郭輝：脫貧攻堅機關黨組織要走在前

　　2020年，實現我國現行標准下農村貧困人口全部脫貧，對於全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標具有標志性意義。確保如期實現脫貧攻堅目標，既是民生工程，更是庄嚴承諾。在推進精准扶貧和精准脫貧、集中力量攻堅克難中，各級機關舉足輕重，具有示范引領作用。把打贏脫貧攻堅戰的堅定意志和決策部署，轉化為機關黨員干部在幫扶農村貧困群眾中走前頭、作表率的自覺行動，機關各級黨組織使命光榮、責任重大。
　　既要提高站位也要飽含深情
　　黨的十八大以來，習近平總書記站在全局和戰略的高度，將推動貧困地區、貧困人口脫貧作為治國理政的重要工作、實現“兩個一百年”奮斗目標的重要內容，作出了一系列重大決策部署。同時，把扶貧開發作為國內調研和工作的重點，從河北阜平、陝西延安到貴州遵義等，處處留下了習近平總書記動真情、察真貧的足跡。近日，他又主持召開中央政治局會議，專門聽取2016年省級黨委和政府脫貧攻堅工作成效考核情況匯報，對推進脫貧攻堅工作提出要求。充分表明堅決打贏脫貧攻堅戰的決心，彰顯中國共產黨人不忘本源的初心。各級機關是我們黨執政的基本載體，機關黨組織是黨在各級機關中的戰斗堡壘。在推進脫貧攻堅事業中，機關黨組織必須增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，從鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎、保持黨同人民群眾的血肉聯系的高度出發，推動機關黨員干部既要增強推進脫貧攻堅工作的使命感和責任感，也要滿懷對貧困群眾的質朴真情，點燃創先爭優干事創業的激情，切實帶著感情、帶著責任，把智慧和力量凝聚到脫貧攻堅偉大實踐中，用帶頭參與、真抓實干的實際行動，影響帶動社會各界共同推進脫貧攻堅任務的落實。
　　既要找准定位更要走在前頭
　　在五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的脫貧攻堅頂層設計中，開展機關定點扶貧、向貧困村派駐第一書記和駐村工作隊是實踐中行之有效的措施。各級機關黨組織在實施黨政一把手脫貧攻堅工作責任制中，要找准“幫”的定位，履行好“扶”的責任。要積極作為、勇於擔當。在精准扶貧、精准脫貧中，針對所擔負幫扶責任，積極發揮各級機關黨組織優勢，注重凝聚后方機關力量，支持前方落實幫扶任務，以更大的決心、更明確的思路、更精准的舉措，堅決啃下脫貧攻堅路上的“硬骨頭”。廣泛動員組織黨員圍繞貧困戶建檔立卡工作，採取“一對一”等方式，運用精准施策的實招開展精准扶貧。推動機關駐村工作隊積極參與貧困村脫貧工作規劃設計，在精准確定建檔立卡、精准制定實施幫扶措施、精准核查退出貧困情況過程中發揮重要作用。推動脫貧攻堅取得實效，既需要機關黨員干部的積極參與，更離不開各級黨委政府發揮主導作用，離不開當地群眾的真心擁護和積極配合。切實把履行幫扶責任落實到各級黨委政府，以此形成整體合力，實現幫扶效益最大化。
　　既要抓好項目硬件也要筑牢思想根基
　　扎實做好機關定點扶貧和駐村幫扶工作，既要著眼推動產業體系、生產體系、經營體系建設，以農業經營化、規模化、產業化助推脫貧，也要注重從強化思想政治工作入手，認真做好扶貧先扶“志”、幫困先幫“智”工作，充分發揮村“兩委”的領導作用，最大限度調動有條件的貧困群眾自力更生、脫貧致富的積極性。充分發揮各級機關較強的人才優勢、信息優勢、智力優勢和協調優勢，充分運用各級機關派出的駐村工作隊，緊緊圍繞一鄉一業、一村一品、一戶一策，因地制宜、因人施策。制訂明確的幫扶時間表、路線圖，挂圖作業、倒排工期、按期消號、不落一人。加強思想引領，突出能力建設，注重發揮先進典型的示范引領作用，激勵機關駐村干部與困難群眾同甘共苦、共擔風雨。以提升村黨支部書記能力素質為重點，採取走出去、請進來的方式，積極協助村“兩委”建設。結合“兩學一做”學習教育常態化制度化，組織開展“立足崗位當先鋒，脫貧攻堅作貢獻”等主題活動，把學習實踐成果，落實到更好推動發展現代農業、帶領群眾致富、加強精神文明建設、積極培育孝道文化、建設美麗鄉村上來。
　　既要送去真情也要帶回營養
　　做好各級機關擔負的駐村幫扶和定點扶貧工作，既要讓困難群眾走上脫貧致富的康庄大道，也要使機關黨員干部在希望的田野上經歷風雨、砥礪品質，切實與困難群眾一起在春天播種希望，秋天收獲成長。注重借助駐村幫扶和定點扶貧平台，引導駐村干部通過扶貧攻堅火熱實踐和艱苦環境鍛煉，磨練意志、錘煉作風，掌握群眾工作方法，提高解決實際問題能力。把貧困鄉村作為向群眾學習的大課堂，推動機關干部補齊全面了解農村政策、深入學習農業知識、精准把握農民問題的“短板”，豐富基層工作經歷。通過深入開展民情調研，沉下身子傾聽民意，接通“地氣”，擠掉“官氣”，聚集“人氣”，全面系統地了解農村的真實情況，在制定和執行政策時，能夠從基層群眾的利益和願望出發，全面正確履行自己的崗位職責。同時，應注重把定點扶貧和駐村幫扶作為各級機關黨組織“兩學一做”學習教育的有效措施和載體，把幫扶的鄉（鎮）村作為機關聯系基層、黨員聯系群眾的“雙聯系”基地，推動“兩學一做”學習教育持續深入開展。
　　既要嚴格要求又要關心關注
　　脫貧攻堅是一場硬仗，是對各級黨員干部工作作風和責任擔當的一次檢驗，必須以“實”的作風和“嚴”的責任打贏這場硬仗。駐村工作隊是各級機關奮戰在脫貧攻堅第一線的重要力量。抓好駐村骨干選配、做好激勵約束工作，對於認真落實各級機關幫扶責任至關重要。機關黨組織應協助部門黨組（黨委）把有培養潛質的優秀干部選配到駐村幫扶工作第一線。要把定點扶貧和駐村幫扶工作納入干部實績考核中，實行考評結果與兌現獎勵、評先選優、干部提拔使用“三挂鉤”。通過工作實績考核激勵約束，教育機關駐村干部克服等待觀望和畏難情緒，糾正懶政怠政行為，切實以求真務實的工作作風和隻爭朝夕的工作干勁，扎實做好駐村幫扶工作。同時，引導機關駐村干部充分認識脫貧攻堅既是民心工程，也是良心工程，必須堅持實事求是、求真務實，從嚴從實抓好脫貧攻堅幫扶責任落實。對於在駐村幫扶工作中實績突出，特別是當地黨委、政府和人民群眾一致公認的典型，應積極宣傳其先進事跡，優先提拔使用。形成重視支持脫貧攻堅工作的鮮明用人導向，營造參與駐村幫扶光榮、人人積極參與的濃厚氛圍。
　　（作者系中央黨校廳局級干部進修班學員、遼寧省直屬機關工委常務副書記）