中央國家機關工委連續3年培訓部門機關黨委書記

推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，中央國家機關如何走在前、作表率？解決機關黨建“燈下黑”如何深化？隨著全面從嚴治黨的不斷深入，這些問題值得關注，需要解答。

日前，中央國家機關52位部門機關黨委書記和40余位部門機關黨委常務副書記走進中國浦東干部學院，參加由中組部和中央國家機關工委聯合舉辦的推進“兩學一做”學習教育常態化制度化專題研討班，並圍繞上述問題展開學習研討。多位學員在課后與記者交流中都坦言“過癮”“收獲很大”。

機關黨委書記作用關鍵

“在中央召開推進‘兩學一做’學習教育常態化制度化工作座談會后第二天，中央國家機關工委就進行培訓，非常及時，體現了強烈的看齊意識。”在4月17日的開班式上，不少學員這樣說道。

中央國家機關工委常務副書記李智勇介紹，舉辦此次研討班，旨在深入學習貫徹十八屆六中全會精神，分析研究解決當前中央國家機關黨建工作中的重大體制機制性問題，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，推動中央國家機關全面從嚴治黨向縱深發展。

全面從嚴治黨，是黨的建設的靈魂。中央國家機關的特殊地位和作用，決定了落實全面從嚴治黨的特殊重要性。

據介紹，這是中央國家機關工委連續第3年面向部門機關黨委書記開展專題培訓。在此之前，分別舉辦了以落實全面從嚴治黨要求、開展“兩學一做”學習教育為主題的研討班。3年來，已累計培訓部門機關黨委書記170人次。

“做好機關黨建工作，兩個人很重要，一個是黨組書記，一個是機關黨委書記。如何搭建載體，黨建工作能否融入業務工作中去，機關黨委書記作用很關鍵。”國務院法制辦黨組成員、機關黨委書記、副主任錢鋒說。

培訓期間，中組部、中央黨史研究室、中央網信辦有關同志分別作了專題講座。學員們反映，培訓不培訓大不一樣，當前，抓機關黨建工作，面臨著“新辦法不會用、老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的問題，通過培訓，對提高機關黨建工作能力幫助很大。

增強“兩學一做”學習教育常態化制度化實效性

圍繞推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，本次研討班邀請中組部有關同志進行了專題講座，李智勇在開班式上作專題報告。學員普遍反映，通過學習研討，對習近平總書記重要指示的理解更加深入，對中央推動“兩學一做”學習教育常態化制度化的新要求有了准確的把握。

如何進一步抓好“兩學一做”學習教育常態化制度化，增強實效性，是學員們關注的焦點。

公安部直屬機關黨委常務副書記華敬鋒建議，思想教育宣傳必須用多種方法去抓才能有聲有色。比如，現在機關工作人員時間緊任務重，公安部每周用微信平台向機關黨員推送黨的知識，這種宣傳教育形式就比較靈活便捷，實際效果好。

“要對分類指導加強研究，更加細化。”中科院黨組成員、京區黨委書記何岩表示，現在一個單位裡包含機關、研究機構、業務機構等多種類型機構的情況很普遍，開展黨建不能按政府機關的要求一刀切。必須加強分類指導，對對象、方法、措施進行細分。

有學員談到，機關黨建“燈下黑”是中央國家機關最不允許、最不應該出現卻也最容易忽視的問題。不少學員建議，要全面壓實機關黨建責任，每年出台黨建工作計劃，列出任務清單，平常嚴格督查，年底對照清單考核，切實解決“抓與不抓一個樣”的問題。

李智勇表示，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，關鍵在逐步形成健全、靈活、有效的黨內學習教育機制，要重點在建立完善理論武裝工作機制和黨的一切工作到支部的制度、建立日常督查考核機制、健全完善把“兩學一做”學習教育融入黨建工作基本制度的工作機制等方面進行探索，為“兩學一做”融入日常、抓在經常提供保障。

學員們表示，將盡快制定完善本部門本單位的實施方案，高起點、高標准抓好“兩學一做”學習教育常態化制度化。

破解機關黨建重大體制機制性問題

“一些單位的黨建工作存在層層衰減現象。現在支部書記不是專職，創新黨建方式方法的能力有限。”何岩在研討時的發言引起了不少學員的共鳴。

“一些單位黨務干部隊伍人心不穩，要加強黨務干部和業務干部隊伍的交流，使黨務和業務有機協調，讓黨建工作發揮更好效果。” 財政部機關黨委常務副書記廖路明表示。

……

這次研討班不僅聚焦中央國家機關開展“兩學一做”和機關黨建“燈下黑”問題，還著重分析研究了當前中央國家機關黨建工作中的重大體制機制性問題，體現了強烈的問題意識和敢於碰硬的擔當精神。

李智勇在開班式上的專題報告中指出，目前，中央國家機關深化全面從嚴治黨的主體框架、良好局面基本確立。下一步，要著力解決好7個重大體制機制性問題，包括推動機關黨內政治生活制度化規范化、健全完善部門垂管系統和直屬單位黨建工作機制、推動“同一分管、交叉任職、合署辦公”、健全完善機關黨建工作考核評價機制、強化機關黨組織特別是紀檢組織編制力量保障等。

為推動破解相關體制機制問題，培訓班專門安排了基層黨組織建設和機關黨委書記兩場經驗交流。海關總署開展黨建述職評議考核工作，最高人民法院建立實施專職黨務干部制度，財政部把黨建經費納入財政預算……通過學習，學員們進一步加深了以深化制度改革牽引帶動加強機關黨建的認識。

學員們表示，這次研討班辦得實、謀得遠，學習之后感到非常振奮，將以更強的自覺、更實的舉措、更大的作為，切實把機關黨建這個主業抓好做好。