何曉軍 孟曉紅
2017年07月12日15:03
目前,在開展“雁過拔毛”式腐敗問題“兩個專項整治”中,由於各級黨委政府高度重視,周密安排部署,嚴格督促檢查,取得了階段性成果。不少地方都實行了“交叉檢查”這個辦法,以此加大“四風”問題查處力度,目前看來效果不錯,成為“兩個專項整治”工作的一項重要舉措,其基本操作程序與方式值得探討。
要制定實施方案,做好充分准備。第一步是開展自清自查,召開自清自查對象的預備會議,對村級財務檢查工作進行總體的安排部署,縣財政局、縣農經服務站、縣審計局組織專門力量,牽頭開展工作,各鎮、街道迅速組織村(社區)開展自清自查,發現問題線索,縣紀委對具體問題下發《整改通知書》進行跟蹤整改,將具體問題線索備案審查,為正式開展檢查工作做好充分准備。各鄉鎮及街道也要成立專項整治自查自糾工作領導小組,制定自查自糾方案,明確自查自糾責任和任務,採取各單位自查和領導小組集中清查相結合的方式,建立問題台賬,開展全面自查。
要堅持問題導向,明確檢查重點。檢查組要突出檢查村(居)近幾年的專項資金使用、各類惠農補貼資金發放、村(居)干部補貼發放、征拆補償、四費支出、村級集體資產處置等方面的情況。要求各檢查組要樹立問題意識,要帶著問題開展檢查。各鄉鎮及街道要公開舉報信箱、電話,暢通群眾舉報投訴通道。強化日常監督,採用明查暗訪、民意調查等形式,開展全方位、突重點的專項督查。
要把力量落實到位,提供堅強保障。為加強對交叉檢查工作的領導,充實交叉檢查工作的力量,交叉檢查應抽調財政部門、審計部門、農經部門、紀檢監察系統等經驗豐富的人員組成,對全縣各鎮(街)開展交叉檢查。每個檢查組由相關縣直部門班子成員牽頭領導,由鎮(街)紀委書記任組長,財政和經管部門人員為成員,使每個檢查組人員配備合理,職能全面,檢查效果得到了有力保証。
要嚴明紀律,強化履職盡責。要嚴明紀律要求,落實工作責任,對檢查工作履職不力、不認真不主動清查問題線索、敷衍塞責、弄虛作假,不報或瞞報的,發現問題不上報的將追究相關人員的紀律責任。檢查組長對各檢查環節要認真把關,對檢查報告要簽字背書,對今后發現的問題將倒查檢查組的履職情況。
總之,“雁過拔毛”式腐敗問題前段雖然通過懲治,勢頭已經有所減弱,但由於線長面廣,難度依然很大。我們必須採取多種形式,創新多種方式進行治理。通過村級財務交叉式的各種抽查、檢查,全面梳理問題線索,查處一批批違規違紀問題,讓廣大群眾在專項整治中有獲得感,讓“兩個專項整治”的新成效取信於民。
(中共澧縣澧南鎮紀委供稿)
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