努力打造一支清正廉潔的法官隊伍

江蘇淮安中院以創建學習型、服務型、廉政型、創新型“四型”黨組織為抓手，以黨建帶隊建、以隊建促審判，全面提升隊伍的綜合素質，有力促進了法院工作科學發展、跨越發展。

一、以黨建工作為抓手，增強組織凝聚力

中院把“服務中心，建設隊伍”作為黨建工作兩大任務，努力通過實踐探索，逐步形成“黨群聯建聯創”的黨建工作模式。一是科學構建機關黨群工作機制。統籌考慮黨組織班子成員分工、部門業務特點等因素，科學組合、構建黨支部、工會、團委、婦委會組織網絡，保証黨群組織全覆蓋。黨群組織任期屆滿及時換屆，班子成員隨缺隨補，保持黨建工作連續性、穩定性。二是深入開展學習教育活動。通過黨組中心組學習、專題輔導、集中培訓等多種方式，扎實開展“兩學一做”學習教育，切實加強干警思想政治建設，教育引導干警堅定理想信念。三是有效開展黨群聯創工作。在開展先進黨組織、優秀黨員等爭創活動的基礎上，聯合市總工會、團市委和市婦聯在全市兩級法院開展爭先創優活動，進一步推進法院黨建和群團工作的共同發展，在全市法院形成“上下聯動，內外銜接，功能互補，聯建聯創”的黨群工作格局。

二、以素質建設為根本，提升司法公信力

法院圍繞爭創“全國優秀法院”目標，堅持高起點定位，高標准要求，高質量實施，全面提升法院隊伍綜合素質。一是促進青年法官成長成才。對每年新招錄的青年干警組織專題培訓，實行青年法官導師制度，並在青年干警中開展“三個一”調研活動，出台《青年干警調研工作管理考核辦法》。二是扎實做好教育培訓工作。組織開展“三比三看”等辦案競賽活動，組織“法官培訓日”、“法苑大講堂”、“青年法官論壇”等培訓工作，多次邀請最高院、省高院審判專家來淮授課，積極開展巡回培訓活動，提升基層法官辦案水平。三是加強書記員隊伍建設。深入開展書記員管理體制改革，通過引入新的競爭與擇優機制，面向社會招錄聘用制書記員。大力提高書記員業務技能，與市委市級機關工委、市總工會和市人力資源和社會保障局聯辦“全市法院書記員業務技能競賽”。

三、以作風建設為關鍵，強化制度執行力

嚴格落實從嚴治院的要求，不斷提升各項規章制度的執行力。一是強化法院管理，落實監管責任制。認真落實上級關於作風建設的各項規定，制定出台《機關作風建設管理辦法》。健全工作機制，成立機關作風督查辦公室。創新督查方式，採取明查暗訪、隨機抽查，邀請院廉政監察員暗訪等方法進行機關作風檢查。擴大檢查范圍，全面抽查上班時間是否在崗在位、接待群眾是否文明禮貌、卷宗歸檔是否高質高效等機關作風綜合事務。二是做好考評工作，落實崗位責任制。嚴格實行崗位目標管理考評，做到硬目標、硬考核、硬獎懲。年初層層簽訂崗位目標責任狀，年終進行考核獎懲。實行審判人員和其他人員分類考評，考評結果作為干警評先評優的重要依據。三是規范司法行為，落實責任追究制。通過開展黨內學習教育，圍繞群眾反映強烈的作風問題，開展專項整治活動，排查司法不規范行為，聚焦突出問題，全部落實到相關部門和責任人，對沒有按期整改落實的，予以通報，限期落實。

四、推進陽光司法，落實司法公開制度

強化審判流程公開、裁判文書公開和執行信息公開“三大平台”建設，每年上網裁判文書3萬余份，庭審直播400余次，建立“12386”訴訟熱線，向社會全面公開辦案流程及執行信息。實行每月10日的兩級法院開放日制度，建立定期新聞發布會制度，每年召開新聞發布會6次以上，開通淮安法院外網和新浪微博、騰訊微博，在淮水安瀾網站民生通道欄目設置法院板塊，架起司法與社會互動的橋梁，讓社會公眾貼近法院，讓法院融入社會。

（江蘇省淮安市中級人民法院供稿）