工業經濟保持穩定增長 新動能引領結構調整

黨的十八大以來，面對錯綜復雜的國內外形勢，在以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略指引下，我國工業經濟積極推動由規模速度型向質量效益型轉變，呈現出生產運行平穩、結構轉型加快、新動能加快孕育的新特點，工業經濟發展的質量和效益明顯提升。

一、工業經濟保持穩定增長，國際影響力穩步提升

十八大以來，我國工業領域主動適應經濟發展新常態，積極落實穩增長、促改革、調結構等各項政策措施，頂住經濟下行壓力，保持了穩定增長，為國民經濟保持中高速增長發揮了重要支撐作用，在世界制造業中的影響力穩步增強。

（一）工業經濟呈現穩中向好的發展態勢。2013年至2016年，在世界主要經濟體普遍不景氣的背景下，我國工業增加值仍實現了年均6.7%的增長速度，在世界主要經濟體中名列前茅。隨著供給側結構性改革的深入推進，工業領域去產能、去杠杆、新舊動能轉換效果顯現，2017年一季度工業增加值同比增長6.5%，增速較上年全年回升0.5個百分點，較上年同期加快0.8個百分點，工業經濟穩中向好的態勢更加明顯。

（二）我國工業繼續擔當世界制造業增長的重要引擎，國際競爭力和影響力穩步提升。據聯合國工業發展組織數據，2013年至2016年，世界制造業年度增速在2%-4%區間徘徊，主要發達經濟體增速僅在0%-2%區間，發展中國家和新興工業經濟體增速也多在4%-6%區間。而我國工業經濟年均6.7%的增長速度，在世界主要經濟體中位居前列，是推動全球制造業持續增長的重要力量。

我國工業在世界制造業中的份額繼續擴大。據世界銀行數據，我國於2010年超過美國成為全球制造業第一大國，近年來我國制造業規模繼續壯大，制造業增加值佔世界制造業的比重進一步提高，由2010年的18.6%提高到2013年的23.9%，年均提高1.8個百分點。

我國工業國際競爭力穩步提升。據聯合國工業發展組織工業競爭力指數最新結果，我國與德國、日本、韓國、美國等國家一並成為全球五個最具工業競爭力的國家。另據德勤有限公司和美國競爭力委員會對全球制造業競爭力指數的研究結果，2016年中國、美國和德國被列為世界最具制造業競爭力國家的前三位。

（三）工業經濟規模實力不斷壯大，經濟效益同步改善。2016年，全部工業增加值達到24.8萬億元，佔國內生產總值的比重為33.3%，在中國已進入工業化后期的情況下，這一比重仍遠高於多數工業化國家和新興市場國家。2016年，規模以上工業實現主營業務收入115萬億元，實現利潤6.9萬億元，資產總計達到107萬億元。2013年至2016年，規模以上工業主營業務收入、利潤總額和資產總計年均分別增長5.9%、5.3%和8.8%，各項主要效益指標保持了與生產增速的同步增長。

主要工業產品產量實現較快增長。2016年，我國紗產量達到3733萬噸，比2012年增長25.1%﹔化學纖維4944萬噸，增長30.1%﹔液晶電視機15714萬台，增長37.6%﹔房間空氣調節器14342萬台，增長8%﹔十種有色金屬5310萬噸，增長44.6%﹔汽車2812萬輛，增長45.9%﹔大中型拖拉機63萬台，增長36.1%﹔集成電路1318億塊，增長60.1%﹔移動通信手持機205819萬台，增長74.2%﹔發電量61425億千瓦小時，增長24.4%。

二、工業轉型升級持續推進，產業結構不斷優化

十八大以來，我國工業在國家創新驅動戰略和《中國制造2025》等規劃引領下，加快科技創新和技術改造，大力發展先進制造業和高技術產業，積極推動傳統產業轉型升級，主動適應消費結構升級需求，不斷優化產業結構。

（一）裝備制造業和高技術制造業在工業中的比重不斷提高，工業結構優化升級成效顯著。2013年至2016年，裝備制造業和高技術制造業增加值年均分別增長9.4%和11.3%，增速比規模以上工業高1.9和3.8個百分點。黑色金屬冶煉及壓延加工業、有色金屬冶煉及壓延加工業、化學原料及化學制品制造業、非金屬礦物制品業、電力熱力的生產和供應業、石油加工煉焦及核燃料加工業等六大高耗能行業和採礦業增長放緩。2013年至2016年，六大高耗能行業和採礦業增加值年均分別增長7.3%和3.1%，增速比規模以上工業低0.2和4.4個百分點。

裝備制造業和高技術制造業在工業中的比重逐年提升。2016年，裝備制造業和高技術制造業增加值佔規模以上工業比重分別為32.9%和12.4%，比2012年提高4.7和3個百分點。六大高耗能行業和採礦業比重逐年下降。2016年，六大高耗能行業和採礦業增加值佔規模以上工業比重分別為28.1%和7.2%，比2012年下降1.5和6.7個百分點。

（二）裝備制造業和高技術制造業對工業增長的拉動作用不斷增強，驅動工業增長的主要行業力量發生積極變化。2016年，裝備制造業對工業增長的貢獻率達到50%，比2012年提高22.7個百分點﹔高技術制造業的貢獻率達到21.6%，提高10.5個百分點。電子和汽車產業已成為拉動我國工業經濟發展的主要力量，2016年兩個行業對工業增長的貢獻率高達27.9%，比2012年提高16.6個百分點。與此同時，傳統資源密集型行業對工業增長的拉動作用不斷減弱。2016年，六大高耗能行業對工業增長的貢獻率為24.7%，比2012年下降4.2個百分點﹔採礦業對工業增長的貢獻率則由2012年的13.4%轉變為2016年的-1.3%。

（三）傳統產業轉型升級不斷推進，產品結構進一步優化。從行業增速看，傳統產業中符合轉型升級方向的細分行業增長較快，如合成材料制造、專用化學產品制造、稀有稀土金屬冶煉等細分行業，以及與居民生活和消費密切相關的醫藥類和消費品類行業大部分實現兩位數的增長。從產能調整看，隨著供給側結構性改革不斷深化，鋼鐵、煤炭、石化、建材等傳統行業的過剩產能減量調整不斷推進，市場供需關系得到改善，企業生產經營環境改觀，盈利能力增強。從國際分工看，傳統產業依靠創新驅動，在國際產業鏈中的分工地位逐步提高，關鍵裝備、核心零部件嚴重依賴進口的狀況逐步改善，高精尖特種鋼材賦予了鋼鐵行業轉型升級的新動力。

（四）在世界經濟復蘇乏力、外需減弱、貿易壁壘加大的嚴峻形勢下，我國工業出口仍保持了一定增速，並呈現結構逐步優化的特點。2013年至2016年，我國規模以上工業共實現出口交貨值47萬億元，年均增長2.4%，其中高技術制造業實現出口交貨值21萬億元，佔全部出口交貨值的44.7%，對規模以上工業出口的貢獻率接近70%。據海關統計，2013年至2015年，我國機電產品出口額年均增長3.6%，比我國貨物出口總額高0.1個百分點﹔機電產品出口額佔出口總額比重由2012年的57.6%提高到2015年的57.7%。近幾年，受外需疲軟和勞動力成本優勢減弱影響，我國出口增速雖有所放緩，但出口結構優化的特征卻更加明顯。

三、工業新動能積極孕育，新興產業多個領域取得重大技術突破

十八大以來，我國工業經濟主動把握世界新一輪科技和產業革命帶來的機遇，積極實施“互聯網+”和“中國制造2025”，加快培育新動能，積極推進新舊動能轉換。戰略性新興產業快速發展，符合產業升級和消費升級方向的新產品不斷涌現，在多個領域取得重大技術突破。

（一）大眾創業萬眾創新蓬勃發展，新設立企業成為拉動工業經濟持續增長的重要力量。隨著商事制度改革的深入推進，中小企業市場准入門檻大大降低，大眾創業創新熱情被激發，新設立企業保持快速增長，成為推動工業經濟保持穩定增長的重要力量。工商統計數據顯示，2016年，全國新登記企業553萬戶，其中新登記制造業企業44.6萬戶，比上年增長16.9%。據初步統計，2016年，僅規模以上工業企業就新建投產1萬多戶，對工業增長的貢獻率高達20%。

（二）戰略性新興產業快速發展，引領我國經濟轉型升級的新動能加快成長壯大。截至2015年末，工業領域戰略性新興產業增加值佔規模以上工業比重達到15.7%。2016年，工業戰略性新興產業增加值比上年增長10.5%，高於規模以上工業4.5個百分點。在戰略性新興產業加快發展的同時，順應結構升級和消費需求的新產品不斷涌現。2013年至2016年，光電子器件產量年均增長27.1%，光纜年均增長19.1%，移動通信基站設備年均增長33.1%，電工儀器儀表年均增長17.8%，太陽能電池年均增長22.1%，運動型多用途乘用車（SUV）年均增長45.7%，環境污染防治專用設備年均增長12.7%。近兩年，隨著智能、綠色、高端產業的快速發展，工業機器人、新能源汽車、光電子器件等新興產品均實現了年均百分之幾十的高速增長。

（三）工業經濟多個領域取得重大突破，許多技術達到國際先進水平。在高端裝備制造領域，我國自主研制的大飛機C919和支線飛機ARJ21等產品順利下線和試飛成功，國產鑽井平台實現深海海上氣田開發，載人深潛取得突破，國產高檔機床關鍵功能部件已接近國際先進水平﹔在可再生能源領域，我國具備成熟的大型水電設計、施工和管理運行能力，風電關鍵零部件基本國產化，在建核電機組數量世界第一﹔在智能制造領域，我國高性能大型金屬構件激光增材制造、分布式控制系統、自動染色成套技術與裝備等一批長期以來依賴進口的項目實現突破。

但同時我們也要看到，當前國內外經濟環境依然復雜多變。全球經濟復蘇仍然乏力，外需總體低迷，貿易保護主義抬頭﹔國內長期積累的結構性矛盾不可能在短期內一蹴而就解決，需要保持定力，久久為功。

當前，新一輪科技和產業革命正在興起，國際分工體系正在調整，全球產業價值鏈正在深度重塑，為我國趕超發達國家，提高產業國際競爭力提供了寶貴機遇。我們要深入實施創新驅動發展戰略，堅持以推進供給側結構性改革為主線，繼續通過深化改革破解工業經濟發展中的結構性矛盾和問題，不斷加快新舊動能轉換，促進工業結構優化升級，推動工業經濟由規模速度型向質量效益型加快轉變，使工業經濟實現更加有質量和效益的增長。