快馬加鞭未下鞍——龍游攻堅一線鐵軍群像

　　靈山江畔，山水相依，人城相融。盛夏時節，走進龍游，一幅幅城鄉建設的畫卷映入眼帘：城鄉無處不擁綠，處處見美景﹔大南門歷史文化街區即將彰顯古城風採﹔城市東進藍圖繪就，千帆競發勢如虹。

　　這一巨變，源於背后那一股強大的力量——龍游黨員干部“克難攻堅敢為人先”的創新、“一把尺子量到底”的公心和“群眾利益放在首位”的真心，一次又一次贏得了勝似金杯銀杯的群眾口碑。

　　重擔在肩思己任，不負民盼當自奮。在建設區域明珠型城市征程中，龍游鐵軍正闊步前行。

　　“再難也要啃下‘硬骨頭’”

　　伏天酷暑，午后的太陽正辣。龍游龍洲街道竹景花園小區西門外的蓮湖路上，看著自卸車把熱滾滾的瀝青緩緩卸進攤鋪機料斗，馬達轟鳴中，一截路面就成了形，小區住戶丁積義笑著說：“再過幾天，這條堵了14年的‘斷頭路’就能通車，街坊鄰居出門再也不用繞行了。”丁積義或許不知道，與蓮湖路相隔不遠卻命運相似的翠竹路，幾天后也將一並貫通。

　　因為補償問題談不攏，產權人和政府僵持了十幾年，阻隔蓮湖路、翠竹路與衢龍路貫通的18間店面一直沒能拆除。今年2月底，縣住建局、國土局、綜合執法局和龍洲街道，把蓮湖路與翠竹路通暢工程，作為聯合攻堅的挂牌項目。

　　既是縣住建局局長，又是大南門拆遷指揮部辦公室主任，還是這條“斷頭路”項目“拔釘清障”的責任人，徐建華一人分飾三角，在“白+黑”“5+2”的工作日程中奔波，自如切換著工作頻道。面對鐵板一塊，徐建華動起腦筋，他抽調精兵強將，逐一摸清各產權人的基本情況后，開展強有力的攻勢。

　　翠竹路與衢龍路交叉口一共涉及6間店面，3戶產權人各有訴求，徐建華一次次上門動員，面對冷言冷語，他始終笑臉相迎﹔面對無理訴求，他擺事實、講道理﹔別人閉門謝客，他拉著親戚朋友，軟磨硬泡。

　　蓮湖路與衢龍路斷頭路主要涉及龍游縣時代裝璜廠，該廠佔地面積2500平方米，建筑面積約2000平方米，核對証件時，徐建華發現，土地証載面積隻有730平方米，且土地性質為工業劃拔，抓住了違建和臨時建筑的証據，協議簽約順理成章……

　　北斗大道是龍游工業園區橫貫東西的主干道，這條3年前開建的道路上，赫然“堵”著兩棟民房。在清障攻堅中，模環鄉副鄉長楊鵬既講政策、亮底線，堅持政策剛性原則，又找來戶主親友和專業律師上門講法說理，最終贏得征遷戶的信任。征遷戶終於簽下搬遷協議，比原計劃提前了20多天。

　　從2月底至5月底，龍游縣選取一批擱置多年、群眾反映最強烈、阻礙工程建設最直接的“硬骨頭”“釘子戶”入手，集中開展“拔釘清障”、百日攻堅行動。500多名干部沖到一線，匯聚起攻堅克難的強大力量。一個個“攻堅指揮部”演繹著一幕幕鐵軍敢啃“硬骨頭”、善打硬仗的場景。

　　“隻想實實在在為群眾做點事”

　　“社區工作要說付出，獲得的總是更多，隻要工作需要，我願意在這個婆婆媽媽的崗位上繼續干下去。”龍洲街道城角坊社區黨總支書記劉利仙這樣說。

　　2015年8月，劉利仙從縣紅十字會專職副會長崗位上退下來，改任非領導職務，回到龍洲街道工作。同年12月，城區最老舊的城角坊社區成立。19歲參加工作，在鄉鎮干了30多年的劉利仙，成為社區黨總支書記的最優人選。但家人反對，身邊人不解，劉利仙思慮再三，還是接下了這副重擔。

　　城角坊社區地處龍游老城區，下轄的6個小區都是典型的老舊小區，房子老舊，設施不完善，流動人口和下崗人員多，小區管理落后。但是就這樣一個社區，D級危房卻有120戶，佔到整個街道6個社區252戶的近一半。

　　雖說量最大，基礎最差，但城角坊社區的治危進度卻一直領先。6月20日，危房戶率先完成簽約騰退。“整個過程有序平穩，社區干部與危房戶沒有紅過臉、吵過架。”劉利仙感慨地說，盡管危房治理是一項民心工程，但一些群眾有訴求、有困難，要平等相待、真情感化。
“不為升官，不為名利，我隻想實實在在為群眾辦點事。”與劉利仙一樣，2010年從縣法院副院長崗位離任的劉益明，退居二線后，為年輕法官做好傳幫帶，還擔任農村生態指導員，投身舊城改造、治危拆違和城東征遷等重點工作。不管在什麼崗位，老劉都做得有聲有色。

　　“在‘老鄉鎮’精神中汲取工作動力”

　　龍游縣城東南緊鄰靈山江、與江東雞鳴山對望一帶被人們稱為“大南門”。這裡是古時的縣署所在地，今日的城市核心區，承載著龍游幾代人的鄉愁和記憶。

　　然而，歷經百年滄桑，大南門已垂垂老矣。挽救古城，改善民生，小動小改不是辦法，最徹底有效的途徑就是整片改造。醞釀十年之久，大南門歷史文化街區房屋收購正式啟動。

　　多少個清晨，年近七旬，返聘參與到舊城改造工作中的退休干部林紅，穿梭在大南門片區的街頭巷尾。這裡房子量大面廣，農民、居民混居，是個典型的老城區，即使是20多年的老街坊、老鄰居，做工作碰釘子也是常有的事。

　　“他們的心思我懂。”林紅也跟他們一樣，住在大南門縣學路同一幢樓裡。收購核查時，大家發現這幢樓的房屋實際面積較政策標准差了0.2平方米，置換時將被降一檔，等於新房一下少了10平方米。

　　這10平方米價值10多萬元！19戶鄰居齊刷刷把目光對准了林紅：“林阿姨，你在指揮部工作，替大家出面溝通一下，這也是為自己爭取利益啊。”“政策有彈性，但紅線絕不能碰。”鄰居們對她頗有怨言，林紅默默把委屈往肚子裡咽，“相信時間久了，大家都會理解的。”

　　房子被收購后，林紅搬到鄉下詹家弟弟家，每天乘車往返。她在辦公室放了一領草席、一條毛毯。一趟又一趟，林紅苦口婆心，既當“百事通”，又當“和事佬”，巧手解開千千結，她所在的工作組，收購進度一直領先。

　　在大南門征遷中，縣社保局干部吳茂鬆對一件小事印象深刻：臨近新年，指揮部為大南門片區80歲以上的老人准備了大米、食用油等慰問品，聽說有位老奶奶腿腳不便，遲遲未取，他二話沒說就給老人送上了門。此后，老人家竟念念不忘，逢人就夸自己的好。

　　“你的舉手之勞，群眾卻看得很高。”林紅的話，深深地觸動了吳茂鬆。“從林阿姨身上，我看到了‘老鄉鎮’精神。”始自大南門拆遷，到后來的小高山村整體搬遷，到現在的城東征遷，吳茂鬆始終將這種彌足珍貴的“老鄉鎮”精神奉為至寶。

　　“咱們村干部要踏實干事，也要用心謀事”

　　跨過虎頭山大橋，就到了小南海鎮茶圩裡村。

　　與隔江相望、日新月異的縣城相比，這裡時光仿佛像被“凍住”：沿路而建的黃泥屋、小平房，連甍接棟，朝向不一﹔七八十年代樣式的二層小樓外牆斑駁，庭院逼仄﹔村裡沒有像樣的公共設施，村委會隻得安置在幾十年前破舊的招待所裡。

　　規劃控制20多年，村民們迫切盼變革、盼發展。在外打拼30多年事業有成的周立平，心系家鄉，毅然走上競選舞台，做起村裡的“當家人”。

　　上任伊始，肩頭的擔子就不輕。今年，縣裡縱深推進“大拆大整、大改大建”，一批重點項目匯聚小南海，沿江公路、龍北安置小區和石窟旅游度假區配套設施3個項目共需征地1000余畝，茶圩裡佔到六成多。

　　“發展才能破解困局，改變面貌，主動接受重點項目和城市功能輻射，既是歷史的必然選擇，也是造福子孫后代的大好事。”項目征地動員會上，周立平講話中氣十足，擲地有聲。

　　“地都征光了，往后我們拿什麼吃飯？”村民代表們當面鑼對面鼓地質詢。

　　“全村1220多口人，人均土地不到4分，種田幾乎沒有收入。倘若出租，一年租金隻有500元。”周立平曉之以利算起經濟賬：征地后，符合條件就可以參加失地農民保險，往后就跟城裡人一樣按月領取養老金，生活有保障，子女負擔輕﹔建設龍北安置小區，為解決村民住房剛需打開了出口，伴隨城鎮化進程，今后房產變資產，將是一個巨大的跨越。

　　“我們村就在集鎮中心，緊靠城北客運站，東鄰龍游石窟，是縣裡打造沿衢江景觀通行走廊的重要節點。憑借重點項目幾個億資金的持續帶動，茶圩裡未來可期！”周立平將腦海中的藍圖徐徐展開，會場內鴉雀無聲，幾次爆發出熱烈的掌聲。

　　這次土地征收幾乎涉及每家每戶，全村家家有人參保，周立平定下規矩，必須確保公平公正，絕不允許弄虛作假。自己80多歲的老母親也符合參保條件，開會討論時，他斷然要求，把母親的名字從參保名單上撤下。

　　時間緊、任務重，周立平把自家養殖場生意完全交給經理人打理，一心扑在項目上﹔全村黨員干部擰成一股繩，成立專項小組、倒排時間節點，矛盾糾紛限時解決﹔為趕在社保繳費標准調整前完成參保資料審核，女文書陳君燕連續奮戰36小時，第二天嚼著人參繼續干……
從觀望到接受，從接受到支持，村民們對這屆村兩委班子豎起了大拇指。最終，640余畝土地征收，一個月完成。

    報道組 藍正偉 馮煒旭 通訊員 姚菲