為服務社會主義市場經濟建設，主動適應經濟社會發展新常態，全面推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，推動國土事業的改革發展，2008年12月成立了內蒙古國土資源廳政務大廳，承擔著國土資源廳行政審批事項申請材料接收、形式審查、過程督辦、結果送達和政府信息依申請公開等綜合服務工作。目前共有7名工作人員，研究生3人、本科4人、其中：黨員4名、團員3名，工作人員平均年齡29歲，是一個奮發向上、團結協作、創造佳績的優秀團隊。
政務大廳實行首問負責制和“一站式”精細化公共服務，通過“一站式”統一對外服務和網上辦理，提質提效、便民利民，不斷暢通和拓寬為民服務渠道，充分發揮自治區、盟市、旗縣三級政務服務窗口乃至基層鄉鎮國土資源所的協同服務作用，不斷提升新形勢下服務群眾的能力和水平，促進了行政審批的陽光運行，進一步確保了行政審批的公開、公平、公正。
“手有本領、心裝群眾、肩扛責任、身有正氣、業有成就”，這是對大廳服務的最好評價和詮釋。就是這個優秀團隊，在內蒙古自治區國土廳黨組的領導下，靠智慧、心血、汗水，憑創新、實干、有效，鑄就了行政服務的輝煌成就。
自治區黨委政府和社會各界給予高度評價。10年來，累計受理各類申報審批事項61254個，實現了行政許可受理一次性告知率100%、辦結率100%、服務滿意度99%的好佳績，也實現了連續6年零差錯零投訴的好成績。曾多次在“自治區深化政務公開推進政務服務經驗交流會”、黨建工作推進會、專題教育座談會等自治區級重要會議上作經驗交流。近年來，國土資源部、自治區黨委、政府等相關部門領導多次蒞臨工作，獲得廣泛好評。先后榮獲了自治區政務公開示范點、創先爭優文明單位、服務型黨組織等18項榮譽稱號。經過多年努力，政務大廳已成為內蒙古國土資源廳向社會提供政務服務和政務公開的重要平台，實行“陽光行政”的重要品牌，樹立了全區國土資源系統優質服務社會的良好形象。
一、堅持服務為中心，集中受理、首問負責，著力打造“一站式”公開透明的國土資源政務服務平台
政務大廳堅持把政務服務和政務公開作為基本職能。運行過程中，政務大廳堅持應進必進、能進必進的原則，協助廳機關相關處室將行政許可、非行政許可和公共服務三大類事項，逐步納入政務大廳窗口集中統一辦理，打造成內蒙古自治區國土資源廳行政審批事項對外辦理的唯一“窗口”。目前，大廳所辦業務涉及國土資源廳12項行政許可事項，均按照“接辦分離”、“發辦分離”的原則進行統一受理。同時受理政府信息依申請公開事項與其他國土相關業務的咨詢服務。
政務大廳對審批事項進行“一站式”辦理服務，申請人隻要到大廳就可直接完成報件、咨詢、查詢和領証等一系列事項的辦理。在報件辦理過程中，嚴格實行以“首問負責制”為基礎的“1+6”制度模式，其中包括一次性告知制度、限時辦結制度、 接待服務制度、實名制服務制度、無償代辦制度、國家和自治區級重點項目綠色通道制度6項工作制度，申請人到政務大廳接觸的第一個受理人員對審批事項的辦理負責到底,嚴格依法、依規、依紀、依文、依權限、依程序辦理各類事項，做到符合規定的，趕緊接、趕緊發﹔不符合規定的，決不接、決不發。行政審批事項從政務大廳開始，進入國土資源廳電子政務平台，構建了“政務大廳接件---主辦處室受理---各處室會審---廳會審審定---政務大廳結果發送”的規范化審批流程。
完善基礎設施建設，營造舒適便捷的環境。內蒙古自治區國土資源廳黨組十分重視“窗口”建設，要求政務大廳嚴格執行窗口服務標准，保持環境整潔衛生優美亮麗，設備設施便利齊全，為辦事群眾營造舒適便捷的環境。2014年，政務大廳對部分硬件設施進行了升級改造，更換了全彩高清LED顯示大屏、更新了政務查詢系統、觸摸屏等。目前，觸摸屏、電子顯示屏、無線WIFI、休息座椅、便民箱、飲水機、雨傘等便民設施齊全，征求意見箱、舉報箱等監督功能完備，政務窗口綜合服務功能得到進一步提升。政務大廳在內部管理上實行制度上牆、值班負責，讓每一名工作人員做到“責任上心”。
二、堅持高標准嚴要求，嚴格管理、規范服務，著力建設科學化、規范化、流程化、標准化的制度體系，確保政務大廳高效有序運轉
政務大廳運行過程中，重點加強以“服務設施標准化、服務行為標准化、服務制度標准化、服務質量標准化”為主要內容的服務標准體系的建設。
在行政審批方面，納入政務大廳集中受理的每一項行政審批業務，都事先梳理辦理流程、制定辦事指南、程序規范。編制印發了《審批行政管理和業務流程崗位責任示意圖》、《辦事流程示意圖》對網上審批程序、時限、監督、紀律要求等方面做出嚴格規定，明確了行政審批事項辦理實行“接辦分離、發辦分離、電子申報、網上審查、限時辦結和結果公開”等六項基本原則，使流程更加清晰、責任更加明確、辦理更加規范。每年對納入的行政審批事項的辦理情況進行梳理、分析和總結，形成《國土資源動態》和《行政審批事項統計分析年報》，作為行政審批報件的“入口”關，結合行政相對人的意見和實際需求，不斷協助處室規范審批行為、縮短辦理時間。
在政務公開方面，嚴格實行“六個公開”，充分利用多種媒介做好辦理依據、辦理規定、辦理程序、辦理結果等重點事項的主動公開﹔多渠道向服務對象提供咨詢、查詢、告知等服務﹔對於方便群眾辦事的信息，如新下發的政策規定、辦事指南、結果公示、情況等進行無延時更新，審批結果第一時間以郵寄、電話、傳真、短信等方式通知申請人。信息依申請公開方面，近年來，在政府信息依申請公開中，群眾的利益訴求越來越多、越來越強烈，對政務大廳妥善處理社會矛盾的應急處置能力提出了新的更高的要求。按照《政府信息依申請公開辦法》，堅持“依法受理、慎重穩妥、加強協調、熱情服務”的原則，快速響應群眾的信息依申請公開需求，同時通過政府信息依申請公開管理信息系統，從制度、規范和技術上全方位完善依申請公開工作，嚴把接收關，做好答復的送達工作。政務大廳每年編制《政府信息依申請公開工作情況報告》，總結廳信息公開工作的特點、趨勢和工作建議，在對系統內的信息依申請公開工作起到指導和示范效應。
三、堅持服務方式方法創新，主動服務、貼心服務，著力提升拓展政務大廳服務質量的有效途徑
內蒙古自治區國土資源廳政務大廳始終把向社會提供“快捷、方便、優質、高效”的服務銘記於心，將“申請人至上”牢記於心。
一是堅持適時修訂《辦事服務指南》，將各類行政許可事項名稱、設置依據、辦理程序、收費標准、辦理期限、需要提交的資料、辦公地址、聯系方式、咨詢投訴方式等全面公開。每年印制發放《辦事服務指南》1萬多份，全方位地為服務對象辦事。
二是拓寬公開途徑。整合廳門戶網站、大廳電子顯示大屏、觸摸屏查詢系統、微信平台（平台號碼：nmggtzyzwdt），開發審批流程對外發布系統，及時發布國土資源信息。報件、申請人通過廳門戶網站和微信的形式，足不出戶就可以查詢報件的審查信息、辦理狀態等﹔通過政務大廳電子顯示大屏和觸摸屏系統，就能及時了解有關法律法規、工作動態、辦事流程、行政審批狀態，達到“一站式”獲取信息的效果。政務大廳始終把規范管理作為窗口硬件建設來抓，堅持每天提前10分鐘到崗，值班員按時點名考勤，每天記錄工作日志，對工作人員進行量化考評打分﹔每名工作人員每天受理的事項當天移交或辦結，不讓受理報件在政務大廳過夜，受到辦事群眾的廣泛贊譽和好評。
政務大廳採取實名制服務，以“三亮三比”為載體，設立“陽光服務向導”，形象上統一著裝、佩戴胸卡，語言和藹，耐心細致，讓申請人在進入大廳的第一時間感受到工作人員的熱情和溫馨。制定每個受理崗位的“服務卡”和“崗位牌”、制定《崗位工作規范》和《崗位工作細則》，顯化規范、職責分明。為進一步確保服務准確及時、群眾滿意，先后出台《為民優質服務十標准》、《嚴格管理十要求》、《廉潔自律五不准》等制度，設立“黨員示范窗口”、“巾幗文明服務窗口”、“優秀團青服務窗口”，規范辦理要求，明確辦理標准，“辦理行政審批報件接收，一般報件30分鐘內完成，復雜報件不超過1小時”等。
為促進“放管服”，結合“兩學一做”制度化常態化的要求，政務大廳從自身優勢出發，積極構建申請人、政務大廳、主辦處室局“三位一體”的快速審批通道，縮短重點項目用地審批時間。對申請人實行受理關口前移，通過遠程咨詢、遠程申報，申請人在當地及時修改報件，提高報件質量和一次申報成功率﹔政務大廳對報件形式及內容嚴格把關，堅持“材料齊全、符合法定形式、電子紙質件一致”三個要件齊全的報件才予以接收，同時接收的報件第一時間發送主辦處室、審批結果第一時間發送申請人﹔對主辦處室堅持服務提醒，會審前3天發送超期單、前1天電話提醒，確保會審件的零超期。“三位一體”的做法有效地促進了快速通道的構建，確保了國家和自治區重點項目的及時落地，在促進國土資源管理服務經濟社會發展中發揮了重要作用。
政務大廳年均接件量6200余件，平均每日接待辦事群眾120余人次，每日接聽辦事群眾咨詢電話近150次，全年接待辦事群眾近3.6萬人次，這些巨大的服務工作量給政務大廳有限的工作人員提出了相當高的要求。政務大廳的工作人員始終盡心盡職，急申請人之所急，在日常服務工作中，主動提供超前服務、預約服務、延時服務、延伸服務、網上服務、提醒服務等多種服務方式。在大家的共同努力下，政務大廳的工作方便了申請人申報、查詢，向社會提供了精細化、人性化的公共服務，促進了服務型、效能型、法治型、廉潔型政府建設。
四、堅持以人為本的發展理念，強化技能、全面發展，著力打造過硬的人才隊伍，為提升政務大廳綜合實力提供有力保障
為實現工作人員綜合素質的提升，政務大廳提出了“宣、接、督、發、歸、研”六字工作流程，從操作層面解決了政務大廳工作人員“干什麼”的問題。如果把申請報件辦理分為事先、事中、事后的話，那麼事先我們通過遠程網絡、門戶網站、大屏幕、觸摸屏和電話咨詢等多種渠道做好申報要求的宣傳、指導和咨詢﹔事中按接件要求把好“入口關”，並通過“督辦系統”為審批處室提供服務，電話提醒辦理時限﹔事后及時將審批結果發送申請人並歸檔，在此基礎上，系統研究國土資源公共服務規律，以有效指導工作實踐，提升工作水平。
在工作中，注重不斷拓寬工作人員成長的通道，按照“學理論、重實踐、抓應用”的思路，全面培養人才隊伍，實現各類人才“成長有通道、發展有空間”。通過鼓勵工作人員攻讀在職碩士、博士研究生及其他相關進修培訓，抓好理論知識的儲備﹔通過到機關鍛煉、到基層服務窗口學習交流，積累業務素質和基層先進的為民服務經驗﹔通過分階段進行崗位輪換，各崗位工作人員相互傳、幫、帶，密切協作，解決了“一崗多能”的問題，變單功能窗口為多功能窗口，做到“專崗不專人”、確保“工作無缺位”，促進了政務大廳人才隊伍建設。
五、堅持完善服務機制，打通脈絡、四級聯創，著力建設為民務實潔廉的政務大廳
政務大廳黨建工作以“服務中心、建設隊伍”為核心任務，深入貫徹以習近平總書記系列重要講話精神、自治區第十次黨代會精神、在實施“北疆先鋒”工程中，認真開展“雙建雙創”和當好“四個表率”主題教育，圍繞“創文明單位、建一流大廳”目標，充分發揮黨員先鋒作用，始終把全面從嚴貫穿黨的建設全過程，不斷提高黨的建設科學化水平。
一是開展“兩學一做” 學習教育常態化制度化，全面提高黨員思想政治素質。按照自治區黨委和廳黨組的統一部署要求，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作，不斷增強“四個意識”，按照“四講四有”標准和“四個合格”的要求，扎實推動學習教育的深入開展，實現學習教育的常態化制度化。不斷豐富學習形式，通過強化網絡學習、舉辦專題講座、知識競賽等形式，加強正面引導和理論武裝。積極開展學習型黨組織建設，並作出黨支部和黨員公開承諾、堅持“三會一課”，建立了政務大廳主任書記帶頭上黨課制度，健全完善了黨員學習培訓制度，每周組織集中學習不少於2次，提高了政務大廳黨員干部的綜合素質，努力建設一支政治合格、業務精良、精干高效、求真務實的政務工作服務隊伍。
二是強化組織建設，認真落實黨建工作責任制。高度重視黨建工作，做到黨建工作與行政審批改革工作同部署、同落實、同檢查、同考核。完善黨建工作責任制，落實全面從嚴治黨責任，堅持廳黨組成員聯系支部制度，加強對大廳支部的指導和聯系。探索“支部帶窗口”黨建模式，有效發揮黨支部在窗口建設中的作用。積極實施黨員崗位公示。支部在服務大廳門口設立黨員監督台，詳細公布4名黨員的照片、姓名、職務、聯系電話和監督電話，便於群眾監督，不斷提高辦事群眾對國土資源政務服務工作的信任感和滿意度。
三是加強廉政建設，努力營造勤政廉政的工作氛圍。開展廉政文化進機關活動，深化示范教育、崗位廉政教育，堅持黨務政務公開，推進依法行政，增強規矩意識，始終堅持嚴以修身律己用權。嚴格教育管理監督干部，落實談心談話、提醒、函詢和誡勉等日常管理監督制度，推進廉政風險防控工作，深化干部“蛛絲馬跡”問題發現及處置機制，加大治庸治懶力度。嚴格政務大廳人員管理，深入推進“吃拿卡要”和“不作為”等專項整治行動，加大權力的監督制約，展示出為民務實清廉的良好形象。
四是推進精神文明建設，豐富文化生活。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點，積極開展文明單位創建活動，豐富創建載體，培育文明細胞，全力提升大廳文明創建水平。堅持集中組織與分散開展相結合，單項活動與綜合性活動相結合，廣泛開展各類文化體育活動，確保活動內容豐富化、活動形式多樣化、活動頻率經常化，凝聚出國土資源政務服務大廳工作隊伍凝心聚力、團結奮進，品德優良、無私奉獻，干事創業、爭創一流的團隊精神和精神風貌。
五是深化“品牌創建”活動，充分發揮黨員先鋒模范作用。積極推行“六零”服務、陽光服務、親情服務、規范服務，踐行“三亮三比”服務要求，立足窗口工作，積極開展“黨員示范崗”、“服務明星”、“群眾滿意窗口”等評選活動，積極培育身邊典型。設立政務大廳群團服務站，積極服務中心群眾。大力開展優質服務競賽，鼓勵支持工會、政務大廳職工和窗口爭創行業先進、服務明星，樹立政務服務工作品牌。
六、堅持以信息化手段為依托，著力探索“互聯網+政務服務”的新途徑，不斷提升服務效能。
內蒙古自治區國土資源廳高度信息化建設，全面完成了國土資源政務服務平台升級改造，實現互聯互通，全區所有行政審批事項全部實現了網上咨詢、網上申報、網上辦理。網上政務服務平台的建設，實現政務服務互聯互通。推行實體服務大廳、網上服務大廳、移動客戶端、自助終端等相結合、相統一的綜合服務，為群眾提供方便快捷的多樣化服務。通過加強信息化建設，使國土資源政務服務工作邁上了高速發展的快車道。
2017年以來，按照自治區政府的相關要求，依托“互聯網+政務服務”新模式，按照“放管服”的要求，對所有審批事項的審批環節、承諾時限、申報材料進行再梳理、再精減、再剔除，對非涉密投資項目審批網上同步受理、同步辦理、限時辦結、互抄互告、信息公開、陽光運行，確保審批時限最低，材料最少，效率最高。實現項目全覆蓋、審批全流程、管理全方位、監督全過程，促進投資項目監管的高效化、規范化、透明化、科學化。並通過“國土資源政務在線綜合服務平台（系統）”，一是實現了在互聯網上明確報件要件清單、政務服務責任清單﹔二是實現互聯網上申報進行審批﹔三是進一步壓縮政務服務時限，優化業務審查流程﹔四是服務方式得到根本轉變﹔五是整合數據資源，更好的發揮數據優勢﹔六是實現隨時隨地進行網絡辦公。真正實現變“群眾跑腿”為“信息跑腿”、變“面對面服務”為“網絡虛擬服務”、變“被動服務”為“主動服務”，服務質量和水平得到明顯提升。
不忘初心，繼續前進。內蒙古國土資源廳政務大廳始終牢記習近平總書記考察內蒙古的重要囑托，堅持以全新的面貌，積極發揮整合優勢，彰顯強大合力，不斷開創服務型政府建設新局面。守望相助、團結奮斗、大力發揚一往無前蒙古馬精神，為打造祖國北疆亮麗風景線、迎接十九大勝利召開作出更大貢獻。
