湖南澧縣：“兩個專項整治” 追根溯源持續發力

在“糾‘四風’、治陋習”和“雁過拔毛”式腐敗問題兩個專項整治活動中，湖南省澧縣紀委在去年基礎上追根溯源繼續發力，受到上級組織肯定，基層群眾拍手稱快。

為持續鞏固專項整治成果，防止隱身變形的“四風”和“雁過拔毛”式腐敗問題回潮反彈，進一步增強人民群眾的獲得感，從年初開始， 進行全面排查起底。各鎮（街）自清自查，重點查糾近三年以來的扶貧領域資金使用、各類惠農補貼發放、征地拆遷補償、村（居）集體資產處置情況。在發現問題線索的基礎上，採取函詢、約談等方式限期整改問題。對整改不力、群眾反映強烈的村（居）組織負責人分別給予了紀律處分和組織處理。同時組織力量交叉檢查，縣紀委根據《全縣村（居）財務交叉檢查方案》，抽調農經、財政、審計系統76名業務骨干，組成19個檢查組分赴各鎮（街道）開展交叉檢查。並利用“互聯網+監督”平台比對深查，依托今年創建的“澧州監督雲”平台，通過大數據碰撞比對，發現民生領域問題線索，進行全部整改。

為了從根本上解決“四風”和“雁過拔毛”式腐敗問題，澧縣紀委探索建立長效機制。建立了以案釋紀警示教育機制：年初縣紀委將2016年兩個專項整治中查處的典型案例錄制成警示教育片，用身邊的事教育身邊的人。全面落實談心談話制度：探索建立了“兩個責任”談心談話工作機制，前移監督關口。制定了村級財務“四議兩公開”制度：要求村級重大事務和關系人民群眾切身利益的所有事項，都要按照“四議兩公開”制度進行決策和實施，進一步壓縮基層干部權力尋租空間。制定《澧縣村集體經濟組織財務管理暫行辦法》和《澧縣專項資金監管責任清單十三條》等相關制度。

澧浦街道辦結合財務交叉檢查工作，組織經管、財政專業會計對13個村（居）開展各類項目資金大清理、涉及金額3590萬元。在進行集體“三資”和財務大檢查時，對損害群眾利益的不正之風和腐敗問題線索“大起底”。結合“兩委換屆”工作組織對各社區（村）開展屆內審計和年度例行審計工作，並對支部書記崗位調整的村（居）組織了專項離任審計，在此過程中共發現問題線索23個，並及時整改到位。

澧浦在抓源頭治理方面，在執行村（居）賬街管的基礎上，實行社區（村）、街道聯審，確保每張支出票據的真實性和規范性﹔在組織津補貼、績效工資發放的專項清查方面，清查重點是村（居）是否有自立項目發放津補貼和獎金﹔同時組織對黨員干部賑酒情況的摸底調查，對有意向的黨員干部提前提醒談話，並告誡相關紀律要求，實行事前事后報告制度，嚴格禁止違規賑酒，超范圍請客，嚴防大操大辦。

澧浦對重大節假日、重要時間段組織明察暗訪，嚴防“四風”反彈。紀工委牽頭設立了3個監督暗訪組，不定時開展監督檢查、明察暗訪工作。春節、“三八”節、清明節、“五一”、端午節，監督檢查組對轄區內賓館、茶樓、酒店、農庄都組織了暗訪和調查，並發督查通報。

換屆選舉期間，該紀工委收到縣紀委信訪室實名舉報轉辦件，街道紀工委立即成立清賬工作組，追繳違紀資金178316元，問責6人（其中立案2人）﹔對1331600元項目資金和261138元集體資產進行了逐筆核實，並將逐條核實處理。在開展違規領取低保專項清理整頓方面，該辦以縣紀委大數據比對交辦的230人低保線索為依據，對全辦所有低保戶開展拉網式排查，共清理違規領取低保22人，追繳金額23780元。

（中共湖南省澧縣紀委供稿）