國開行扶貧金融專員：基層黨建助力脫貧攻堅

2016年2月，國開行黨委書記、董事長胡懷邦出席扶貧金融服務專員座談會，就更好發揮扶貧金融專員作用作出部署。

精准扶貧，關鍵在人。2015年底，為了更好做到融資與融智相結合，根據黨中央、國務院關於脫貧攻堅的戰略部署，國家開發銀行總行黨委選派183名政治素質強、專業水平高、作風能力過硬的處級干部或業務骨干，到集中連片特困地區和國家級貧困縣所在的174個地市州，專門從事扶貧開發工作。他們被稱為扶貧開發金融服務專員（簡稱“扶貧金融專員”）。國開行黨委書記、董事長胡懷邦要求，發揮好扶貧金融專員的作用，當好宣傳員、規劃員、聯絡員，科學運用開發性金融原理和方法，積極探索開發性金融支持脫貧攻堅的新模式和新方法。他特別強調，扶貧金融服務專員工作要堅持以黨建為統領。

2016年7月，國開行黨委副書記、行長鄭之杰出席扶貧金融專員座談會，要求扶貧金融專員深深植根基層、完全融入貧困群眾，以高度政治責任感全力做好脫貧攻堅工作。

國開行湖南分行員工傅章榮就是這些扶貧金融專員中的一員。2015年4月，傅章榮被派到芷江侗族自治縣大樹坳鄉新庄村開展為期三年的駐村幫扶工作，擔任駐村工作隊長、第一書記。新庄村位於芷江侗族自治縣西北部的大樹坳鄉，全村耕地面積704畝，人均耕地面積不到一畝，有建檔立卡貧困戶52戶、174人。在對新庄村的實際情況進行深入研究后，傅章榮決定以推動村裡基礎設施改造升級為突破口，建設光伏電站發展村集體經濟。同時，大力發展村裡傳統的高山葡萄種植產業，努力提升葡萄品質、拓寬銷售渠道，趟出脫貧致富的新路子。

傅章榮（左）查看光伏電站發電情況。

方向確定后，黨員的模范作用就顯得至關重要。首先需要凝聚黨員共識，讓他們心往一處想、勁往一處使。傅章榮從加強基層黨建著手，帶領村黨支部扎實開展“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，把抓黨建、促扶貧結合起來，使黨員干部自覺擔當起帶領群眾決戰脫貧攻堅的光榮使命。比如，村裡為了提高葡萄品質，希望建設大棚試驗基地，但很多老百姓覺得有風險，十分猶豫。於是，村支書拿出自己的三畝葡萄地作為試驗基地﹔在后續推廣過程中，又有六位黨員拿出自有資金建設大棚，真正發揮了模范帶頭作用，解開了村民心頭的“結”，讓他們放下了包袱。同時，村黨支部還積極加強后備干部培養。面對村支兩委干部年齡結構偏大的情況，他們認真培養3名入黨積極分子，充實黨支部力量。

關鍵時刻，更顯黨員擔當。2016年7月4日，新庄村遭遇了百年一遇的特大洪水，很多老百姓家裡都進了水，水電全部中斷，道路大面積損毀，光伏電站也損壞了。面對1年多的扶貧成果一夜之間面目全非，傅章榮堅定地對百姓們說，請鄉親們放心，有黨和政府在，我們就一定可以重建家園。

傅章榮（左）了解村民生產生活情況。

接下來的幾天，傅章榮帶著其他黨員干部日夜值班，防止洪峰再次來襲，同時聯系各個部門，抓緊搶修道路、水電基礎設施，幫助老百姓盡快恢復生產生活。作為傅章榮的堅強后盾，國開行湖南分行也第一時間組織全體員工捐款、捐物。在恢復重建階段，該分行啟動應急預案，向芷江縣提供了8000萬元應急貸款用於全縣災后重建。2個月后，村裡大部分基礎設施得以修復，光伏電站也開始重新發電。村民的心穩了、笑容也舒展開了，都夸這個扶貧金融專員是組織派來的大救星。

經過2年多的努力，新庄村已經發生了巨大變化。如今，7.2公裡村組道路全部通車，全村實現“道路入戶”，老百姓回家可以腳不帶泥。農村安全飲水工程順利完工，村裡家家都喝上了自來水，也是“放心水”、“安全水”。新的村部投入使用，老百姓可以在這裡上網、打印復印、繳納社保、水電費等，有個頭痛腦熱的都可以在這裡看病，真正實現“小病不出村”。光伏電站每天都為村民帶來源源不斷的收入，村裡的葡萄也越賣越遠、越賣越好。

現在老百姓看到傅章榮，總是問，將來還可以干什麼？怎麼干？隨著大家信心的提高和思路的打開，新庄村脫貧的日子也指日可待了。