2017年05月24日15:46 來源:人民網-中國共產黨新聞網
大同市新榮區把激發農村干部活力作為加強“三基”建設的切入點,建立完善農村干部激勵機制,先后出台了農村干部待遇保障、生活補貼和考核獎懲等制度,不斷提升農村干部干事創業的能力。
一是從提升能力素質入手,健全農村干部教育培訓制度。制定了“領頭雁”培訓計劃,每年對農村黨支部書記、村委會主任進行一次集中培訓,提升農村干部服務群眾、引領經濟發展、維護社會和諧的能力。創建了“流動黨校”,以送教上門培訓為主要方式,建立健全以集中輔導為主,分散、實地教學為輔的靈活多樣的培訓機制,讓農村黨員干部隨時隨地都能參加學習教育,提升能力素質。建立了培訓考勤制度、學時登記制度、學員管理制度,將農村干部參加教育培訓情況納入年度考核,作為評先評優、績效工資發放的重要依據,推進教育培訓工作落地見效。
二是從解決生活保障入手,健全農村干部待遇保障制度。建立了農村黨支部書記和村委會主任崗位報酬集中統一發放制度,從2009年起實行農村黨組織書記、村委會主任崗位報酬按月集中統一發放。建立了農村“兩委”干部報酬待遇正常增長機制,根據全區經濟社會發展狀況,區委組織部、區財政局等部門經過調研,定期對農村黨組織書記、村委會主任崗位報酬進行調整,保証村干部崗位報酬不低於全區農村居民人均可支配收入的2倍,解決了農村干部生活保障的問題。
三是從解決后顧之憂入手,健全農村離任干部生活補貼制度。制定了《新榮區農村離任干部享受生活補貼實施辦法》,從2010年起,為符合條件的離任村黨組織書記、村委會主任發放生活補貼。2014年,根據全區經濟社會發展狀況,制定了《大同市新榮區農村(社區)離任“兩委”主干生活補貼發放實施細則》,從2014年7月起,對離任農村黨組織書記、村委會主任生活補貼進行了調整, 調整后年人均生活補貼1430元,比2010年增長50.5%,解決了農村干部退有所養的問題。
四是從解決工作動力入手,健全農村干部考核獎懲制度。出台了《新榮區農村黨支部書記、村委會主任考核(暫行)辦法》,把農村集體經濟建設、民主政治建設、精神文明建設、社會事業建設、基層組織建設、黨風廉政建設等做為考核的重要內容,從德、能、勤、績、廉等方面進行全面考核,並把考核結果作為從村黨組織書記和村委會主任中選拔鄉鎮領導干部、考錄鄉鎮公務員、招聘區鄉事業單位工作人員以及獎懲、調整崗位、發放績效工資的主要依據,對群眾評價較低、事業心和責任心不強、考核不稱職的由鄉鎮黨委對其進行誡勉談話,連續兩年不稱職的依據有關程序給予免職或罷免,進一步調動了農村干部的工作積極性、主動性和創造性。
(張曉陽 張海旺)
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