支部書記與各室主任（黨小組長）簽訂責任書，各黨小組長與黨小組每位黨員簽訂承諾書，層層壓實責任，實現廉政責任承諾全覆蓋。三是督促所有局處級干部按要求參加機關的廉政教育宣傳周活動，支部書記和支委分別參加黨建工作培訓，並將有關會議和輔導報告的精神及時向所有黨員干部傳達。四是嚴格執行談話提醒、批評教育月報制度，切實擔負起監督檢查責任。對苗頭性問題及時“咬耳扯袖”，抓早抓小，先后對3人進行批評教育和談話提醒。五是對黨員干部外出授課、出版書籍、參加會議、出國（境）等提出明確要求，加強對黨員干部“八小時”之外的監督管理。六是支部書記堅持管好自己、抓好班子、帶好隊伍，履行好管理責任。各室主任認真落實黨風廉政建設“一崗雙責”，抓牢各室黨風廉政建設和黨員干部隊伍管理，查找防范潛在廉政風險點，防患於未然。

（三）嚴格落實黨的組織制度。認真堅持民主集中制原則，模范遵守黨的組織生活制度。堅持集體領導與個人分工負責相結合的制度，支部班子成員相互尊重和配合，對重大事項充分發揚民主，集體討論決定。每周三下午確定為“書記談心日”支部書記經常性地聽取支委和黨員群眾的意見建議，注意調動黨員的積極性，使黨員對黨建工作有更多的了解和參與，自覺接受黨員監督。在主持黨支部換屆工作中，嚴格遵守黨支部換屆相關規定，深入調研摸清實情，反復醞釀征求意見，規范執行換屆程序，對選齊配強支部班子發揮了重要作用。

（四）認真落實巡視整改任務。按照機關黨組、黨委要求，全力做好巡視整改工作，通過舉一反三，用好巡視成果，完善相關制度，推動全面從嚴治黨從寬鬆軟走向嚴緊硬。一是及時召開黨員大會，傳達中央巡視組專項巡視全國人大常委會機關黨組的反饋意見和機關黨組整改會議精神，統一思想認識，制定落實中央專項巡視反饋意見的整改工作方案，共提出四個方面16個問題和21條整改措施，經過努力所有措施目前已經完成或者基本完成。二是圍繞六大紀律，結合財經委工作實際，認真梳理辦事機構存在的潛在風險點，提高等級評定，細化防控措施，堵塞漏洞。三是加強黨費收繳專項檢查。針對未能按時足額繳納黨費問題，由組織委員負責逐一清繳，確保所有黨員足額繳納黨費。專人負責督促黨員嚴格按照黨章規定，主動按時足額繳納黨費。四是嚴格遵守中央八項規定和人大機關加強作風建設七項制度要求。對執法檢查、專項調研等活動進一步加強統籌安排，制定出差計劃，並在機關內網公示，改進工作方式方法。進一步精簡文件簡報和會議數量，壓縮減少會議材料印制。

（五）推進“兩學一做”學習教育取得實效。堅持把學習黨章黨規和習近平總書記系列重要講話貫穿始終，通過輔導講座、黨員大會集中學習研討、黨小組學習交流以及個人自學等方式深入開展學習教育。認真組織學習習近平總書記系列重要講話特別是“七一”重要講話和六中全會上的重要講話精神，認真學習張德江委員長《堅定信心永遠跟黨走》的專題黨課簡報，邀請張平副委員長和財經委負責同志分別講黨課。每個階段開展集中學習研討，增強黨的觀念和黨員意識。召開“兩學一做”專題組織生活會，按照“四講四有”標准，深入查找和解決突出問題，開展批評和自我批評，進一步促進全體黨員干部提高黨性修養，增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，更好地發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

（六）開展“燈下黑”問題專項整治。探索建立加強黨員經常性教育的有效途徑，使黨支部基本制度按規定有效落實。一是建立“燈下黑”問題清單，明確整改措施、完成時限和責任人。建立“機關黨支部學習教育工作台賬”，根據落實情況及時填寫，每月匯總報機關黨委。二是加強和規范黨員學習教育，強化制度的剛性執行。明確學習紀律，責成專人負責學習活動的考勤和記錄，督促黨員樹立按時參加支部學習教育的紀律觀念。針對存在的因出差人數多、學習有延遲的問題，黨支部提前做好公務出差時間和學習時間的協調，同時通過事后補學等形式，確保支部全體黨員按時保質完成學習任務。三是嚴格執行民主生活會制度。按照巡視整改要求，專門補開一次專題民主生活會，給一名部級黨員領導干部進行了補課。四是順利完成黨支部換屆。適應黨建工作的新任務和新要求，新一屆黨支部充實年輕同志，進行了合理分工，充分調動每位黨員的積極性，注重弘揚正氣，營造良好的黨建氛圍，努力推動各項工作再上新台階。

（七）嚴格落實“三會一課”制度。黨支部規范“三會一課”記錄格式和要素，每月向機關黨委報送“三會一課”制度落實情況。在保証嚴格執行“三會一課”數量的基礎上，更加重視提高“三會一課”的質量。結合財經委辦事機構工作實際，拓展學習主題和內容，豐富學習形式，提升學習效果。黨支部通過查看記錄、及時提醒等方式加強督導檢查，使各黨小組的學習落到實處。

二、開展基層黨建工作的特色做法

一是同步推進學習型黨支部和學習型機關建設。明確支部書記承擔督促指導學習教育的主體責任，支部書記要重學習、抓學習、過問學習，把學習教育作為搞好黨建的重要抓手。支委和各黨小組長在學習教育中帶頭多發言、談體會，交流學習成果。向廣大黨員講清楚，學習掌握科學理論是做合格黨員的第一位要求，自覺學習、主動學習、及時學習、經常學習，要貫穿到工作學習生活的全過程。注重將黨的理論教育與業務學習培訓相結合，堅持經常性學習教育。

二是通過建章立制明確工作責任制。根據機關相關規定，結合黨支部實際，制定支部工作辦法。把新形勢下黨支部工作中的具體任務分解到崗，落實到人，使各支委做到守土有責、負責、盡責，勇於擔當，密切配合，使黨支部工作嚴格按照工作辦法有效運轉，並不斷得到加強。

三是重視做好青年黨員工作。針對支部青年黨員比重大的特點，借助支部工作APP等信息化平台，開展豐富多樣的學習活動。在黨員大會和黨小組會上，多安排青年黨員作重點發言，提高認識，展示能力，錘煉黨性，調動青年黨員的積極性。落實談心談話制度，及時了解青年黨員的思想動態，疏導化解思想上的疙瘩，力所能及地幫助他們解決思想、工作、學習及生活中的實際問題，贏得了廣大青年黨員的擁護。

四是強調“三個突出”。在不斷改進黨建工作中，始終堅持“三個突出”，即突出“四個意識”，突出“講政治”、突出“嚴”字當頭。

督促廣大黨員不斷增強“四個意識”，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。把六中全會精神貫徹到思想、工作、學習的各方面。要牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。要努力做到黨章規定的“四個服從”，核心是全黨服從中央。在實際工作中，要在指導思想、方針政策和工作部署上，與黨中央保持高度一致。做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決執行，黨中央禁止的堅決不做，並且始終保持表裡如一、言行一致。

督促廣大黨員旗幟鮮明講政治，把“講政治”貫穿於黨性鍛煉全過程。向廣大黨員講清楚，作為人大機關工作人員，更要繃緊講政治這根弦，堅持正確的政治立場和政治原則，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，保持政治定力。切實增強“四個自信”，增強堅持、發展和完善人民代表大會制度的堅定性和自覺性，堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統一。自覺把講政治與黨性修養相結合，努力從講政治的高度看待重大問題，善於從講政治的角度謀劃推動工作。督促廣大黨員自覺增強政治警覺性和政治鑒別力，對一些網絡上傳播的政治謠言，涉及中國特色社會主義制度特別是人大制度的不當言論，不僅要做到不散布傳播、不跟風附和，而且要敢於亮劍斗爭。

突出“嚴”字當頭，全面落實從嚴治黨責任，嚴肅黨內政治生活。針對一個時期以來黨內政治生活隨意化、形式化、平淡化、庸俗化等現象，督促廣大黨員領導干部要嚴格按照《准則》相關規定，逐條對標，有針對性改進，切實增強政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性。動員黨員領導干部要注重發揚理論聯系實際、密切聯系群眾的好作風，用好批評和自我批評這個武器，大興求真務實之風。自覺抵制關系學、厚黑學、官場術、“潛規則”等庸俗政治文化的影響，努力培養堅持原則、光明磊落、襟懷坦蕩的政治品格，共同打造良好的政治生態環境。通過不斷改進黨建工作，我們更加清醒認識到，新的形勢下，黨建工作抓不好，管黨治黨責任不落實，業務工作再好也說不過去、過不了關。盡管財經委立法、監督等各項工作任務較為繁重，但絕不能以此沖淡了黨建工作。黨支部書記和支部班子要全面履行管黨治黨的主體責任。本著對黨組織高度負責的精神，黨支部要不折不扣落實全面從嚴治黨要求，環環相扣、弛而不息地抓好黨建工作，不斷提升基層黨組織的凝聚力和戰斗力，發揮好基層黨組織戰斗堡壘作用。引導廣大黨員干部踐行“三嚴三實”，以嚴的精神、實的作風，扎實做好各項工作，不斷提高財經委辦事機構集體參謀助手和服務保障水平。

我們要把黨建工作各項成果，體現在加強黨員隊伍建設中，體現在改進實際工作中。按照張德江委員長“旗幟鮮明講政治，腳踏實地干實事，擼起袖子加油干”的重要指示精神，圍繞黨和國家工作大局和常委會中心工作，與各相關單位密切配合，完成好交辦的財經委各項工作任務，努力提高人大財經工作水平，在貫徹新發展理念、推進供給側結構性改革中發揮先鋒作用，以實際行動和優異成績迎接黨的十九大勝利召開！