浙江龍游立足三個“基本點” 推進學習教育常態化制度化

推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，要精准把握“經常性”這個基本定位，不斷完善融入日常、抓在經常的有效機制，把學和做貫穿於學習教育的全過程。

一、瞄准切入點，“先鋒紅卡”管理是基礎。黨員“先鋒紅卡”工程是龍游縣強化黨組織星級評定和黨員“零基積分+反向減分”考評機制結果運用的創新實踐。根據“零基積分法”考核結果，並結合經濟評估、黨員學習統計，將基層黨員和黨組織按照五星到一星級別進行評定。同時將基層黨建與金融信貸支持結合，形成“黨建+金融”的普惠金融新模式，為農村發展提供助推力﹔通過與醫療機構合作，給予體檢優惠，為黨員健康提供保障力﹔結合黨員先鋒指數平台和遠教入戶向黨員發放學習卡，為黨員學習提供吸引力。星級越高，享受的各種福利優惠力度越大，推動基層黨組織加強黨員平時管理和自身建設。

二、抓住著力點，“兩年”活動開展是關鍵。圍繞干部隊伍中存在的突出問題，實施“隊伍建設年、規范管理年”活動，對照“三嚴三實”要求和好干部標准，打好“上、下、管、育、愛”組合拳，打造敢打必勝的龍游鐵軍﹔聚焦項目管理、工程質量、招商引資、城市管理、督查問責等方面存在的突出短板，健全機制體系，切實以制度管權管人管事﹔結合“五查五看”活動，開展問題查擺整改工作，並將問題整改納入單位年度工作目標和個人實事計劃。通過“兩年”活動，進一步增強干部隊伍專業意識、主動意識、經濟意識、質量意識和規矩意識，形成忠誠謀事、主動認事、科學辦事、實干成事、合作處事、干淨干事的濃厚氛圍。

三、立足落腳點，“全域黨建”提升是目標。完善“三會一課”“黨員固定活動日”等基本制度規范，全面推行黨組織活動“5+X”模式，即在黨員學習教育、基層民主議事、黨員走訪聯系、為民服務奉獻、黨內民主評議等5項規定主題的基礎上，圍繞業務知識、實用技能、法律法規、文化科技等創新“X”特色主題。按照統一時間、統一組織、統一標准、統一主題、統一督查、統一指導的“六統一”要求，實行主題黨日“計劃報備—過程紀實—完結報告—備案歸檔”全程紀實制度。全面完成農村基層黨建“‘整鄉推進、整縣提升’三年行動”計劃，抓好剩余20%行政村示范創建，對示范點、示范鄉鎮（街道）進行全面驗收﹔對現有示范點進行晉位提升，按照不低於20%的比例打造黨建精品示范村。制定機關黨建“分類推進、整體提升”三年行動計劃，打造一批符合“五有六規范”標准體系的示范點，開展機關黨建“互學互看互比”活動，積極開展“十佳”黨建品牌創建等活動，以標准化、項目化、品牌化持續推動基層黨建全面進步、全面過硬。

（龍祖軒）