新疆維吾爾自治區“兩學一做”學習教育紀實

“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”。2016年4月，“兩學一做”學習教育在新疆大地蓬勃迸發、落地生根。

這是一場思想政治建設的接力，這是一次錘煉黨風黨性的“點題”！

按照以習近平同志為核心的黨中央統一部署，自治區黨委堅持把開展“兩學一做”學習教育作為黨建工作的重中之重，精心組織，以上率下，強力推動。全疆151.55萬名黨員、76756個基層黨組織深入學、扎實做、認真改，“四個意識”顯著增強，黨內政治生活更加嚴格規范，基層黨建整體水平有效提升，黨員先鋒模范作用進一步發揮，學習教育取得了明顯成效，有力推動了社會穩定和長治久安總目標的落實，推進了穩定發展各項事業。

堅定堅決圍繞

新疆工作總目標深入學

古人雲：“合抱之木，生於毫末﹔九層之台，起於累土。”扎實開展“兩學一做”學習教育，首先就要夯實“學”這個基礎，補足精神之鈣。自治區黨委始終堅持把學習教育與貫徹新疆工作總目標緊密結合，引導各級黨組織緊緊圍繞“兩學”內容，普遍加強黨委（黨組）理論學習中心組學習，嚴格落實領導干部雙重組織生活制度，嚴格執行“三會一課”等基本制度，使黨內政治生活庄重起來、嚴肅起來、規范起來，筑牢了堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威的思想根基。

“教者，效也，上為之，下效之。”自治區黨委示范引領形成強大的“頭雁效應”。自治區黨委書記陳全國帶頭參加所在黨支部學習研討，為機關黨員干部作輔導。黨委常委以普通黨員身份參加學習教育，為各級黨組織和廣大黨員作出示范。自治區黨委先后組織44次集中學習，圍繞黨章黨規、習近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰略，學原文、讀原著、悟原理。

“要選樹、宣傳一批‘兩學一做’榜樣，引導廣大黨員見賢思齊、比學趕超”，自治區黨委書記陳全國這樣要求。典型是最直接、最直觀的教材。“兩學一做”開展以來，自治區充分運用“兩面鏡子”“兩種教材”，引導廣大黨員從學習先進典型中強筋骨、鼓干勁，從違紀違法案件中汲教訓、受教育。在慶祝建黨95周年之際，表彰民族團結進步先進基層黨組織50個、優秀共產黨員200名，追授在“9·18”反暴恐案件中英勇犧牲的買買提江·托乎尼牙孜同志為自治區優秀共產黨員……對暴恐案件失職失責瀆職人員嚴肅問責處理，以遼寧省賄選案通報為鏡鑒……

吾布力喀斯木·買吐送是一名長期奮戰在維穩一線的鄉鎮領導干部，在習近平總書記系列重要講話精神的武裝指引下，他發表了《致維吾爾族同胞覺醒書》，發出對中國共產黨、對偉大祖國的感恩之聲、對國家和人民的忠誠之聲和堅決與“三股勢力”作斗爭的正義之聲，極大喚醒了干部群眾勇敢同“三股勢力”作斗爭的自覺性、堅定性。自治區黨委、人民政府授予他自治區優秀共產黨員、民族團結進步模范稱號。全疆6.2萬多名少數民族黨員干部以其為榜樣發聲亮劍，形成強大的反分裂斗爭、反恐維穩斗爭，維護民族團結、維護祖國統一，聚焦總目標、落實總目標的輿論氛圍和正能量。

伊犁哈薩克自治州開展“對黨絕對忠誠”專題教育，和田地區、塔城地區組織“百姓宣講團”“草根宣講團”深入到田間地頭宣講，阿勒泰地區、喀什地區創新推行讀報員制度，開展集中讀學、上門讀學，昌吉回族自治州為全體黨員統一安裝小書包APP手機應用軟件……“學”的大幕全面拉開！各級黨組織以黨員大會、黨小組會、上黨課為基本形式，定時間、分專題組織黨員集中學習，借助微信、易信、QQ群等自媒體，打造“指尖上的課堂”，隨時學習，把學習教育不斷引向深入。

堅定堅決圍繞

新疆工作總目標扎實做

一個行動，勝過一打綱領。自治區黨委堅持基礎在學，關鍵在做，以學促做、知行合一，突出政治堅強，聚焦反分裂、反恐怖、反滲透，結合新疆實際，圍繞貫徹落實總目標，在社會穩定、經濟發展、民生改善、民族團結等各個方面持續發力，打出扎實做的“組合拳”。廣大黨員干部踐行“四講四有”，有力推動了以習近平同志為核心的黨中央治疆方略在天山南北開花結果。

聚焦總目標在維護穩定上扎實做。

“在當前維護穩定的重要時期和關鍵時刻，需要我們各族干部團結一心、挺身而出、發聲亮劍，為新疆社會穩定和長治久安作出應有的貢獻。”

“我們決不能同情、包庇、縱容暴恐分子﹔決不能做助紂為虐、吃奶罵娘、喪失道德的人渣。”

“作為公安民警，我們要打好頭陣、當好尖兵，忠實履行黨和人民賦予的職責使命，讓暴恐分子無機可乘、無路可逃、無處藏身。”

……

一句句誓言、一聲聲承諾，彰顯著新疆各族干部堅決貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央確定的社會穩定和長治久安總目標、堅決保護各族人民生命安全的堅定決心和信心！

一年來，全區上下始終把穩定作為壓倒一切的硬任務，全面落實反恐維穩“九項措施”，切實做到“六個抓好”“四個全覆蓋”，保持“一個常態”，打好“三場硬仗”，實現“三個堅決”，各級黨組織和廣大黨員干部對總目標的認識高度統一，落實總目標的機制更加健全，實現總目標的信心顯著增強，想干事會干事的局面切實形成，黨員干部精神面貌昂揚向上，風清氣正的政治生態煥然一新，黨群干群關系融洽密切，基層基礎建設全面加強，平穩健康發展勢頭積極向好，穩定發展各項工作開創了新的局面。

盯著總目標在“訪惠聚”駐村工作上扎實做。“敬愛的父親大人，您好!當您接到我的信時，已是春節以后了，在這萬家團聚的時候，我心感慚愧和內疚，請原諒兒子食言沒能回老家陪伴您老人家過春節……”

春節期間，和第三批“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作隊隊長鄒興根一樣，7萬多名駐村干部舍小家顧大家，堅守在村，與各族群眾共度春節、同保穩定。

一年來，各級“訪惠聚”駐村工作隊在做好群眾工作、落實惠民政策、拓寬致富門路、推進脫貧攻堅、辦好實事好事、壯大黨員隊伍等八項任務上不斷發揮著巨大作用。發動群眾檢舉揭發違法犯罪線索1.6萬多條，排查化解矛盾糾紛13.4萬多件，幫教轉化重點人員9萬余人，開展民族團結宣傳教育16.7萬場次，為群眾辦好事實事28.3萬件，實施惠民工程7600多個、幫助30多萬戶困難群眾增收……各族黨員干部、基層群眾紛紛點贊駐村工作隊“說話不靠書本子，工作不搞花架子，辦事不擺官架子，他們是奔著為群眾辦好事、做實事來的”。

落實總目標在維護民族團結上扎實做。自治區第九次黨代會一閉幕，自治區黨委書記陳全國就輕車簡從來到和田地區於田縣先拜巴扎鎮良種場村，看望自己的結對認親戶托乎提汗·庫爾班一家。

去年以來，全疆上下深入開展“民族團結一家親”活動和民族團結聯誼活動，自治區黨委率先垂范，省級領導干部每人聯系1個重點縣、1座重點清真寺、1個貧困村、1戶貧困群眾。在自治區領導的帶領下，新疆各級領導干部職工主動“下沉”，不遠千裡與各族群眾結對認親，心貼心與群眾結親戚、交朋友，常走動、勤看望、解難題，最大限度地把人心凝聚到實現社會穩定和長治久安的總目標上。全區95萬干部職工實現了結對認親全覆蓋，結成民族團結對子109萬個。各族干部群眾在你來我往中成為親密的一家人，在交往交流交融中共話民族團結情，大家坦誠相待，像親人、家人一樣。

服務總目標在利民惠民上扎實做。5月11日，自治區級重點貧困村和靜縣額勒再特烏魯鄉察汗烏蘇村村委會院子裡人歡牛叫，熱鬧非凡。該村50戶貧困戶欣喜等候鄉政府為他們發放扶貧褐牛。

“感謝黨和政府發放的扶貧褐牛，我一定好好飼養它，爭取早日脫貧。”牽走一頭健壯褐牛的村民依仁且豎起大拇指高興地說。

過去的一年，自治區黨委始終把各族群眾的安危冷暖放在心中最高位置，堅持就業惠民、教育惠民、醫療惠民、社保惠民、扶貧惠民、安居惠民、暖心惠民、興邊惠民、安全惠民，民生改善取得了重大進展。7665戶、2.6萬人實現易地扶貧搬遷，5個貧困縣摘帽、810個貧困村退出﹔建設安居富民工程30萬戶﹔建設農村公路1.1萬公裡﹔實施農村飲水安全鞏固提升、農村垃圾處理等工程﹔啟動全民健康體檢工程，全區免費體檢基本實現全覆蓋，南疆四地州達100%﹔實施“南疆四地州學前雙語教育干部支教計劃”﹔全疆范圍內全面取消農村義務工和南疆“五統一”做法……各族群眾的獲得感、幸福感顯著提升。

堅定堅決圍繞

新疆工作總目標徹底改

解決問題才是“兩學一做”學習教育的最終落腳點。一年多來，各級黨組織堅持“帶著問題學、針對問題改”，把解決問題貫穿始終，著力解決總目標意識不強、作風不正不實、發展與穩定結合不緊、對一些重大問題認識不夠統一等問題，初步形成了從基礎工作抓起、從基本制度嚴起的工作導向。

“改”的落實離不開行之有效的活動載體。自治區黨委把開展“學講話、轉作風、促落實”專項活動作為推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的重要載體，下大力氣解決貫徹落實總目標中存在的作風問題，整飭形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風和“官油子”之氣、不作為之氣、漂浮之氣、“兩面人”之氣，保証以習近平同志為核心的黨中央治疆方略落地生根。

自治區黨委帶頭召開民主生活會，對標“四個合格”，查擺解決問題。各級黨組織以民主生活會為抓手，深入查擺問題、立查立改立行。全區6.8萬個黨支部於3月底前全部召開了專題組織生活會、開展民主評議黨員工作，黨員干部進行了“黨性體檢”，排了毒、出了汗，有效查擺解決了突出問題。

著眼加強基礎工作、補齊工作短板，全面開展基層黨建重點任務，採取拉網排查、政策指導、定期調度、督查通報等方式，落到人、落到事，盯住抓、抓具體，一項一項見到實效。

學習教育每推進一步，督查指導工作就跟進一步。自治區黨委先后抽調五批維穩暗訪組，幫助查找問題短板，推進各項措施落到基層、落實到人，有效遏制了履行維穩職責不力、落實維穩措施不到位等問題。開展明察暗訪、隨機督查953次，發現整改學習教育中存在的問題1122條。全面開展“四風”及隱形變異“四風”、機關干部不作為、基層干部損害群眾利益問題“三項治理”，查處各類問題2.2萬件、黨紀政紀處分黨員干部2813人。

風好正是揚帆時。如今，“學黨章黨規，學系列講話，做合格黨員”已在新疆這片土地上蔚然成風，隨著“兩學一做”學習教育常態化制度化的深入開展，全疆各級黨組織和廣大黨員干部必將不忘初心、繼續前進，奮力建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業的中國特色社會主義新疆。