人民論壇：干部心中要有“三幅圖”

　　有部電視劇中有這樣一個細節：一位基層主政干部有個習慣，就是把各種地圖和圖表挂在辦公室和家裡，方便琢磨研究。胸中格局有多大，造福百姓有多少，那些圖和表成為最好的見証。

　　開國大將粟裕曾說：“不諳地圖，勿以為宿將。”這位被稱為“圖痴”的將領，善於在地圖中捕捉信息，從戰略全局考慮問題，總能指揮軍隊所向披靡。於為政者而言，既要熟識地理之圖，了解行政區劃、土地類型、山川河湖位置﹔也要研究“治理地圖”，科學合理布局治政之策。有的地方在人口稠密城區劃定“西瓜地圖”，把瓜農自發的、無序的市場行為納入到有序管理中，不僅方便瓜農賣瓜、市民買瓜，也克服了阻礙交通、亂丟垃圾等問題。不少城市也在探索“煙花爆竹地圖”，標定煙花爆竹銷售點的具體位置，劃出煙花爆竹集中燃放點，滿足了市民放鞭炮圖熱鬧的過節需要。

　　有人說得好，地圖是“將領的眼睛”。領導干部對“治理地圖”詳熟之、研析之、運用之，做到心中有數、胸中有譜、手上有招，方能立得住腳跟、干得了事業。有三幅“地圖”不可忽視。

　　一曰大勢與大局之圖。不謀全局者，不足謀一域。不管身在什麼地方、處於何種崗位，觀大勢、謀大局，始終是重要思想方法和工作要求。眼裡隻有自己的一畝三分地，片面強調本地區本部門情況的特殊性，推行土圍子、大搞土政策，既不利於全國和全局工作的開展，到頭來也會讓一方發展受困。所謂得其大者兼其小，挂好“大局之圖”，對表“北京時間”，自覺在把握大勢、服務大局中找到坐標、找准定位，才能順勢而為、乘勢而上，實現全局與一域的雙贏。

　　一曰規律與規劃之圖。循道而行，功成事遂。一個地方的發展規劃怎麼制定、藍圖怎麼描繪，不能想當然、拍腦袋，而應深入調研、求真務實，在科學論証的基礎上謀劃發展。平心而論，為官一任主政一方，希望發展快一點、政績亮一點，本無可厚非。但快發展不是亂發展，大干不是蠻干，必須從實際出發，按規律辦事，做到為治有體、施治有序。定規劃即定規矩，老實扎實對照規劃干，願景才能變成實景。摒棄政績焦慮、敬畏發展規律、尊重地方實際，少些“一個師公一道法”的浮躁，多些“一任接著一任干”的堅守，正是干部謀潛績、創實績的不二法門。

　　一曰民情與民生之圖。一位領導干部回憶自己當年抓扶貧工作的情形，總結出一個畫地圖的經驗：畫從村部到貧困戶家的簡易地圖，摸清各家各戶的情況，對於貧中之貧、困中之困等容易被遺忘的角落，反復用腳去丈量、用心去思量。為政之德不能自說自話，為民之心不能流於空談，民生冷暖和百姓疾苦，需要為政者標注在心中地圖的正中央，呵護治理地圖的每一個角落。多問百姓之憂、多解民生之難，百姓口碑何嘗不是為政者的政績。

　　地圖是心中縮小的世界，世界是放大了的地圖。在心中地圖上樹起為民、務實、擔當的坐標，就能在實踐中不走偏、不迷航，干出一番經得起歷史和人民考驗的業績。

　　《 人民日報 》（ 2017年06月14日 04 版）