深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神 著力打造一支黨和人民滿意的過硬公安隊伍

習近平總書記在會見全國公安系統英雄模范立功集體表彰大會代表時發表重要講話，強調全國公安機關和公安隊伍要堅持黨對公安工作的領導，牢固樹立“四個意識”，堅持人民公安為人民，全面加強正規化、專業化、職業化建設，做到對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明。習近平總書記的重要講話，立意高遠、內涵豐富、思想深邃，為新時期公安工作和公安隊伍建設指明了前進方向。特別是習近平總書記從政治的全局的戰略的高度，明確提出了對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明的“四句話、十六字”總要求，深刻揭示了公安機關的基本屬性和公安隊伍的職業特點，精辟闡述了公安工作和公安隊伍建設帶有根本性、原則性、方向性的重大問題，是我們黨在新形勢下加強公安工作的總綱領，是建警治警的總方略、立警從警的座右銘，為我們在新的起點上進一步加強和改進公安隊伍建設，著力打造一支黨和人民滿意的過硬公安隊伍提供了科學引領和根本遵循。我們一定要認真學習領會、堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神，牢牢把握“四句話、十六字”總要求，毫不動搖地堅持政治建警、素質強警、從嚴治警、從優待警方針，改革創新、銳意進取，大力加強思想政治建設、履職能力建設、紀律作風建設，著力提升公安隊伍的正規化、專業化、職業化水平，為更好地肩負起維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的職責使命提供強有力的思想組織保証和人才智力支持。

第一，始終堅持政治建警不動搖，大力加強思想政治建設。公安機關是人民民主專政的重要工具，是黨和人民手中掌握的“刀把子”，對黨忠誠是對公安隊伍第一位的政治要求。要堅持把思想政治建設擺在第一位，旗幟鮮明講政治，教育引導廣大公安民警筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，堅定理想信念、明確政治方向，牢固樹立“四個意識”，切實增強“四個自信”，把對黨忠誠融入血脈，更加堅定自覺地維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，更加堅定自覺地向以習近平同志為核心的黨中央看齊，更加堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，永葆絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的政治本色。要強化理論武裝，緊密結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和“迎接十九大、忠誠保平安”主題教育實踐活動，堅持把學習掌握馬克思主義理論作為看家本領，深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，深入學習習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，以理論上的清醒保持行動上的堅定，進一步打牢對黨忠誠的思想根基。要強化黨性教育，面對當前世情、國情、黨情的深刻變化，著眼於我們黨正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，緊密結合黨史國史、革命傳統、形勢任務，緊密結合維護國家安全和社會穩定工作實踐，教育引導廣大公安民警始終保持高度的政治自覺，切實提高政治能力、保持政治定力，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，堅持把政治紀律和政治規矩挺在前面，做到令行禁止，徹底肅清周永康等人的流毒和影響，毫不動搖地堅持黨對公安工作的絕對領導，永遠做黨和人民的忠誠衛士。要強化實踐歷練，堅持把思想政治教育貫穿於公安工作實踐之中，有計劃地選派優秀干部，到敵情社情復雜、條件艱苦、反恐維穩任務重的地區、崗位任職或挂職鍛煉，在血與火的斗爭實踐中錘煉黨性、在繁重艱巨的工作中體現忠誠﹔要健全完善公安機關選人用人考核評價機制，堅持把對黨忠誠在干部工作中充分體現、真正落地生根，進一步形成正確的選人用人導向。要強化黨建引領，牢固樹立抓好黨建是最大的政績理念，堅持抓黨建帶隊建，以隊建促工作，把黨建工作和中心工作一同謀劃、一同部署、一同考核，嚴格落實全面從嚴治黨責任，實行從嚴治黨責任清單和黨建述職評議制度，進一步提高黨建工作科學化水平。

第二，緊緊圍繞素質提升不懈怠，大力加強履職能力建設。公安機關是國家重要的行政執法和刑事司法力量，擔負著打擊敵人、懲治犯罪、保護人民、服務群眾的重要職責。貫徹落實習近平總書記提出的“四句話、十六字”總要求，真正做到服務人民、執法公正，更好地履行職責使命，對公安隊伍能力素質提出了新的更高的要求。要牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持人民公安為人民，牢記服務人民這一根本宗旨，堅守執法公正這一價值取向，緊緊圍繞履職能力建設這一關鍵，緊密結合全面深化公安改革和“四項建設”，堅持把實戰化要求、戰斗力標准貫穿到公安隊伍建設的全過程，把教育訓練作為提升隊伍能力素質的根本途徑，著力提高廣大民警的職業素養和專業水平，進一步提升公安隊伍的整體素質和戰斗力。要加強全警教育訓練，堅持一切為了實戰、一切服務實戰，廣泛開展輪值輪訓、崗位練兵、技能比武和實戰模擬訓練，不斷提高民警實戰能力和專業素養﹔要按照“仗怎麼打兵就怎麼練、打仗需要什麼就苦練什麼、隊伍最缺什麼就專攻什麼”的要求，突出實戰實用實效、堅持從難從細從嚴，大力實施分層分類訓練，不斷提高實戰化水平和專業化素養﹔要牢固樹立公正是法治的生命線意識，進一步深化執法規范化建設，教育廣大公安民警牢固樹立執法為民思想，強化法治理念，規范執法行為，切實做到嚴格規范公正文明執法，不斷提升公安機關的依法履職能力和執法公信力，努力讓人民群眾在每一項執法活動、每一起案件辦理中感受到社會公平正義。要加強專業人才培養，深入推進招錄培養機制改革，全面實施“雙軌”招警、統一招錄、分類招警、特殊招警等政策，著力打通引進人才的“綠色通道”。對急需的特殊專門人才，要探索實行特殊招錄政策，制定特殊人才待遇辦法。要加強科技應用能力建設，牢固樹立向科技要警力、向信息化要戰斗力的理念，積極適應大數據時代信息化發展新趨勢，緊緊圍繞實施大數據警務戰略，切實加大科技信息化應用培訓力度，大力營造全警參與、全警學習、全警應用的濃厚氛圍，著力激發廣大公安民警使用科技手段、強化科技應用的積極性和主動性，進一步提高全警科技信息化素養和科技應用能力。

要加強訓練機制建設，建立完善公安院校與公安業務部門協作育人機制，全力推行“教、學、練、戰”一體化人才培養模式。深化素質強警交流合作，支持西部特別是重點地區教育訓練工作。健全“公安網+訓練”機制，加強公安教育訓練網絡學院建設，推進教育訓練信息化建設。

第三，堅決貫徹從嚴治警不放鬆，大力加強紀律作風建設。公安隊伍是黨絕對領導下的一支紀律部隊，必須在紀律作風建設上有更高的標准、更嚴的要求。嚴明的紀律作風是公安隊伍作為紀律部隊的鮮明特點，也是公安隊伍贏得人民支持、保持良好形象、生成強大戰斗力的重要保証。沒有一支紀律嚴明、作風過硬的公安隊伍，就不能適應錯綜復雜的斗爭形勢，就無法戰勝嚴峻殘酷的生死考驗，就無法完成繁重艱巨的工作任務。要堅決貫徹落實中央全面從嚴治黨各項部署要求，堅持全面從嚴治警，聚集忠誠干淨擔當，切實加強對隊伍的嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，把全面從嚴治警各項措施落實落細，著力營造風清氣正的良好警風。要嚴格黨內政治生活，建立健全黨內政治生活、黨內監督的責任制，嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”和領導干部“一崗雙責”﹔堅決貫徹民主集中制，全面推動“三會一課”、民主生活會、組織生活會和黨員領導干部過雙重組織生活等黨內生活制度的落實，著力增強黨內生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，推動實現黨內監督常態化、制度化、規范化。要強化紀律作風措施，堅決貫徹中央八項規定精神，嚴格落實從嚴治警各項紀律規定，堅持正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟，不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深推進﹔深入開展警規警紀教育和警示教育，切實增強廣大公安民警遵紀守法的觀念和自覺接受監督的意識﹔持續鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育成果，緊盯重要時間節點，緊盯“關鍵少數”，及時發現和堅決糾正隱形變異的“四風”問題﹔建立健全作風建設長效機制，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。要嚴肅執紀監督問責，堅持有案必查、有腐必懲、有貪必肅，堅持嚴在經常、管在平時，抓早抓小、防微杜漸，准確把握運用“四種形態”，用好約談、函詢、誡勉等手段，發現苗頭問題及時提醒糾正，最大限度地讓民警不犯錯誤、少犯錯誤，努力從源頭上防范和遏制違紀違法問題的發生。要堅持嚴管與厚愛相結合，在全面從嚴治警的同時，切實加大愛警暖警力度，積極爭取黨委、政府和有關部門支持，認真落實從優待警各項政策措施，設身處地為民警著想，千方百計為民警解憂，在政治上、工作上、生活上關心體恤民警，真正做到用事業激勵警心、用關愛溫暖警心、用待遇慰勉警心，不斷提高廣大公安民警的獲得感，進一步激發公安隊伍的生機和活力，激勵廣大公安民警更好地履職盡責，更加圓滿地完成各項公安保衛任務，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。