陝西安康漢濱區：“儲育用管”打造“人才強區”促引領

近年來，陝西省安康市漢濱區大力實施人才優先發展戰略和加快推進“人才強區”建設，採取“儲、育、用、管”等舉措，有效實現了人才資源與經濟社會發展有機融合、同頻共振，為奮力爭當建設西北生態經濟強市“急先鋒”和追趕超越、引領發展“排頭兵”提供人才保障和智力支撐。

筑巢引風“儲人才”。漢濱區委出台了《漢濱區中長期人才發展規劃（2011-2020）》《漢濱區中長期人才發展規劃任務分工方案》等系列文件，大力實施人才行動“七大計劃”，整合人社、農業等單位人才資源，建立了人才資源檔案庫。採取“考、招、聘、援”等多種引才方式，積極與各高校及科研機構等建立校地合作關系，引進了一批緊缺人才。完善了人才培養使用辦法，建立了人才評選獎勵制度，把做出突出貢獻的各類人才及時推薦到后備干部行列重點培養，並解決優秀、緊缺人才住房、子女上學、夫妻兩地分居等實際困難，最大限度地滿足各類人才的基本需求，讓各類人才能引得來，留得住，干得好。截止5月底，全區人才資源總量達到32054人，人才資源總量佔全區總人口的3.2%。其中有市級以上有突出貢獻專家3人﹔有高級職稱的專業技術人員1041人。

全面培養“育人才”。整合區、鎮、村三級培訓資源，著力改善區委黨校、區農廣校、區職業農民技術培訓學校的辦學條件，建成了建民忠誠現代農業示范園區、陽晨牧業公司等12個人才實踐培訓示范基地，組織舉辦以脫貧攻堅為主要內容的培訓65場次，培訓各類人才1.5萬余人次。同時，注重29個鎮辦黨委、495個村（社區）農村黨員遠程教育站點建設，形成了橫向到邊、縱向到底的人才教育培訓資源體系。積極創新培訓方法，不斷拓寬培訓渠道，切實加強各級各類人才的教育培養工作。採取選派黨政人才挂職鍛煉、專業技術人才服務基層、企業管理人才師徒幫帶、農村實用人才“一對一”幫帶等措施，加強人才實踐鍛煉，提升人才整體素質。並充分發揮報刊、電視、網絡等媒體的作用，在“漢濱黨建網”開設“人才風採”專題欄目，在漢濱時報開辦“人才專欄”，對社會影響好、實績突出的優秀人才進行集中宣傳。

搭建平台“用人才”。堅持好干部“五條標准”和市委提出的“五個優先”選人標准，大力開展競爭性選拔和公開選拔，積極選派優秀年輕干部“上挂下派”鍛煉，讓黨政人才有所作為。結合林果、蔬菜、畜牧等產業建設實際，開展“千人進千社、千技惠千村”活動﹔在教育、衛生等系統，實行城區專業技術人才下鄉“傳經”，農村專業技術人才進城“學藝”，城鄉專技人才“雙向交流”，讓專業技術人才施展才華。出台《全民創業優惠政策》，建立經濟發展突出貢獻獎，不斷提高企業經營管理人才的社會地位和政治地位，讓企業經營管理人才盡顯其能。積極扶持農村實用人才創業創新，集中人力、物力、財力，從多個方面加強農民專業合作社的發展。大力開展“一幫一”脫貧致富、“雙培雙帶”等專題活動，組織實用人才開展結對幫扶，讓實用技術人才建功立業。目前，調整區鎮領導干部127人，扶貧工作隊長25人，貧困村第一書記12人﹔選派6602名黨員干部和783名專業技術人員開展“兩聯兩包”共同行動，幫助群眾脫“思想”之貧，解“身體”之困。

建章立制“管人才”。漢濱區委科學謀劃，健全“管才”機制，制定出台《科級干部績效考核辦法》和《漢濱區公務員年度考核末位查究辦法（試行）》《漢濱區脫貧攻堅人才支持實施辦法》和《漢濱區人才工作領導小組成員單位工作職責》等，將人才工作的任務和責任夯實到各單位。建立了區級領導干部聯系優秀人才制度、科技人才包抓產業示范點等制度，著力優化人才工作發展環境、服務環境、工作環境、輿論環境，加大各類人才培養、選拔、改革力度，使全區人才工作呈現出大發展、快發展的良好態勢。並將人才工作納入黨建工作目標責任管理體系，分年度制定人才工作要點和工作推進計劃，採取季度定期督查和年終督查考核等辦法，進行專門督查，推動了各項人才工作任務的落實。

（陝西省安康市漢濱區委黨建雲平台——中共陝西省安康市漢濱區委組織部供稿）