讓黨內政治文化滋養干部成長

　　習近平總書記在黨的十八屆六中全會上指出，要注重加強黨內政治文化建設，不斷培厚良好政治生態的土壤。組織部門作為黨委的重要職能部門，必須自覺擔當職責使命，要把建設黨內政治文化、淨化黨內政治生態作為重要政治責任，落實到干部育、選、用、管全過程，實現思想建黨、制度治黨、文化強黨相輔相成、相得益彰。

　　抓實“三個環節”，在干部教育上務求實效。干部教育是塑造黨內政治文化的重要途徑，要不斷創新黨內政治文化教育的載體、形式、方法和手段，提高黨內政治文化的影響力、滲透力，切實使領導干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。把准“學”的內容。對照《干部教育培訓工作條例》要求，以換屆后新任領導干部為重點對象，突出政治理論教育、黨性教育和能力培訓，把學習習近平總書記系列重要講話精神作為重中之重，教育引導廣大干部增強“四個意識”。創新“學”的方式，充分發揮黨校主陣地作用，著力構建思想認識、價值認同、行為認同的黨性教育“閉合鏈條”，切實增強黨性教育的有效性和針對性。狠抓“學”的效果，建立跟班督學制度，加強干部培訓期間學、紀、考的全程監督考核。強化結業測試結果運用，增強學習效果。

　　嚴把“三個關口”，在干部選任上力求精准。堅持用好干部標准比量干部，旗幟鮮明抵制和反對關系學、厚黑學、官場術、“潛規則”等庸俗腐朽的政治文化，不斷培厚良好政治生態的土壤。嚴把推薦關，嚴格按規定確定參加民主測評的人員范圍，公布推薦職務、任職條件、推薦范圍。綜合分析研判干部，做到看票不唯票，不簡單以票取人，全面、歷史、客觀地看待干部。嚴把考察關，全面掌握干部的德、能、勤、績、廉。把考察觸角延伸到干部所在的社區、小區，全面了解干部“八小時之外”情況。強化政治品質考察考核，對政治上有硬傷特別是存在“七個有之”的，堅決不用，已經在領導崗位上的要堅決調整下來。嚴格執行全程紀實制度，過程性資料建檔備案，審核意見簽字留痕，實現全程“有賬”可查、責任落實到位。嚴把討論決定關，嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則決定任免干部，不搞臨時動議，始終做到醞釀時多數人不同意的不上會，組織部門不考察的不上會，考察時多數人不贊成的不提名，表決時無記名投票表決不過半的不通過，始終堅持書記末位發言制。

　　樹立“三個導向”，在干部使用上求實求正。用人導向對黨內政治文化建設具有風向標作用。樹立基層導向，把基層工作經歷作為干部提拔重用的重要條件，注重從基層工作最前沿以及艱苦地方、經濟建設第一線、復雜環境和急難險重崗位選拔干部，對基層一線的優秀干部優先提拔、優先重用。優先將作風扎實、能力較強、群眾基礎好、工作實績明顯的基層一線領導干部交流到機關重要部門任職。樹立實干導向，大力弘揚“說了算、定了干、馬上辦”的工作作風，崇尚苦干實干。樹立事業導向，立足扶貧攻堅、改革發展等重點任務，旗幟鮮明依事選人。注重把政治素質過硬、崗位表現突出、熟悉經濟工作的優秀干部，大膽選拔到一線進行歷練，給他們“壓擔子”﹔對任職年限不夠的優秀年輕干部，先安排到重要崗位鍛煉，給他們“安位子”﹔對體制外的優秀人才大膽使用，打破人才流動體制機制壁壘，給他們“鋪路子”，真正做到“相才、育才、護才、用才、敬才”。

　　完善“三項機制”，在干部管理上全面對標。堅持把嚴管和厚愛結合起來，用嚴管純潔黨內政治文化，著力營造提振干事創業精氣神的政治文化氛圍。完善日常監督機制，堅持和完善干部監督聯席會議制度，動態了解干部請銷假、婚喪嫁娶、個人重大事項、出國（境）等情況，時時做到心中有數。充分運用日常了解掌握情況、年度考核結果及干部經濟責任審計整改情況，對干部進行綜合研判。對發現的問題和線索，限期調查核實，篩查甄別，及時採取措施，防止干部“小毛病”變成“大問題”。完善選拔監督機制，嚴格落實“凡提四必”機制，對領導干部選拔監督要做到廉政審查、問題整改檢查、重要業績核查，黨委書記、紀委書記對廉政鑒定簽字認可，嚴防干部“帶病提拔”。完善干部激勵機制，著力糾正干部“少干少錯”“不干不錯”的不良心態，建立容錯糾錯機制和干部能上能下機制，加大調整不適宜擔任現職干部力度，對改革求進者不“亂打板子”，既要問責“有錯”，更要激勵“干事”。