江蘇無錫：開展大走訪　讓黨員像種子一樣在基層生根開花

問政於民、問計於民、問需於民，走訪群眾是機關干部的“基本功”。

在“連心富民、聯企強市”大走訪中，無錫市黨員干部加大馬力練好這項“基本功”：走訪的腳步更多更勤——已有47萬余人（次）走入村、社區、街道、企業、高校﹔走訪的對象更多更廣——目前已走訪15萬家農戶、33萬戶社區家庭，走訪人次52萬，查找問題41262個，解決問題18242個。

更重要的是，此次“大走訪”注入了新技術、新內涵，用新方式讓機關干部與基層群眾更好地“心連心”。機關干部主動掃碼農戶的微信，一有問題“秒回”，讓一次走訪成為攀長久親戚的開始﹔走訪帶回來的問題涉及幾個部門，“數據庫”科學調度，讓“交叉型”問題有了解決的合力……走訪進行之時、問題解決之中，黨員干部與群眾、企業之間結起穩定的“對子”、攀起長久的“親戚”，像種子一樣在基層群眾中生根開花。

面對面的“熱辣度”

走訪對象全面覆蓋、黨員干部全員參與、四級網絡全體聯動，走到第一線找“難點”、找“痛點”

這一回的“大走訪”，很多時候現場都挺“火辣”。

“這液化氣我是受夠了，家裡人多，一個多月就要換一次，換氣站還在上灣那邊，我年紀大了，搬都搬不動！”“后巷、虎弄等村都有健身場，整個社區就我們楊家村沒有！”濱湖區馬山街道闔閭社區黨總支書記湯劍鋒和工作人員是專門趁著傍晚居民都在家裡時去走訪的，不料一下子就面對了居民的“怨氣”，一一解釋：天然氣馬上要施工了，健身場也在申請中了……社區書記的耐心解答，讓氣氛放鬆下來，居民們體諒道：“我們就這些問題，你們也早點回去休息吧。”

這樣面對面的“熱辣度”，不僅社區書記、街道干部感受到了，部委辦局的機關干部在走訪時也有切身體會。一批帶著“辣味”的問題浮現。企業向經濟職能部門提問：准備把在外地並購的企業遷到無錫，減少管理成本，可這裡優惠措施不如外地，降成本還有沒有“新招”？街道、社區向社會管理職能部門提問：社區事多人少，活多薪少，留不住能干的人，有沒有新的激勵辦法？農村裡的村民挺擔憂：村裡的資產、村裡的情況還不夠公開，隻有公開透明，村民才更安心、放心﹔城市裡的居民有想法：居家養老最好不僅管飯，還得多一些老有所樂、老有所學的項目，多關心關心老年人的精神生活。

“熱辣度”，某種程度體現了群眾對走訪者的信任度。此次大走訪在組織推進上實現“三全”：走訪對象全面覆蓋——市領導、市級機關挂鉤薄弱村、重點社區、企業、高校、市（縣）區按要求全走訪，無遺漏﹔黨員干部全員參與——全市每個黨員干部都是大走訪活動的主體﹔四級網絡全體聯動——市、市（縣）區、鎮（街道）、村（社區）四級聯動的方式，構建了縱向到底、橫向到邊的大走訪網絡體系。通過“三全”，讓黨員干部走進“第一線”、深入基層群眾中，從而找准制約民生改善的“短腿”和“短板”，找實制約企業發展的“堵點”和“痛點”。

解難題的“加速度”

提前預排、馬上就辦，問題的解決都建立在扎實走訪、了解最真實情況基礎之上

大走訪帶來了問題解決的“窗口期”，深入地溝通帶來了一批問題的快速解決。

“沒想到我們的問題這麼快就能進行會商!”在濱湖區會議室參加完協調會后，南洋職業技術學院院長周肖興由衷地感嘆。這場協調會是為解決大走訪中，南洋職業技術學院向濱湖區提出的問題：周邊黑車扎堆、附近居民在校園旁的山坡種菜、養殖等。會后，該區山水城、發改、農林、交警、國土、規劃等部門分別領了任務回去，“立即辦”。值得一提的是，這次協調會的舉辦與走訪活動，隻隔了1個工作日。

在“大走訪”中，解決難題是最大的重點，走訪者秉持的原則是“能快則快”，24小時解決問題、一事一議等情況並不少見。

直面難題，多年難題排入日程。北大街街道南尖社區蓮蓉公寓的業主感慨：終於等來了燃氣公司裝表，可以跟瓶裝液化氣說再見了。這是他們向來走訪的市委組織部提出的“老難題”，居民代表張聖琴、丁加龍不禁感慨：當時抱著試試看的心態，再次提了這個問題，“真的解決了，太高興了！”

提前預排，拿出最快解決方案。如市人社局走訪前，先組織專人對走訪對象的情況摸排，根據問題決定走訪的參加人員，以便在現場就能得到最權威的解答。在走訪戴卡輪轂時，企業反映，走智能制造之路，缺少適合的人，機器進來了、人才跟不上。為此市、區兩級人社部門聯手，按照企業的需求，以最快速度開出了全市首期智能制造培訓班。這一舉措也將得到進一步推廣，以滿足更多企業的“智能化”提升的需求。

一個難題，可能是一個課題。站北社區向前來走訪的市住建局機關干部不客氣地提了幾個問題，最核心的是“勤儉新村基礎設施陳舊，居民盼老新村改造。”尤其是新村的5號、6號樓，每遇暴雨，地下車庫便面臨雨水倒灌的危險。經過前期調研，市住建局負責人當場拍板：“最快今年、最晚明年，對小區進行老新村改造。”同時，下階段該局將加大對混合型小區中老舊“房改房”的摸排力度，確保這些住房能及時得到改造。

大數據的“精准度”

數據庫、“APP”、微信，助力拓寬民意收集渠道，發力科學調度精准派工，黨群互動24小時不下線

是“大走訪”，更是“常走訪”、“常來往”。面對面交流的基礎上，不斷加強日常的聯系，成為大走訪的新特點。市發改委等單位的機關干部，還推出了專門的黨群連心卡，把走訪者的各種聯系方式填寫好，以便隨時聯系。“留了電話、加了微信，這樣有問題可以隨時聯系，進展情況也可以第一時間溝通，”一位機關干部與走訪的企業負責人、村民都加好了微信，“和親戚朋友加微信，是自然而然的。”

更強大的是，無錫市為大走訪建立了獨具特色的“數據庫”。據介紹，該市不僅建立大走訪的周計劃、周調度、月通報制度，而且建立了三級大走訪信息數據處理系統，設計處理軟件、制作信息處理流程表，推動問題的精准“上傳下派”，在上傳時以五大主題細化59項問題精確分類，在下派時，利用“12345”政務平台派工單形式，確保問題及時解決。而對一些重點疑難問題，由民生改善、改革發展、產業發展、基層黨建、社會治理等五個專項工作組，由市領導牽頭挂帥，相關市級機關部門分工負責、集中攻堅。

大走訪裡的一些新方式，更增加服務的精准度，更讓群眾覺得貼心。

“家門口”的小事，隻要動動手指。“店門口的垃圾桶有點臭，影響我做生意啊。”家住羊尖鎮的沈女士通過“民生羊尖APP”反映問題，列入“派工單”后沒多久，工作人員就現場清洗、消毒垃圾桶，並擺放到合適位置。“辦事效率可以的！”原來，羊尖鎮在開展“大走訪”時，全體走訪人員積極指導百姓安裝“民生羊尖APP”，“有什麼問題第一時間可以提出來。”

黨群互動，實現“24小時不下線”。惠山區新洲社區在走訪中得知居民裡網民多，更習慣於用手機終端來了解評議社區身邊事，在現有的微信平台上開辟反映問題的專欄。下一步准備在各個片區建立微信群，由社區主要負責人當群主，將更多上網居民拉進來，使得大家的互動隨時隨地開展。

一次次地促膝暢談，一個個的問題解決，讓黨員干部更好地扎根在基層群眾之間，必將進一步密切黨群關系，心與心更加貼近。

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