雲南大理市：“三步”走活后備干部“棋”

近年來，雲南省大理市不斷拓寬后備干部選拔、培育和使用渠道，完善培養方式提升后備干部能力，儲備了一支德才兼備、實績突出、群眾公認和有發展潛力的后備干部隊伍，為推進全市改革發展穩定保護等各項工作提供了堅實的干部基礎。

選好“苗”，讓后備干部冒出來。堅持好干部標准，一大批人品好、能力強、群眾公認的優秀后備干部進入了組織視野。探索開展“無任用推薦”工作，試行“無任用推薦、有任用考核”的后備干部考察任用機制，注重實績考核和群眾口碑。通過開展組織工作巡查和實行領導干部署名推薦與黨委（黨組）提名推薦相結合的后備干部推薦形式，強化黨委（黨組）對后備人選的把關作用。結合全市66個市級部門和11個鄉鎮黨政領導班子和領導干部綜合分析研判工作，推薦出65名正科級和100名副科級后備干部人選。在全省范圍內公開選調25名機關事業單位工作人員，充實了全市脫貧攻堅、洱海保護和招商引資等各項重點工作后備人才。

育好“苗”，讓后備干部長起來。每年把后備干部納入中青年干部培訓班等全市各類主體培訓班次重點培訓對象，採取“請進來”“走出去”的培訓方式，提高了理論素養和專業化能力建設。注重把后備干部下派到洱海保護一線、脫貧攻堅一線和棚戶區改造等重點工作，能力在基層一線提升。先后選派4批61名干部參與“四個一批”后備干部培養鍛煉（即選派一批干部到雙廊鎮參與洱海環境綜合整治工作、選派一批干部到基層一線崗位培養鍛煉、選派一批干部到信訪部門鍛煉、選派一批干部到市政務服務管理局窗口崗位鍛煉）。抽調57名駐村扶貧工作隊隊員參與全市10個貧困村脫貧攻堅工作，從全市18個重點部門（單位）和11個鄉鎮選派66名同志參加農村綜合改革示范村工作，在全市38個部門中選派40名優秀干部參與洱海保護治理“七大行動”工作。

用好“苗”，讓后備干部用起來。出台《大理市在基層一線培養選拔年輕干部工作暫行辦法》、《洱海流域環境綜合整治選派干部管理考核辦法》、《洱海保護治理“七大行動”指揮部工作組和派駐工作隊干部考核辦法》和《下派干部管理考核辦法》等制度，強化考核結果運用，加大在基層一線、重點工作一線、洱海保護一線、產業發展一線、脫貧攻堅一線使用后備干部的力度，做到人崗相適，一些優秀的后備干部被任用。在“四個一批”培養鍛煉的后備干部中，已提拔任用17人，遴選到上級部門4人。結合換屆，2016年在全市范圍內選拔了6名優秀事業后備干部到鄉(鎮)任副(鄉)鎮長，從優秀“三類人員”中選拔11名作為鄉鎮領導班子成員，向社會公開招聘27名優秀社區后備人才充實到社區“兩委”班子成員中。同時，實行后備干部動態監督管理，對工作沒有起色、發展潛力不大、不適合作后備干部培養的及時調整終止資格，並不斷把優秀的后備干部及時補充進來，使后備干部能進能出，有進有出，真正成為“一池活水”。

（雲南省大理市黨建雲平台——中共雲南省大理市委組織部供稿）