陝西銅川耀州區：“四強化四提升”激發農村黨建新活力

近年來，陝西省銅川市耀州區按照省市“四位一體”基層黨組織建設提升年活動部署，緊扣“系統化、特色化、品牌化”要求，通過“四強化、四提升”不斷激發農村黨建新活力。

強基礎，提升硬件保障。採取“村組自查、鎮辦篩查、區上核查”的三查模式，對關庄鎮雷居村，照金鎮賀庄村、楊山村，小丘鎮孟虎村，廟灣鎮東石坡村5個村黨組織活動場所改造提升。提升標准，加大中心村活動場所建設力度，實現辦公設備自動化。在區委組織部指導下，鎮（街道）黨委對轄區村活動場所逐項對標提升，培樹了黨建綜合示范點和先進基層黨組織30多個，呈現出以耀旬路、耀石路為代表的“多點並進、整體提升”的格局。

強班子，提升組織戰斗力。規范管理，建立坐班、值班制度，嚴格請銷假制，對不履行職責、不堅守崗位的村黨組織進行通報。嚴格考核，鎮（街道）制定村級班子考核評價指標，實行平時與年度考核相結合，通過民主測評、個別談話、實地察看等進行考核評價。整頓軟弱渙散黨組織。區級領導每人包聯1-2個軟弱村，每月深入包聯村征詢意見建議，解決問題。鎮（街道）黨委牽頭，“一對一”施策，每月跟蹤問效。截至2016年10月底，17個軟弱渙散村黨組織均已達標銷號。

強制度，提升落實水平。規范機制，印發了《耀州區村級黨務村務公開辦法》，印制了村“四議兩公開”工作法記錄本等，規范黨務村務工作機制。全面推行“四議兩公開”工作法，實現村級事務陽光運行。強化落實，耀州區委組織部每月暗訪督查，督促村級黨組織抓好規范落實，對執行和落實不到位的進行全區通報，促進制度落實規范化常態化。

強服務，提升作用發揮。該區全區“兩委”干部進部門、跑項目、引資金，改善基礎設施，解決群眾關心的難點問題。脫貧攻堅工作中，班子隊伍始終沖在最前線，把增收規劃和措施落實到每戶，做到每村有產業規劃，每戶有致富項目，每人有增收指標。

（高開慶 劉萍 朱雲）